驾校项目可行性研究报告文档格式.docx
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的力量。
成安县目前是邯郸市重点发展的县区之一，有大量的人员需要
学习驾驶技术，每年有将近
6000
人需要学习，考虑到人员的流动，
成安县永祥汽车摩托车驾驶培训有限公司拟建设的驾驶学校的规模
为
4000
人/年，同时可以为学车人员提供食宿。
项目内容及组成：
项目占地面积
66666.7m2，总建筑面积
12500m2，修建综合楼
1
栋（3F），其中办公用房
8500m2，厨房及餐
厅用房
600m2，学员休息及值班用房
3400m2；
培训及考试场地
20000m2，预计年培训
名学员。
主要经济技术指标见表
1。
表
1主要经济技术指标
项目数值（m2）
总用地面积
66666.7
建筑占地面积
3000
总建筑面积
12500
综合
楼
办公用房
8500
厨房及餐厅用房
600
学员休息及值班用房
3400
培训场地
20000
绿地率
20%
项目总投资为
1800
万元，所有资金均为自有。
第二章项目提出的背景及申办的必要性
2.1
项目提出的背景
2006
年
4
月
日新的《机动车驾驶员培训管理规定》正式实施，
新的规定对驾校经营管理、教练员管理等方面进行了更严格的规定，
将最大限度地保护学车人的权利，同时也将对学员学车的观念、时
间和费用成本带来很大影响。
随着河北省交通业的发展和强大，坚
持“以经济建设为中心，老老实实打基础，积极主动求机遇，凝心
聚力谋发展”的工作思路，突出抓好经济结构调整、财源建设、基
础设施建设，河北省经济社会正朝着持续、稳定、健康、协调的发
展方向不断迈进。
邯郸市正处在经济、社会发展的黄金机遇。
政府
统筹规划，进行了众多项目的开发建设。
以上众多项目的实施对人力资源尤其是机动车驾驶员的需
求是巨大的。
因此，创办现代化、高规格、多层次的机动车驾驶
培训学校是培养社会急需人才的迫切需要。
目前，根据交管部门的不完全统计全具有驾驶证照的所占比例
远低于其他城市的拥有驾照的人员的数量，而按照发达县份驾驶员
标准比例，因此，驾校的发展空间仍十分广阔。
2.2
项目的实施方案及特色
公司在激烈的市场竞争中，以良好的信誉、优质的服务、拼博
的精神而成为同类企业中的饺饺者，凭借着稳诚和雄厚的实力在邯
郸做得有声有色，
公司深知，驾驶培训质量的优劣，直接关系到公司的整体形
象，关系到邯郸市的交通安全，作为创建一流的驾校，将严格按相
关管理部门颁布的计时大纲施教，加大对冬训练时间段的质量控
制。
为保障教学质量，还将投入大量人力、物力、精力，组织优
秀的教练员梳理多年经验，从学员常见的培训问题出发编制驾驶
培训的统一教材，从而对学员因材施教、全面掌握驾驶技术不遗
余力。
同时，还将做出自己的特色：
在培训过程中，拟实行考前预
测和全程服务，新学员上车队长见面会、大龄和残疾学员无障碍
服务通道。
秉承“科学管理、规范教学、以人为本、追求卓越”
的服务理念，以市场为先导，以改革为动力，以服务为基础，以
发展为契机，始终坚持提供一流的服务。
通过以上项目实施方案及特色服务承诺，该公司将从软硬件建
设上竭尽全力做好学校工作，用一流的质量和服务回债社会。
2.3
项目的任务
通过本项目的建设，为邯郸市提供有效职业技能培训场所的建
设，推动邯郸市的城市化进程。
通过本项目的建设，为邯郸市的驾校建设积累有效的经验。
通过本项目的建设，推动邯郸市的城市化进程。
第三章
项目概况
3.1
项目建设的依据
1、汽车驾驶培训可以成为市场化的职业技能培训，也可以解决
部份人群的就业问题，推动经济社会的可持续发展。
2、市场供求关系良好。
随着邯郸市人民群众收入水平的不断提
高，以及消费者观念的转变，汽车消费市场已广为认同和接受，
需求也持续呈上升趋势。
宽松的市场环境，巨大的目标消费群体，
使机动车驾驶培训项目处于良好的市场供求关系中。
3、城市化建设速度加快，对人民群众城市化的吸引力加大。
邯郸市是一个文化名城，有着悠久的历史，邯郸市的发展促使周围
人口地进一步向城市聚集，使农村人口城市化。
