乡村居委会干部培训计划文档格式.docx

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透过各种途径，用心主动调解村民间的大小纠纷，打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。

11、维护村群众的治安稳定。

透过宣传，用心开展法制宣传教育活动，有效提高村民的法制意识，动员群众相互关照，用心配合有关部门开展打击一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。

做好群众的保卫工作，主动帮忙村民解决困难，保证环境的稳定安宁，保证各项事业持续稳定发展。

12、加强村群众公益事业建设，协助党支部做好节假日的慰问工作，保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障，展现党组织和村群众的对群众的关心与爱护。

13、做好排涝抗旱工作，加强未雨绸缪意识，保证在自然灾害发生时，群众和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。

14、与时俱进，开拓创新，结合局势事态发展，用心开展新的工作资料，并保证全面、真实地将之落实。

15、完成镇党委、政府交办的其他各项任务。

乡村居委会干部培训计划二一、继续开展创先争优活动

组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届五中、六中全会和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的职责感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。

一是开展“大走访”活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，个性是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，用心协助其解决生活上的难题。

二是广泛征集承诺事项“处方”。

开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、推荐。

三是开展主题教育，提高党员干部素质潜力，加快新农村建设需要。

四是组织召开党群座谈会。

透过联点领导点评的方式，听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价，了解和掌握新的诉求和愿望，

及时完善和修订群众不满意的承诺资料。

二、抓好党员的组织建设

（1）制订党员学习计划，做好党员发展工作

依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和用心分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;

学习第__届三中、四中、五中全会决定;

学习党的方针、政策，学习科技文化知识。

透过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平，最终实现与党中央持续高度一致，实现带头、带领群众致富。

用心培养发展优秀的青年同志（有知识、有文化、有技术），参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。

（2）认真抓好两委班子组织建设

培养优秀的青年同志进入村班子;

搞好班子的团结，求同存意，共谋发展。

做好分工明确，职责到人，做到既有分工，又有合作;

做到大事共商，小事当场，一心一意谋发展。

三、加强文化、社会事务工作管理，切实解决群众实际困难

1、抓好信访综治环境治理工作，维护村庄安全稳定。

我村的综治维稳工作狠抓不放，做到矛盾来了，及时解决，及时排查，保证全村的维稳工作。

2、加大力度开展村庄整治工作。

投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。

3、狠抓计划生育工作，确保落实各项任务。

在实施计划生育工作中，村两委严格按照程序，完成乡政府下达的任务。

4、做好村里建房安置工作。

四、抓好精神礼貌建设，维护农村社会稳定

继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。

组织开展好志愿者活动，成立领导小组并制定工作计划，同时注重我村志愿者队伍的发展和综合潜力、素质的提高。

五、加强对党员的教育管理，注重实效、充分发挥先锋模范作用。

一是要严格党员发展的条件和程序。

认真抓好党员的日常教育管理，深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体，并精心开好党员组织生活会，增强党员意识，持续党员先进性。

二是充分开展“无职党员设岗定责”活动，科学合理的设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。

在实践中增强他们带领群众发展致富的潜力。

六、抓好党风廉政建设

一是建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。

组织签订党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。

二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。

坚持重大问题群众讨论，群众决策，民主管理，充分发挥群众智慧，增强领导工作的透明度。

三是加强党风政分建设，打好群众基础，树好社会形象。

总之，我村党支部将在乡党委政府的领导下，在工作中始终持续戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委持续高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村里实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

乡村居委会干部培训计划三我村的计划生育工作要认真贯彻党的__大精神，学《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》文件，以党的方针政策邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，及省市县计划生育的工作会议精神，巩固创先成果，树立信心，真抓实干，全力以赴，力争跨入县计划生育工作先进行列，其奋斗目标是：

一、抓好两查一见面工作：

认真开展一年三次查环查孕工作和未婚青年见面工作，从严把关，确实解决普遍查重点漏的问题，同时要注意分别对待，分类指导。

二、节育措施突破二女扎难点，做到一孩上环清，二孩结扎清，把需要落实节育时间、地点等事项告诉育龄群众，确保节育措施及时率、到位率和有效率达__℅。

三、“三结合”工作。

我村要把帮扶重点放在男到女方家落户的计生户和二女扎户上，同时要进一步明确完善各有关部门职责和任务，做到“五定三落实”：

定项目，定目标，定期限，定措施，定惩奖;

