最新县长做县政府工作报告 精品Word格式.docx

最新县长做县政府工作报告 精品Word格式.docx

《最新县长做县政府工作报告 精品Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新县长做县政府工作报告 精品Word格式.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

　　自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，69件人大代表意见建议和87件政协委员提案全部得到办理或答复。

　　广泛开展法制宣传教育活动，全民法制观念普遍增强。

　　全面落实行政执法责任制，聘请了县政府法律顾问，完善了政府工作制度，依法行政水平不断提高。

　　积极推进电子政务，开通了信息化密码通信系统。

　　干部人事制度改革进展顺利。

　　全面推行政务公开，政府工作的透明度和公信度不断提高。

　　认真落实党风廉政建设责任制，深入开展治理三乱、行风评议等纠风专项活动，促进了行风好转。

　　村居民自治有序推进，基层民主建设进一步加强。

　　各位代表，过去的一年，面对国际金融危机和自然灾害带来的严重影响，全县经济社会发展能够保持平稳较快增长的态势。

　　这是市委、市政府坚强领导的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协、社会各界及甘谷籍在外人士大力支持的结果，是全县人民团结一致、艰苦奋斗的结果，是驻县单位、武警官兵积极参与、共同努力的结果。

　　在此，我代表县人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展和政府工作中还存在一些不容忽视的困难和问题一是农业基础条件脆弱，特色产业规模不大，产业化程度不高，农民增收的难度较大。

　　二是规模以上工业企业少，中小企业融资难，企业生产经营困难较多。

　　三是项目前期工作滞后，管理不够规范，招商引资力度不大，民间资本利用率还不高。

　　四是城乡基础设施建设任务繁重，小城镇建设相对滞后，城镇综合管理水平有待提高。

　　五是区位优势、文化优势、旅游资源优势还没有充分发挥，对经济增长的推动作用不明显。

　　六是地方税源不足，财政收入对重点企业和重点项目的依赖性较大，收支矛盾相当突出。

　　七是全民创业的环境不够宽松，就业和再就业压力较大。

　　八是影响社会稳定的诸多因素依然存在，社会治安综合治理还需进一步加强。

　　九是政府工作还有不少薄弱环节，政府职能转变还不能完全适应新形势、新任务的要求，个别部门和少数工作人员还存在着责任心不强、工作落实不力、办事效率不高等问题。

　　对此，县人民政府将高度重视，认真加以改进和解决。

　　2019年政府工作的主要任务2019年，是实施十一五规划的最后一年，是实现经济社会提速发展的关键一年。

　　做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。

　　今年，政府工作面临难得的历史机遇和有利条件。

　　国家继续实施扩大内需政策，出台了《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，特别是《关中—天水经济区发展规划》的全面实施，为加快发展提供了强有力的政策支持，有利于我们争取项目，扩大投资，加强对外合作交流；

天定高速公路、120万吨水泥生产线、750千伏超高压变电站等重点项目以及工业园区的建设，为我县固定资产投资和财政收入持续增长提供了现实可能，并将带动劳务、商贸、建材等相关产业快速发展；

经过多年的发展，县域经济综合实力明显提升，自主发展能力不断增强，保持经济增长有一定基础。

　　只要我们在县委的坚强领导下，抢抓机遇，发挥优势，团结奋进，扎实工作，就一定能够推动全县经济社会又好又快发展。

　　今年政府工作的总体思路是坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和县委十二届十六次全委扩大会议精神，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，主动融入关中—天水经济区建设，坚定不移地实施强农、重工、活商、兴教四大战略，紧紧围绕以商兴城、以城带乡、城乡一体、全面发展的发展思路，按照一城在整个渭河川道逐步建设大城区、三园六峰工业园、白云物流园、二十铺工业园、四基地无公害蔬菜基地、优质果品基地、规模养殖基地、建筑劳务基地的总体布局，以农民增收为重点，全面推进新农村建设；

