土石方开挖监理方案Word下载.docx
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《建设工程测量规范》
《安全防范工程技术规范》
《建筑工程施工现场供用电安全规范》
《施工现场临时用电安全技术规范》
现场发布的国家强制性标准、及其他有关规范、标准
1.1.3其他
（1）我公司已承担的监理工程和正在承担的监理工程的经验教训。
（2）监理大纲等
本规划适用于新疆卡拉贝利水利枢纽工程临时导流明渠土石方开挖、道路及其它临时设施工程。
1.2工程概况
1.2.1工程概况
新疆卡拉贝利水利枢纽工程已由国家发改委以发农经【2011】1071号文批准建设，建设资金已落实，项目法人为新疆卡拉贝利水利枢纽工程建设管理局。
新疆卡拉贝利水利枢纽工程位于新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县境内，距乌恰县70㎞，工程规模总库容2.62亿m³
，电站装机容量70MW。
本项目为新疆卡拉贝利工程临时导流明渠土石方开挖施工，其主要建设施工项目有：
（1）临时导流明渠土石方开挖桩号0+000m-0+438.140m土石方明挖、边坡支护、边坡混凝土衬砌、排水、高边坡监测仪器埋设等。
（2）8号施工道路（左坝肩至临时导流明渠土石方开挖闸井）开挖机支护，道路总长166m
（3）其它施工临时设施建设
工程参建单位：
建设单位：
新疆卡拉贝利水利枢纽工程建设管理局
监理单位：
北京阳光政信投资有限公司
勘察设计单位：
新疆水利水电勘测设计研究院
施工单位：
葛洲坝新疆工程局（有限公司）
质监单位：
1.2.2导流明渠沿线地质条件
根据地质勘察情况，可将该场地土自上而下划为①、②、③、④层，①层为耕填土，其结构不均匀、松散，在沟塘段为流塑状塘泥，层厚0.40～2.50m，②层为粉质粘土夹粉土，灰黄色可塑软塑状态，湿，韧性中等，干强度低，
1.2.3护坡设计
设计护坡均采用1:
1.15、1:
1、1:
1.5的边坡，岩层开挖后立即喷C20混凝土，随后采用挂网喷锚支护。
1.3监理服务范围与内容
1.3.1监理服务范围
监理监理服务范围为新疆卡拉贝利临时导流明渠工程施工全过程监理。
主要包括根据监理合同约定本项目监理工作范围是施工阶段至保修责任终止阶段监理，是对项目的质量、进度、投资实施施工阶段全过程的控制。
1.3.2监理内容
（1）用于本工程项目的材料方面
1）依据施工承包合同及施工进度计划，审核施工单位提交的主要工程原材料和设备的供应计划；
2）审批施工单位拟用于本工程的原始材料及工艺试验、标准试验；
3）审查施工承包人拟用于本工程的机械装备与数量；
4）审查分包合同和分包人（如果有）的资质，控制重要外购设备及成品件的质量；
（2）施工方面；
1）全面管理工程承包合同，就承包单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准；
2）督促项目法人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；
3）审批承包单位提交的施工组织设计，施工技术措施计划、作业规程、工艺试验结果、临建工程设计以及使用的原材料等；
4）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承包单位提出的建议和意见；
5）工程进度控制；
编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标并报请项目法人审批，并以此审查批准承包单位提出的实施进度计划，检查其实施情况，督促承包单位采取切实措施实施合同目标要求，当由于种种原因以致使实施进度发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过项目法人批准后完成其调整；
6）施工质量控制；
审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件，依据工程承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以工序、单元工程为基础对基础工程、隐蔽工程、单元、分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。
7）工程投资控制；
编制投资控制目标和分月、季、年度投资计划并报项目法人审批，审查承包单位提交的资金流计划，审查承包单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见，依据项目法人授权处理合同与工程变更，下达变更指令；
8）施工安全监督；
检查施工安全措施、劳动保护和环境保护设施及防洪度汛措施等，参加安全事故的调查并提出处理意见；