落实帮扶责任单位，落实帮扶责任人，落实项目奖金。

四、巩固协会工作。

组织健全，活动经常，搞好服务，进一步加强村计生协会健全，大力开展创建计生协会先进村活动。

五、深化宣传教育，营造浓厚舆论氛围，利用各种不同的形式，深化计生政策宣传，在农村大力宣传晚婚晚育，少生优生，生男生女一样好，男女平等新型的婚育观念，普及计划生育和生殖保健知识，村干部要通过计生知识入户宣传政策法规，避孕节育，晚婚晚育各种知识进户，为计生工作营造良好的社会环境。

六、通过责任制建立，严格执行奖惩制度，村下达各包片干部责任制，把本片的计划生育工作落实到位。

如有出意外问题，各包片干部承担一切责任，以经济奖惩兑现执行。

乡村居委会干部培训计划四为了进一步的贯彻并落实科学发展观活动，扎实推进社会新农村建设，根据上级部门工作安排，针对我村现有实际情况制定明年工作计划，主要有以下几个方面的工作：

一、加强村级班子队伍建设，提高素质：

村党支部是农村基层组织钟的战斗堡垒，在街办党委的领导下加强我村两委班子队伍建设，与党委政府保持高度一致，努力践行“三个代表”重要思想，坚持公正、公平、公开的工作作风，深入贯彻民主集中制原则，严格按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项民主制度的要求，充分发挥村民代表会、村民监理小组等群众组织的职能作用，落实群众关心的财务和村务公开制度。

在决策涉及全体村民的事项时，让全体村民知情议政，广泛征求群众意见，主动接受群众监督。

转变两委干部工作作风，做任何事情都能够公开透明，特别市涉及群众切身利益的问题，从群众角度出发，依照政策和村民自治章程来妥善处理好各方面利益关系，把矛盾和问题解决在萌芽状态。

二、提高学习的时效性，拓宽发展思路：

党支部注重班子成员的学习，提高素质，转变农村生产发展的传统观念，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，积极雪球发展新途径，加强对村组干部的教育管理力度，做到履职到位，协调好各方面的关系，积极争取上级的的支持，为来年发展打下基础。

1、全面推进农村新型合作医疗工作。

积极组织村民参加新型城乡医疗，参合率100，彻底解决村民因病致贫、因病返贫。

做好征地项目农转非人员安置工作。

七一前夕慰问老党员，为他们送去慰问金、米面等，了解生活的困难并帮助解决，送去党的温暖。

对我村残疾人做好康复需求摸底及残疾专项资金补助等工作。

为了丰富群众业余生活，党支部注重抓好农村业余文化的宣传教育，广泛宣传党的路线、方针、政策，开展丰富多彩的文娱、科普活动，为群众提供健康向上的精神食粮，丰富农村文化。

2、美好村貌，建设宜居农村，发展特色农业。

深入落实环境综合整治的长效机制，结合我村实际，我村选配了保洁员、备齐卫生保洁工具、修建了垃圾池，重点整治村内主要地点，通过实施环境综合整治工程，将村民的卫生意识、保护意识增强，杜绝以往柴草乱堆滥放、建筑物私搭乱建、卫生脏乱的现象，环境整治工作取得明显成效，村容村貌焕然一新，为社会新农村建设奠定坚实基础。

3、加强农村劳动力技能培训，提高生产力。

加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农村劳动力的就业能力，是我们村今后工作的重点。

为加强我村劳动力技能培训、就业服务和维权服务能力建设，村党支部积极和街办劳保所取得联系，请该所的干部为我村外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，尽的努力把剩余劳动转移出去，增加群众收入。