以基础设施建设为重点，切实加快城镇化步伐；

以工业园区和骨干企业建设为重点，着力壮大县域工业实力；

以改善民生为重点，协调发展各项社会事业，实现全县经济社会跨越式科学发展，努力建设富裕、文明、和谐新甘谷。

　　围绕上述工作思路和奋斗目标，县人民政府将着力抓好以下八个方面的工作一、继续强化三农工作，确保农民持续增收按照川区抓蔬菜、浅山栽果椒、高山种洋芋、村村搞养殖、户户有劳务的思路，认真落实各项强农惠农政策，深化农村改革，努力加快坡地梯田化、梯田水利化、产业规模化、耕作机械化、经营集约化步伐，努力提高经济效益，多渠道增加农民收入。

　　重视抓好粮食生产。

　　积极实施种子、植保、沃土和地膜覆盖四大科技增粮工程，全面落实抗旱生产综合措施，推广全膜双垄沟播玉米20万亩、地膜小麦10万亩，粮食总产量在正常年景下稳定增加。

　　着力提高农业产业化经营水平。

　　实施蔬菜提质、果品增效、畜牧增量三大工程，加快蔬菜西优、东移、北扩、南进进程，建设川道区、川台区、南后山区三大无公害精细蔬菜生产基地，新增蔬菜13万亩。

　　扩大规模、加强管理、提高品质，在大道坡、新集沟流域、沙滩流域、散渡河流域、六古公路、泾甘公路沿线连片发展果椒基地5万亩，改造老果园1万亩，争创全国绿色果品基地县。

　　新建10个标准化养殖小区和5个良种扩繁场，加强动物防疫，建设全省生猪养殖大县。

　　进一步扩大辣椒、中药材、花卉等特色农产品种植面积。

　　重视名特优农产品商标注册和品牌认证，完成韭菜标准化示范区建设，积极申报甘谷辣椒地理标志保护认证、白条党参和永宁春辣椒绿色农产品认证。

　　全力扶持龙头企业发展，组建规范一批农民专业合作社，加快农业产业化进程。

　　大力改善农业基本条件。

　　全面完成西北部干旱山区农村饮水安全工程，努力抓好抗旱防汛工作，建设渭丰渠、中渠渠首工程，加快永济渠、沐浴渠、南岭渠等灌区渠系配套建设，扩大有效灌溉面积。

　　整合农业综合开发、整村推进、土地整理、退耕还林基本口粮田建设等项目，连片规划，整体推进，抓好榆川流域、清溪河流域和杨家沟流域水土保持综合治理工程，新修优质梯田426万亩，综合治理小流域35平方公里。

　　全力抓好退耕还林、天然林保护、公益林管护、三北四期工程、德援项目造林及生物质能源林等生态项目建设，完成各类造林45万亩。

　　完成农村沼气3000口，加强后续管理，健全服务网点，提高沼气综合效益，推动循环农业发展。

　　深入推进扶贫开发。

　　重点实施好大石榆川、谢家湾新集沟和大庄散渡河流域13个整村推进项目，积极推进产业化扶贫和智力扶贫，认真抓好社会帮扶和世行贷款回收工作，完成14万低收入人口减贫目标。

　　做大做强劳务产业。

　　整合培训资源，加大培训投入，建立县级劳动力培训中心，加强农民工职业技能培训和技能鉴定，新建西安、西藏甘谷劳务站，扩大劳务输出规模，全年输转城乡剩余劳动力10万人，创劳务收入8亿元以上。

　　扎实推进新农村建设。

　　按照巷道硬化、村庄美化、山坡绿化的要求，积极争取项目支持，加大帮建力度，发挥农民主体作用，集中精力抓好第二批市级示范村和推进村建设，着力在基础设施建设、支柱产业发展、危旧房改造、村容村貌整治、文明行为等方面下功夫，建设一批新农村示范典型，带动全县新农村建设健康发展。