9）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；
10）协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和工程承包单位编制的竣工图纸和资料并报项目法人审批；
11）信息管理，做好施工现场监理记录与信息反馈，按监理合同要求编制监理月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交项目法人；
12）其他有关本工程的相关工作；
1.3.3监理机构应向项目法人提供的信息文件
（1）定期信息文件
根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向项目法人报送监理月报，其主要内容为；
1）施工质量情况；
2）工程进展情况；
3）进场施工机械设备及劳动力动态
4）合同变更和工程变更情况；
5）工程款支付情况；
6）监理工作情况；
7）工程大事记；
8）其他；
（2）根据监理工程进展情况的不定期报告；
1）关于工程优化设计或变更或施工进展的情况和建议；
2）资金、资源投入及合理配置的建议；
3）工程进展预测分析报告；
4）项目法人合理要求需要提交的其他报告；
5）工程阶段验收、竣工验收监理工作报告；
（3）监理过程文件：
1）施工措施计划批复文件；
2）施工进度调整批复文件；
3）监理协调会议纪要文件；
4）质量事故处理文件；
5）其它监理业务往来文件；
1.4工程项目监理工作依据和目标
1.4.1监理工作依据
（1）本项目依法成立的工程建设合同文件
1）项目建设单位与施工承包单位签订的《工程施工合同》文件。
2）项目建设单位与监理单位签订的《施工监理合同》文件。
3）国家颁发的有关政策和法规文件。
4）本工程采用的技术规程、规范。
（2）上级业务主管部门颁布的其它有关规定。
（3）经建设单位批准的《监理规划》与《监理实施细则》
在工程建设过程各阶段，监理单位依据建设单位批准的《监理规划》与《监理实施细则》规范化、标准化、程序化地开展监理工作，确保承担监理任务的顺利完成。
1.4.2主要监理目标
（1）投资控制目标；
严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在建设单位所赋予的监理权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程投资控制在预算及相应合同文件规定的合理范围内。
（2）进度控制目标；
严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在建设单位所赋予监理权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程进度控制在合同进度计划和合同期内及相应合同文件规定的合理范围内，并为实现工程的最大效益，而争取工程提前优质完工。
（3）质量目标控制；
严格依据有关监理规范和相应的合同文件规定，在建设单位所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程质量控制在合同文件、设计图纸、技术规范及相应合同文件规定的合理范围内，通过有效的监测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使单元工程、分部工程、单位工程的质量得到有效的控制，工程资料齐全、整理规范，所监理的工程质量验收合格率100%，优良率85%，极力协助建设单位争创优质工程。
（4）安全控制目标
严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在建设单位所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，将施工安全作为主要目标严格控制，按国家规定的监督和检查施工单位加强安全管理意识，争取达到无伤亡事故。
1.5工程项目监理组织机构
1.5.1本项目监理组织机构及与公司的关系
本项目监理组织机构的工作将在北京阳光政信投资有限公司的领导下，成立项目监理部，实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表北京阳光政信投资有限公司履行监理合同规定的监理职责。
公司对项目监理部的管理主要体现在三个方面；
制度管理；
贯彻文件（ISO9000标准）、监理方面的规章制度的执行由公司负责检查推进；
技术管理；
公司有总工程师负责具体实施，包括对监理实施细则的审查，对重大施工方案的审查，利用本公司的技术优势，对重大技术问题进行研究。
资料管理；
公司已制定了监理资料的有关管理制度，对资料的形成、深度要求、管理目标作了具体的规定，项目监理部派专人对监理资料进行管理，有公司负责推进和检查。