4、坚决杜绝违章搭建，抢修抢建现象的发生。

为未来发展降低成本，减轻工作压力，为未来的发展创造一个好的环境，一是宣传，贯彻落实政策，并对群众讲道理。

做深做细群众工作，二是落实专人负责，分片管理。

三是奖惩过硬，责任追究。

5、定期分析^p研究我村的不稳定因素，掌握情况，做到底细清楚，确保我村的稳定。

让我深深折服。

作者的作品需要慢慢思考。

徐绍史说，基层工作关系到中央政策能不能落实到位。

事实上，基层违规、违法情况问题非常突出，政府违规违法用地大量是在县、乡镇一直到村。

这反映出干部群众法律知识比较少，法律意识比较淡薄，法制观念不强，缺乏依法办事的自觉性，法律法规没有得到很好遵守。

进行全国基层干部国土资法律知识宣传教育培训，就是要调动广大基层干部群众守法、依法积极性，使县（市）级领导干部依法行政水平不断提高，乡（镇）村基层干部保护和合理利用国土资的观念意识不断增强，以进一步提高国土资对经济社会发展的持续保障能力。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好宣传教育培训活动的责任感和使命感

开展县（市）、乡（镇）、村级干部国土资法律知识宣传教育培训活动，是中央六部门以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实保护国土资基本国策的一项重要举措。

我们一定要认真学习，提高认识，统一思想，增强做好国土资法律知识宣传教育培训活动的责任感和自觉性。

（一）开展宣传教育培训活动是深入贯彻落实科学发展观，切实保护和合理利用国土资的重要途径

目前，一个最突出的矛盾就是国土资法律法规特别是一些新的思想、新的政策规定和新的管理方式急需在基层得到贯彻落实，但现实是基层许多干部群众对国土资法律知识知之不多，执法用法依法办事依法行政水平还不高，如果任其继续下去，我们就会失去社会各方面的理解和支持，部门管理工作的难度就会越来越大、越来越难。

更为严重的是，党和政府关于国土资管理的政策规定就难以在基层得到真正地贯彻落实。

因此，开展国土资法律知识宣传教育培训活动，就是贯彻党的十七大精神的一个重要步骤、一项具体工作，必须以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，最大限度的动员基层干部群众，用法律知识武装基层干部群众，集中和调动一切积极因素，共同努力，齐抓共管，把中央保护耕地、保护资，节约用地、节约资的要求落到实处。

（二）开展宣传教育培训活动是准确认识国土资形势，落实国土资基本国策的有效手段

国土资的国情、省情，我们从事国土资的同志们已经熟记在心了，讲这些显然是个重复，但是仅做到这一点还远远不够，还需要县长们、市长们、区长们和最基层的乡长们、村长们进一步了解土地、矿产资的市情、县情，了解国家的国土资方针政策，理解和支持国土资部门开展工作，如果能做到这一点，国土资管理的环境就会得到大大改善，工作效果就会事半功倍，国土资保护利用的效益就会有一个质的飞跃，管理工作水平就会上一个新的台阶。

因此，开展宣传教育培训活动，就是要引导广大干部群众正确认识国土资形势，把家底交给群众，把困难和出路告诉各级领导干部尤其是基层干部，使他们能够转变观念，提高认识，牢固树立保护耕地和矿产资的思想观念，增强节约集约用地和合理开发利用国土资的意识。

（三）开展宣传教育培训活动是贯彻落实国土资方针政策，坚持依法行政的必然要求

目前违规违法用地和违规违法开矿屡禁不止的原因是多方面的，有机制体制法制不完善的问题，也有管理松懈和有法不依执法不严的问题，还有一条重要的原因是我们的一些领导干部尤其是基层干部法律知识贫乏，法制意识、法制观念不强，缺乏依法办事的自觉性，不能坚持依法行政，导致国土资法律法规没有得到很好的遵守。