　　深化农村综合改革。

　　坚持依法自愿有偿的原则，引导农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权，积极推进土地流转。

　　加快集体林权制度改革，依法明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权。

　　认真落实各项强农惠农政策，进一步规范一册明、一折统管理办法，确保各项涉农资金安全运行，及时发放。

　　二、加快实施工业强县战略，不断壮大县域工业经济实力尽快制定县域工业发展规划，构筑以主导产业为支柱、重点企业为支撑、工业园区为平台的新型工业发展格局，促进工业经济快速发展。

　　突出抓好六峰工业园区建设。

　　继续加大投入力度，完善道路、给排水、供电、通讯等基础设施。

　　加快入园企业建设进度，确保按期建成投产。

　　全面落实各项优惠政策，真正树立亲商、爱商、扶商的理念，创新机制，改善环境，拓宽招商引资渠道，合理提供企业用地，鼓励引导符合条件的工业企业向园区集聚，积极引进市场前景好、科技含量高、投资规模大、带动能力强的企业入园发展。

　　积极推进企业技术进步。

　　认真落实国家和省市支持中小企业发展的各项政策，组建中小企业信用担保中心，设立发展专项基金，搞好银企对接，有效缓解企业融资难问题。

　　鼓励引导建筑建材、机械制造、化工颜料、农副产品加工等传统企业加快技术改造，优化产品结构，提高市场竞争力。

　　全力支持辣椒加工、服装鞋帽、塑料制品、建材装饰等发展潜力大、市场前景好的企业扩大规模，提高效益。

　　重视节能减排工作，加强重点企业监督管理，推广清洁节能产品，大力发展循环经济。

　　三、突出抓好项目工作，努力增强经济发展后劲坚定不移地把项目建设作为加快发展的战略重点，抢抓国家继续扩大内需、实行适度宽松的货币政策、建设关中—天水经济区等历史机遇，千方百计争项目、上项目，努力扩大固定资产投资。

　　进一步加强项目管理。

　　严格落实项目建设责任制，严肃招投标制，强化项目管理，确保项目建设的规范化和科学化，以良好的项目建设成效争取更多的投资。

　　切实加强项目前期工作。

　　认真研究国家产业政策和投资重点，超前谋划，筛选、论证、储备一批关系全县经济社会发展大局的大项目、好项目，继续加大项目前期投入，建立和完善重点突出、布局合理、特色明显、结构优化的项目储备库。

　　继续加大项目争取力度。

　　全力争取杨赵渭河大桥、渭河干流堤防、东北部农村饮水安全、电网改造、林区道路、无公害蔬菜生产基地、整流域扶贫开发、畜禽良种繁育、中低产田改造、农村环境综合整治、校舍安全、档案馆、体育场馆、影剧院、县乡村文化信息资源共享、工商大厦、公安大楼、广电大厦、交警大楼等总规模33亿多元的100个项目进入国家和省市盘子，下达投资计划。

　　精心编制十二五规划。

　　认真总结十一五发展经验，进一步深化县情认识，科学分析未来5年经济走势和政策导向，深入开展前期调研，广泛听取各方面意见，结合《关中—天水经济区发展规划》，精心编制全县十二五发展规划及产业发展、城乡一体化、扶贫开发等专项规划，为科学发展提供指南。

　　四、加强城乡基础设施建设，不断夯实长远发展基础坚持大手笔规划、大项目支持、高标准建设、强力度推进，进一步完善城市功能、优化城市环境、增强城镇辐射带动能力，大幅度提升城乡建设水平。

　　切实加快小城镇建设。

　　坚持扩大规模、完善功能、培育产业、增强综合承载能力的原则，准确定位小城镇功能，体现地域特色，突出建筑风格，统筹规划，合理布局，创新机制，盘活资源，市场化运作，全面加快磐安、六峰、安远、金山、大石、礼辛、大庄、西坪等小城镇建设，加快城乡一体化进程。