公司定期对项目监理部的工作情况进行检查，听取建设各方及建设行政管理部门对监理工作的意见，发现问题及时解决，同时总结好的经验，及时推广，推进监理工作水平向更高层次发展。
附图1：
项目监理部的组织机构参见附图
1.5.2拟派本项目监理部主要人员
本项目监理部笑嘻嘻同志担任总监理工程师；
监理部人员配备如下；
监理部总监理工程师1人；
水工建筑监理工程师1人；
地质勘察监理工程师1人；
安全监理工程师1人
监理员2人；
监理部监理人员共配备6人。
1.5.3本项目总监理工程师职责；
全面负责和领导项目的监理工作，其主要职责如下；
1、保持与建设单位的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求；
2、负责组建项目的监理班子，明确各级监理人员的职责范围，主持制定监理工作的运行制度；
3、主持编制项目的《监理规划》和审核专业监理工程师编写的《监理实施细则》；
4、根据《监理规划》，组织、指导并检查项目监理工作，确保《监理规划》的实施；
5、负责建立项目监理的合同管理系统和信息管理系统；
6、负责组织项目实施中有关方面综合协调工作；
7、审核并签署工程开工令、停工令、复工令；
8、审核并签署工程款的支付申请；
9、主持处理工程施工中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；
10、主持处理合同履行中的重大争议与纠纷
11、组织分部工程验收和单位工程的竣工初验，并签署相应的质检报告和验收报告
12、主持处理重大索赔；
13、定期或不定期向建设单位提交项目实施的情况报告；
14、定期或不定期向建设单位提交项目实施情况报告；
15、实时向监理公司报告工程进展及监理情况；
16、主持审查施工单位提交的施工组织设计；
17、主持设计交底会议；
18、组织项目监理部会议；
19、审核并签署项目竣工资料；
20、主持编写项目监理工作报告；
1.5.4本项目监理工程师职责
1、参加总监理工程师委托的投标文件的审查工作，提出书面审查意见;
2、参加重大设计、施工方案修改会议或重大事故技术讨论会，并提出相应的咨询建议；
3、参加总监理工程师召开的重大工程技术问题讨论会；
4、参加建设单位聘请的或总监理工程师拟请的有关工程技术问题咨询、研讨、审查会，并提出咨询意见；
1、5、5本项目监理员职责：
监理员在监理工程师指导下开展工作：
按监理实施细则的要求，负责分管工作面（段）的现场控制工作；
检查施工单位是否按照设计图纸批准的工艺标准、进度计划施工，并对发生的质量问题随时予以纠正，不能处理的应及时上报；
检查施工单位的人力、材料、施工机械投入和运作情况，并做好记录；
实施跟踪检查，对易出现的质量问题的部位、工序进行旁站监理，及时发现问题，及时处理和报告；
做好监理日志；
1、5、6本项目监理工作目标控制
1、质量目标控制：
结合工程具体情况，制定质量监理实施细则。
协助施工单位完善质量保证体系，负责现场施工安全、防火的检查监督。
负责工程计量及复核。
参与分部工程的质量检查与验收。
办理工程质量有关签证，并对工程支付签署质量方面的意见。
参与工程质量事故处理。
监理工程质量监理日志，及时如实填报原始记录。
负责有关工程质量的试验、测量、检查、复核等工作。
及时向总监理工程师汇报工程现场情况及现场发生的质量事故。
2、进度目标控制：
结合工程情况制订进度控制的实施细则。
审核施工单位提交的进度计划，送总监理工程师批准。
则现场停工签证，并报总监理工程师批准。
负责施工进度的检查分析和动态管理，避免拖延工期的现象，当发生超工期时，应与施工单位共同研究，提出补救措施。
当施工进度要求有改变时，应协同施工单位研究施工进度的合理变动。
对工程支付签署施工进度方面的意见。
3、投资目标控制：
控制工程费用的支出，经常检查支付情况，按合同规定签发支付意见。
处理索赔及奖罚的事宜，（审核、认定支付）
经常想总监理工程师报告工程款的支付情况。
4、合同管理：
督促施工单位履行合同义务，提醒建设单位认真履行合同规定的权利和义务。
参与建设单位与施工单位的补充合同（如有）签订，协助建设单位编制补充合同文件。
按合同规定审查签署工程款的支付。
5、信息管理：
负责建立过程中的信息收集和处理，经常了解监理过程的实际情况，准确、完整地掌握信息，依据信息向总监理工程师提供决策依据。
负责监理过程的文件印刷、发送和签收，尽可能利用计算机进行文件的吃力和储存。
利用计算机进行必要的计算、制图和制表，尽可能使监理工作中的报表文件系统化、规范化和标准化，以便使监理工作有秩序的进行，
负责监理过程中全部文件的管理和归档。
1.6监理工作基本程序
附图2：
监理工作基本程序图
监理工作基本程序
（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程建设文件、施工合同文件和监理合同文件；
（2）进行监理工作交底；
（3）编制相关专业监理规划、各项目监理实施细则；