出现这种情况与国土资法律法规知识宣传不够、教育不够、普及不够有很大的关系。

基层许多干部和群众不了解国土资法律法规和政策规定，有些基层干部对国土资法律法规理解和执行上存在偏差，当然还有一些干部群众是主观故意地违规违法。

这些问题的存在导致了行政乱作为或者不作为，使我们面临着违规违法用地和探、采矿产资法不治众的严重局面。

因此，在基层干部中开展国土资法律知识宣传教育培训活动，对落实国土资法规政策，严格执法，遏制违法，依法行政，保护耕地，合理开发利用矿产资，具有十分重要的意义。

（四）开展宣传教育培训活动是立足基层基础，全面提高国土资管理水平的重要举措

我们的各项工作都应该从基层抓起。

加强基层国土资法律知识宣传教育培训就成为一项十分紧迫的任务。

通过开展宣传教育培训活动，可以最大限度的动员基层干部群众，极大的焕发他们关心关注、积极参与保护和利用国土资的热情。

所以我们要立足基层，着眼基础；

立足教育，着眼保护；

立足当前，着眼长远，动员和组织起广大基层干部群众一起努力，共同来坚守18亿亩耕地红线，共同来保护和合理利用矿产资。

如果我们能够把国土资法律法规送到每个县（市）、乡（镇）、村，这对于贯彻落实科学发展观必将起到巨大的推动作用，我们国土资管理工作就有了坚实可靠的保障。

二、明确任务，突出重点，迅速推动宣传教育培训活动全面开展

（一）制定切合实际的培训计划。

按照中、省的统一部署，宣传教育培训活动从年初开始到年底结束，1―2月份组织动员，3―10月份开展教育培训，11―12月份总结验收。

培训的对象就是县（市）、乡（镇）、村级组织主要负责人，全省有107个县（市、区）、1746个乡（镇）、27528个村委会，县级党委、政府主要负责人大约在250人左右，乡镇党委、政府主要负责人大约在3500人左右，行政村支部书记和村委会主任大约在55000人左右。

由此看来这项工作的量是相当大的。

按照分级负责的原则，省上主要负责县级干部的培训，各市和杨凌示范区主要负责乡镇干部的培训，各县、市、区主要负责村级干部的培训。

各市要根据省上实施方案的安排，制定具体的干部培训计划，明确教育培训活动的方式，纳入各级组织部门今年的基层干部培训盘子，安排好时间、班次，搞好协调，落实受训人员。

通过一年时间的国土资法律知识宣传教育培训活动，要实现“四个目标”：

一是县（市、区）领导干部依法行政水平明显提高，广大基层干部依法依规处理与国土资相关的各项工作的能力明显增强；

切实保护好耕?

L和矿产资，维护国家利益和农民合法权益的自觉性明显增强。

二是乡（镇）基层政府和村民委员会在国土资管理中的职责明显-化，基层干部及群众的大局观念和责任意识明显增强。

三是广大基层干部群众胪觉保护耕地、节约集约用地和合理开发利用矿产资的意识明显提高，遵纪守法、依法维护自?

k权益和和谐稳定的意识增强。

四是国土资违规违法现象明显减少，辖区国土资信访率明显降低。

（二）有针对性的明确培训重点内容。

这次干部培训活动的重点是三个方面，即：

重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资管理的大政方针，尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资的重大意义；

重点介绍和普及与基层干部群众生产生活和实际工作密切相关的国土资法律法规知识；

重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资法律法规的行为及其法律责任，通过典型案例分析^p认清其危害性。