　　着力提高城乡综合管理水平。

　　继续加大城区环境秩序整治力度，深入开展农村环境卫生综合治理，强化宣传教育，建立长效机制，改善人居环境。

　　切实加强城镇规划工作，编制完成第三版城市总体规划，切实维护规划的严肃性，科学有序地推进城乡建设。

　　依法经营土地，狠抓土地管理，坚决取缔土地隐形市场，从严查处抢修乱建、非法卖买土地的行为。

　　大力提升公路通畅功能。

　　全力配合天定高速公路甘谷段建设，全面完成谢家湾至磐安、三十铺至武家河两条公路的铺油硬化，积极争取姚庄至武山杨家岘公路、贯寺至谢家湾、大庄至西坪、武家河至古坡杨家坪等公路建设立项实施；

新建通村水泥路30条100公里。

　　力争通过3—5年的努力，达到县乡公路全部铺油硬化、乡际公路连接通畅、乡村公路四通八达的道路交通网络。

　　加强公路养护和路政管理，确保安全畅通。

　　五、发展壮大第三产业，加快推进经济发展方式转变构建以物流园区为龙头，城区综合市场为重点，乡镇集贸市场为支撑，各类便民市场为补充的市场服务体系，带动和促进第三产业快速发展。

　　不断壮大商贸流通业。

　　加快建设家家乐购物广场、冀城蔬菜市场、磐安、安远两个农产品批发市场、新兴、大石、永丰三个综合市场，改造提升冀城大商场和磐安综合市场，新建急需的城区便民市场和农产品产地市场。

　　继续实施万村千乡市场工程，改造提升农家店40户。

　　全面落实家电下乡财政补贴政策，积极组织摩托车、农机下乡、家电汽车以旧换新。

　　大力推进新网工程，实施农资配送、新合作连锁加盟项目，建设磐安供销大楼。

　　加强粮油储备管理，新增县级储备粮100万公斤、争取代储中央托市粮400万公斤。

　　大力发展旅游业。

　　以弘扬先秦文化、三国文化、石窟文化为主线，大力开发旅游资源，新建大像山公园，建设以蔡家寺、姜维墓、大像山、华盖寺等景区为支撑的古冀文化长廊。

　　充分发挥民间力量，办好各类文化旅游节会，推介旅游商品，增加旅游收入，强力推动旅游业长足发展。

　　加快发展现代服务业。

　　努力扩大社会消费需求，重点培育农村消费，大力促进城市消费，鼓励和扶持民生消费。

　　改造提升餐饮娱乐、交通运输、邮电通信等传统服务业，加快发展电子商务、连锁经营等现代营销业，积极发展金融信用合作、信息咨询等新型服务业，健全现代服务产业体系。

　　六、强化财税工作，确保财政收支稳定增长加大财源培植力度，深入挖掘财政增收潜力，强化财政管理，努力提高公共财政保障能力。

　　高度重视财源建设。

　　充分发挥财政金融政策的导向支持作用，巩固扩大现有财源，积极争取国家扩大内需和转贷资金支持，新上一批效益好、贡献大的财源建设项目，挖掘培植新型财源。

　　切实加强税收征管。

　　坚持依法治税，强化税收征管。

　　优化纳税服务，加强重点税源管理，完善代征代扣制度，强化个体零散税收清理整顿，加大税务稽查力度，核实税负，堵塞漏洞，应收尽收，确保财政收入稳步增长。

　　优化财政支出结构。

　　坚持以人为本的公共财政方向，实行部门综合预算，从严控制一般性支出，集中财力办大事，加大对重点项目、三农、教育、医疗卫生、社会保障等公共领域和薄弱环节的支持力度，加强审计监督，规范各项资金管理。