（4）实施施工阶段监理工作
（5）督促施工单位及时整理、归档各类资料；
（6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书；
（7）向建设单位提交有关档案资料，监理工作总结；
（8）向建设单位提交有关档案资料；
（9）结清监理费用；
1.7监理工作的方法和制度
1.7.1监理工作的方法
（1）现场记录：
完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况；
（2）发布文件：
采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制盒管理；
（3）旁站监理：
按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理；
（4）巡视检验：
对所有监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理；
（5）跟踪监测：
在承包单位进行式样检测前，对其检测人员、仪器设备及拟定的检测程序和方法进行审核，在施工单位对式样进行检测时，实施全过程监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果予以确认；
（6）平行检测：
在施工单位对式样进行检测的同时，独立抽样进行检测，核验施工单位的检测结果；
（7）协调：
对参加工程建设各方面之间的关系以及工程施工中出现的问题和争议进行调节；
1.7.2监理工作制度
（1）施工组织设计审核、审批制度；
（2）单位、分部工程开工审批制度；
（3）原材料、成品、半成品报验制度；
（4）现场材料见证取样和送检制度；
（5）技术交底制度；
（6）图纸审查及签发制度；
（7）工程质量检验评定制度；
（8）关键部位及隐蔽工程验收签证制度；
（9）混凝土工程质量检验工作制度；
（10）设计变更处理制度；
（11）工程文件收发管理制度；
（12）工程计量、支付签证制度；
（13）会议制度；
（14）工程质量事故处理制度；
（15）监理报告制度；
（16）分部工程验收签证制度；
（17）工程验收制度；
（18）现场记录制度；
（19）档案管理制度；
（20）监理部工作管理制度；
1.8监理人员守则和奖惩制度
1.8.1监理人员守则
（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学地工作作风，全面履行岗位义务，正确运用权限，谨慎、勤奋、高效地开展监理工作；
（2）努力学习，钻研业务，全面收集相关信息，熟悉和掌握建设项目管理和专业施工知识，提高自身素质与管理水平，在授权范围内充分运用专业知识和技能，及时发现问题和解决问题；
（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协调，积极主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁；
（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好建设单位所提供的工程建设文件资料的保管、回收机保密工作；
（5）不得与施工单位和材料、设备供应单位有除工作联系以外的其他业务关系和经济利益关系；
（6）不得出卖、出借、转让、涂改、假造资格证书或岗位证书；
（7）监理人员只能在一个监理单位注册，未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务；
（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严谨徇私舞弊；
1.8.2监理工作质量奖惩制度
（1）实行总监理工程师负责制，监理工程师对所监理的工程项目达到优良工程的，给予奖励，对所监理的工程项目不合格或留下永久缺陷的给予惩罚。
（2）监理工程师进驻工地后，在工作上受到建设单位好评和施工单位赞杨，并能提出优化方案和合理化建议，节约投资，缩短工期，监理部示其贡献给予一定的经济奖励。
（3）总监理工程师离开工地应征得公司同意并与建设单位及时沟通，原则上不能影响监理工作的正常进行，监理工程师离开工地必须经总监理工程师同意，如无故离开工地，监理部将对其处罚。
（4）监理工程师在实施监理过程中，由于渎职、玩忽职守、与施工单位勾结瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后果的，对其进行一定的经济处罚。
（5）监理工程师在监理过程中必须公正、公平、公开、科学地开展监理工作，坚决杜绝与施工单位发生任何经济往来，一经发现立即撤换，并根据情节轻重给予处分和处罚，情节较为严重的，移交当地有关部门处理。
二、工程项目监理措施