针对当前普遍存在的基层干部国土资法律法规意识淡薄的实际，各级在组织培训中要突出两点：

一是三级干部应知应会的法律政策规定要让大家掌握。

比如，我们国家都建立了那些严格的耕地保护制度，县市政府、乡镇政府和村委会对耕地保护应负哪些责任，集体土地征收权限和程序是什么等等。

二是有关法律法规明文禁止的行为和惩处办法要让大家了解。

比如，哪些行为是国土资违法行为，违法应当承担哪些法律责任等等。

通过培训，使广大基层干部真正意识到国土资法律法规的严肃性，增强依法管好用好资的自觉性。

（三）从实际出发组织好培训。

全省的培训活动要按照统一安排、分级负责的原则开展。

省上组建宣讲团，承担全省宣传教育培训的授课任务，省宣讲团按照11个市（区）下分11个宣讲组，具体负责本辖区内的培训任务。

培训教育活动主要使用“全国培训活动办公室”编制的统一培训教材。

培训县级干部以《国土资法律法规汇编》为基本教材，培训乡镇、村级基层干部，以《乡（镇）村干部国土资知识读本》为基本教材。

同时要本着身边人讲身边事，贴近群众贴近实际的原则，将法律法规知识和当地实际相结合，专题讲座和以会代训相结合。

乡镇、村干部个人素质参差不齐，又处在基层第一线，参加学习培训时间难落实。

各地要根据这些特点，在培训时间上不宜过长，科学紧凑；

在讲授内容上，注重简明扼要，好记管用；

在培训方法上，要与学习党的十七大精神相结合，与国土资管理的日常工作相结合，与当前查处土地违规违法问题相结合，把培训的成效转化为做好工作的动力。

各地要很好地把握这些特点和精神，切实组织好每次培训，使乡镇、村级基层干部脱产培训时间不少于3天，培训人数不少于应训人数的80。

县级主要领导干部培训由省活动办公室负责协调落实，脱产培训时间不少于2天，培训人数不少于应训人数的90。

确保收到良好效果。

三、强化措施，落实责任，确保宣传教育培训活动取得实效

这次国土资法律知识宣传教育培训活动规模大，涉及面广，专业性强，持续时间长，各级国土资部门要切实发挥活动办公室的职责职能作用，加强组织协调，统筹规划安排，明确培训任务落实具体责任，创新工作方法，确保按计划顺利实施。

（一）加强领导，形成良好的组织协调机制。

这次宣传教育培训活动是由六部门共同扯担的，但主要的组织协调和落实工作要靠我们去做。

省䎅成立了以党组书记、厅长同志为组长的领导小组，各级国土资部门要依靠当地党委、政帜的领导和支持，把开展活动作为全面加强国土资管理工作的治本之策予以高度重视，作为一项事关全局的长远性、基础性工作摆上重要日程，主要领?

t要亲自抓，分管领导要抓具体，层层抓好落实。

各级都要在国土资部门设立宣传教育活动办公室，落实工作责任制，要有专门人员负责这项工作。

要充分发挥活动办公室的作用，切实担负起指导、检查和督促的责任，主动参与并落实各项具体工作，不要等不要靠，保证培训工作按计划、有序展开。

要认真落实相关工作经费，严禁向受训人员收取费用。

这次宣传教育培训活动已作为重要内容列入厅对各市年度目标责任考核的范围，明确了量化指标。

（二）精心组织实施。

各地要结合实际情况，完善工作计划，落实实施方案。

要在师资培训上下功夫，在教学管理上下功夫，在创新培训方法上下功夫，在培训实力上下功夫。

负责宣讲培训的老师一定要选那些政治思想、业务素质高，事业心、责任感强的同志。

要积极采用研讨式、案例式、互动式等培训方式，通过开展专家讲座、座谈交流、现场考察等，增强教育培训的吸引力，提高教育培训质量。

要务求实效，通俗易懂、简明扼要，侧重于应知应会，告诉大家哪些能办、怎么办，哪些不能办、为什么，强调和维护法律法规的重要性严肃性。

要借助这次宣传教育活动，积极拓展教育范围，运用宣传栏、永久广告牌、电视公益广告、刻制光盘、专题文艺汇演等行之有效的方法做好社会宣传教育工作，使国土资法律知识进村入户进厂入校，深入到社会的各个方面。

（三）加伺督促检查。

全省各级活动办公室要加强对开展宣传教育培训活动的督促检查，对䷥作成绩突出的单位要给予表彰，对工作开展不力的单位要通报批评，积极推动工作健康有序开展。

各级国土资部门都密切与宣传、广电部门的协作，发挥主流传媒作用，营造开展活动的氛围，促进活动深入开展。

省活动办公室在指导各地开展工作的同时，要不断总结各地在教育培训方式创新、提高培训质量等方面的好做法、好经验、好典型，并组织推广，促进宣传教育培训活动顺利进䷥。

（四）建立健全长效机制。

宣传教育培训活动是面对基层干部开展的国土资法律政策的“普及教育”，也是国土资部门与有关部门联合落实国土资保护的一种新机制。

各地要充分抓住这次机遇，密切协作，加强联系，在开展活动中，不断总结，积极探索，开拓创新，力争在长效机制上有所建树，比如把国土资法律知识培训“纳入”组织部门干部教育的培训规划和计划，扩大国土资法律知识在“五五”普法中的容量，建立有效的监督和检查制度，培训成效和评估制度，上下沟通和信息反馈制度等等，深化宣传教育培训活动，扩大成效。

此次培训就是要调动广大基层干部群众守法、依法积极性，使县（市）级领导干部依法行政水平不断提高，乡（镇）村基层干部保护和合理利用国土资的观