　　加大金融支持力度。

　　用足用活国家适度宽松的货币政策，加强与金融行业的合作，努力营造良好的金融环境。

　　积极引导金融行业调整信贷结构，扩大信贷规模，提高服务效率，实现地方经济与金融业共赢发展。

　　七、协调发展各项社会事业,推进社会全面进步按照经济社会统筹发展的要求，在加快经济发展的同时，更加重视各项社会事业，确保社会事业与经济发展相互协调，相互促进。

　　积极推进科技创新。

　　努力争取国家科技富民强县项目，完善科技特派员制度，实施农业科技入户工程，加强科研合作，抓好新品种、新技,术的引进示范和推广工作，扶持民营企业科技创新，推动科技成果转化，提高科技对经济增长的贡献率。

　　优先发展教育事业。

　　全面贯彻党的教育方针，继续推进素质教育。

　　强化基础教育，巩固提高两基成果；

加快实施高中课程改革，稳步提升高中教育；

鼓励支持民办教育，规范幼儿,教育，发展壮大职业教育。

　　认真实施校舍安全工程和危房改造项目，完成富强路小学建设和甘谷四中、文泽小学、姚庄小学、金山小学改扩建。

　　按照学校布局四集中的要求，结合灾后重建、教育项目实施，有序推进学校布局调整。

　　合理配置教育资源，逐步解决城区教师短缺、班额过大的问题，促进教育均衡发展。

　　加强教师队伍、学生学籍、学校公用经费管理，规范教育行为。

　　严格落实义务教育阶段教职工绩效工资制度，调动教职工工作积极性。

　　提高教育教学质量，办好人民满意的教育，努力建设全省教育强县。

　　大力发展文化事业。

　　继续加强文化基础设施建设，建成8个乡镇文化站和100个农家书屋。

　　深入挖掘古冀文化内涵，积极开展文艺创作，广泛开展文化下乡和节庆文化活动。

　　加强文化市场管理，促进文化产业健康发展。

　　做好第三次文物普查，挖掘申报一批非物质文化遗产进入国家、省市保护名录，免费开放县博物馆。

　　广泛开展全民健身活动，举办全县运动会，新建80个村级文体室。

　　健全完善医疗卫生服务体系。

　　积极稳妥地推进医药卫生体制改革，努力提高新型农村合作医疗参合率和筹资水平。

　　突出抓好农村卫生、公共卫生、医疗服务质量、中医药发展等工作。

　　建成县中医院住院楼、大像山镇卫生院、社区卫生服务中心和县卫生监督所业务楼，新建一批村卫生室。

　　加强业务培训，狠抓医德医风建设，提高医疗服务水平。

　　健全县乡村三级医疗服务体系，加强卫生监督体系建设，提高突发卫生事件应急能力。

　　狠抓人口和计划生育工作。

　　以稳定低生育水平为目标，坚持集中活动与日常管理相结合，进一步完善制度、靠实责任，切实抓好优先优惠政策兑现、节育措施落实、社会抚养费征收、流动人口计划生育管理、优质服务等重点工作，确保人口和计划生育工作目标顺利实现。

　　高度重视精神文明建设。

　　大力推进文明单位创建活动，逐步改善乡镇、部门办公条件，利用三年左右的时间，使机关面貌有明显改变。

　　加大宣传力度，突出抓好职业道德、社会公德、家庭美德教育，开展各种形式的精神文明建设主题活动，理顺情绪，激发热情，不断提高群众综合素质。

　　成立见义勇为协会，设立见义勇为基金，大力弘扬社会正气。

　　八、高度关注民生，维护社会大局和谐稳定坚持把解决群众生产生活困难摆在突出位置，更加注重改善民生，保持社会和谐稳定。

　　认真做好就业和再就业工作。

　　全面落实小额担保贷款、税费减免、就业补贴、返乡创业等政策，加强创业培训，深入推进全民创业，积极帮助零就业家庭、下岗失业人员和残疾人就业。

　　认真落实高校毕业生就业政策，做好就业服务。

　　依法完善劳动关系协调机制，切实保护劳动者合法权益。

　　进一步完善社会保障体系。

　　全面落实城乡低保政策，完善低保管理制度，切实做到分类施保、动态管理、应保尽保。

　　加强救灾救济、医疗救助和五保供养工作，完善社会救助体系。

　　新建金山和谢家湾中心敬老院，进一步办好老年大学，高度重视老龄工作，大力发展社会福利和慈善事业，妥善安排好困难弱势群体生产生活。

　　扩大城镇基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，加强社保基金监管，加大保险费征缴力度，及时兑付各项保险金。