为了有效地实施进度、质量、投资、安全控制目标，我们将制定一系列监理措施，包括组织措施、技术措施、信息管理措施以及经济合同措施，在监理合同签订生效后内，根据《监理大纲》的总体原则组织编写了新疆卡拉贝利水利枢纽工程临时导流明渠土石方开挖项目的《监理规划》经建设单位确认后，作为监理合同文件的组成部分贯彻执行，针对重要分部、单位工程制定《监理实施细则》，用于指导各级监理工作，制定各级《监理人员职责》和《监理工程师行为准则》。
2.1施工准备阶段监理工作
协助建设单位按施工承包合同文件的规定，组织向承包单位移交场地，检查承包单位的开工准备工作，按照合同规定及授权，签发《工程开工令》其工作程序见下图：
附图3：
施工准备阶段监理工作程序图
2.2单位工程开工、完工管理程序
附图4：
单位工程开工、完工管理程序图
2.3进度控制措施
2.3.1编制工程控制性总进度计划
工程开工前，依据承包合同文件所确定的合同工期总目标、工程阶段目标、承包人用具备的施工水平与能力、施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、设备进场时间、现场施工条件以及发包人提供的条件等，编制控制性总进度计划，以横道图或网络图的形式上墙公示。
2.3.2审批承包人申报的施工进度计划
根据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准施工单位提交的工程项目施工总进度计划、资源配置，检查其实施情况，督促施工单位采取措施，实现合同进度目标，审批的主要内容包括：
（1）进度安排是否满足合同规定的开、竣工时间；
（2）施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求；
（3）承包人的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现；
（4）进度安排的合理性，以防止承包人利用进度计划的安排造成发包人违约，并以此向发包人提出索赔；
（5）进度计划是否与工作计划协调；
（6）进度计划的安排是否满足连续性、均衡性要求；
2.3.3施工过程控制、提出调整措施
项目监理部将采取先进的进度控制手段和软件，对施工单位的施工进度进行实时监控，对工程出现的进度偏差及时提出处理意见，并责令施工单位提出纠偏措施或必要的修正进度计划。
（1）建立施工进度控制所有图表，明确月、季、年的进展情况；
（2）督促承包人递交施工进展报告，以月、季、年为时间单位，内容包括：
1）单位、分部、单元工程完成工程量和累计完成的工程量；
2）主要物资材料的实际进货、消耗和储存量及进场计划，要满足检验时间，不影响施工要求；
3）主要施工机械设备进场及维修使用情况；
4）施工现场各类人员情况；
5）已经完成工程的形象进度；
6）记述已经延误或可能延误施工进度的影响因素和克服这些因素重新达到预定计划所采取的措施；
7）水文、气象等资料；
8）记述意外事故，如质量、安全事故、停工、复工等情况；
9）在收到施工单位月进度报告后，七日内提出审查意见，并将审查意见及施工单位的进度报告一式三份报建设单位备案；
10）其他需要申报或说明的情况；
2.3.4施工进度调整控制措施
（1）提出调整措施，监理机构发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和物力与进度计划方案有较大不一致时，应要求施工单位对原工程进度计划进行调整，调整的工程进度计划应符合工地现场实际，并应保证满足合同工期要求，当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应与发包人商定采取进一步措施。
（2）施工进展检查与协调，下达加速施工指令，工程停工后，督促施工单位采取有效措施，积极消除停工因素影响，创造早日复工条件，及时复工；
（3）按照合同条款，审查承包单位提出的工期延长申请，提出处理意见，报建设单位确认；
（4）监理工程师将对项目的关键路线及工序进行重点控制；
（5）对位于关键路线上的项目因承包单位原因造成的工期延长，责令施工单位及时采取补救措施，保障达到合同进度要求；
（6）监理工程师将对主要分部工程完工里程碑进行重点控制；
（7）审查承包单位的施工进度，负责进度控制，跟踪监督、检查、记录计划实施情况，当实际进度与计划进度发生实质性偏差时，及时向施工单位发出书面指令，并向建设单位提出进度分析报告；
（8）主持监理合同范围内的施工协调工作，定期召开工作协调会议，编写工程进度协调会会议纪要，对工程进度问题提出意见和建议；
附图5：
进度控制工作流程图
2.4质量控制措施
2,4,1准备工作
（1）审查并批准承包单位提交的施工组织设计，并将审查意见报建设单位备案；
（2）核查承包单位关键技术工种、岗位进场人员的资质，包括技术水
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