　　按照三年重建任务两年完成的目标，加强项目和资金监管，加大重建力度，确保所有重建项目按期完成。

　　认真实施危旧房改造工程，加快经济适用房和廉租房建设，逐步解决困难群众的住房问题。

　　坚持不懈地抓好安全生产。

　　认真落实安全生产责任制，加强宣传教育和执法监察，加大对非煤矿山、建筑工地、道路交通、特种设备、烟花爆竹、公共场所、消防、危化品、学校等重点行业和领域的经常性监管力度，强化隐患整改，严肃责任追究，确保人民生命财产安全。

　　全力维护社会稳定。

　　广泛开展普法宣传，增强全民法制观念。

　　扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公共廉洁执法等重点工作，进一步提高执法公信度。

　　严格落实信访条例，坚持重大信访案件领导包案制度，认真做好群众来信来访接待工作，形成依法有序表达合理诉求的良好环境。

　　重视妇女儿童工作，关注留守儿童教育管理。

　　加强网吧、文化娱乐等经营场所和校园周边环境整治，营造少年儿童健康成长的良好环境。

　　加强社会治安综合治理，健全完善治安防控体系，深入开展法治甘谷、平安甘谷创建活动，严厉打击各种违法犯罪，深入开展禁毒专项斗争，始终保持对刑事犯罪和毒品犯罪的高压态势，切实保障人民安全。

　　强化市场管理，进一步加强产品质量和食品安全监管，严厉打击破坏物价政策、扰乱市场秩序的各种违法行为。

　　依法加强宗教事务管理，积极引导宗教活动与社会主义制度相适应。

　　加强政府自身建设紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，积极推进体制机制创新，切实加强政府自身建设，不断提高行政效能和服务水平，努力开创政府工作新局面。

　　加快职能转变，建设责任政府。

　　有序推进政府机构改革和乡镇综合改革，加强政府社会管理和公共服务职能。

　　稳步推进干部人事制度改革和行政审批制度改革，建立权责明晰、行为规范、运转协调的行政运行机制。

　　深入推进政务公开，增强政府工作透明度。

　　进一步提高统计工作的真实性和科学性，完善重大决策征求意见制度，为政府科学决策提供保障。

　　全面落实工作责任制，强化督查，严格考核，真正做到事事有人抓、件件能落实，敢于面对挑战、迎难而上，抓大事、办急事、攻难事、干实事，扎实推进各项工作顺利开展。

　　强化宗旨意识，建设亲民政府。

　　坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切。

　　教育各级干部带着责任和感情去工作，扑下身子，体察民情，集中民意，发挥民智，依靠民力，全力为群众排忧解难。

　　依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　推进依法行政，建设法治政府。

　　自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理好人大代表意见、建议和政协委员提案。

　　切实加强行政执法队伍建设，完善执法程序，进一步规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。

　　改进工作作风，建设务实政府。

　　提高干部素质，狠抓干部管理，坚持说实话、出实招、干实事，坚决反对形式主义和官僚主义，形成说了就算、定了就干、干就干好的良好作风。

　　正确处理务实与创新的关系，既不循规蹈矩、墨守成规，又不脱离实际、急功近利，在务实中求创新、在创新中求突破。

　　尽量减少应酬，压减会议文件，提高工作效率，真正把更多的时间和精力放在狠抓落实上、促进发展上。

　　坚持反腐倡廉，建设清廉政府。

　　切实抓好政府部门党风廉政建设，认真落实廉洁自律各项规定。

　　加强行政监