城市人口大量增加
必
将扩大市场对汽车驾驶培训的需求，也为邯郸市的汽车消费市场添
了新的主力军。
4、按揭政策降低了消费的起点。
银行按揭政策的出台，让
大多数家庭都有能力步入购车族的行列，既降低了消费的起点，
又增加了市场的需求量，有效推动了汽车市场及驾驶培训的快速
发展。
3.2
项目建设的必要性
1、汽车驾驶培训有利于提高人民的生活质量。
邯郸市随着经济社
会的持续稳定发展，群众生活也得到了积极的发展。
作为汽车驾驶
培训是有利于提高人民群众的生活质量的，是邯郸市社会经济持续
稳定发展的保证。
2、邯郸市境内汽车驾驶培训机构的不足给项目的投资建设带来
了很大的机遇。
汽车驾驶是人民群众衣食住行的重要组成部份，一
方面是人民群众不可缺少的，另一方面，也是人民群众安居乐业，
社会和谐的重要组成部份。
所以，在经济发展的同时，又要保证城
乡居民生活的稳定和提高，而汽车驾驶培训正好可以促进经济的可
持续发展。
三．项目实施地点
办公地址：
成安县成峰公路南（国营商城林场段）
训练场：
四．项目规模及申办条件
项目建设规模：
学校综合办公建筑面积
1100
平方米，机动
车训练场：
200hm2（30
亩）（相关手续见附件）。
培训办公综合楼为全框架结构，8
度抗震设防，设有
5
间校
序号
名称
数量
1
大货车
辆
2
吉普车
27
3
皮卡车
6
4
桑塔纳
18
5
比亚迪
35
6
摩托车
2
务办公室（合经理、业务、财务、调度室），2
个电教化培训室，
个会议室，2
个休息室，2
个维修应急室，可以满足培训的需
要。
3.3
项目实施地点
3.4
项目规模及申办条件
66666.7m2，总建筑面积
8500m2，厨房及餐厅用房
600m2，学员休息
及值班用房
培训及考试场地
名
学员。
建设项目主要设备一览表
本项目教职工有
60
人，均不在校内住宿，上班时间为上午
9:
00
到下午
5:
00，年工作
300
天。
项目预计年培训
名学员，
每学员在校学习时间约为
本项目位于成安县成峰公路南（国营商城林场段），项目采取
的布置方式为生活区和训练区分开设置，生活区和训练区之间有较
宽的绿化带，项目训练区包括考场和训练场，生活区设置食堂和住
宿楼，项目采取的污水处理设施设置在生活区的下风向，既便于收
集污水又避免了对生活的环境空气造成影响，具体周边环境布置详
见附图
2。
3.5
项目投入总资金及效益情况
本项目总投资为
万元，全部为自有资金。
按国家及邯郸市
的相关政策收取学费，大货车班每人每班拟收取
4800
元，五人座小
车班每人每班收取
3900
元，七人座小车班每人每班收取
元，
学时按国家规定设置。
每年可望收入
1600
万元，收入用于改进学校
的设备设施、教练车的维护、教练员及管理人员的工资等。
第四章环境保护与消防安全评估
4.1
概述
（一）以本项目有关的原有污染及环境问题
本项目所在区域原为农作地，无污染问题。
（二）主要环境保护目标及质量标准
1、大气保护目标：
项目规划区的空气环境为大气环境保护目标。
执行《大气环境质量标准》和《大气污染综合排放标准》。
2、水环境保护目标：
以规划区内水系为水环境保护目标，执行
《地表水环境质量标准》和《污水综合排放标准》。
3、噪声保护目标：
以规划区为噪声保护目标；
执行《声环境质
量标准》。
4、生态环境保护目标：
保护范围为项目规划区，保护目标为固
体废弃物排放和规划区内植被。
4.2
项目污染物的产生及对环境的影响
（一）主要污染物及预计排放情况
本项目主要为民用类设施，可能产生的污染是项目在施工及营
运过程中所产生的污染、垃圾、噪声，可能造成环境的局部污染。
（二）施工期间环境影响的简要分析
1、对空气环境的影响：
施工期间会产生一些粉尘、烟气等
有害物质，为无组织不连续排放，对周围环境产生短期影响。
其
影响范围较小，影响程度较轻。
2、对地表水的影响：
施工过程中产生的施工废水，含
BOD5、CODCr
泥沙悬浮物等，经沉淀池收集并初步处理后回用。
3、噪声的影响：
施工机械化程度低，尽量控制夜间施工，对周围
环境影响不大。
固体废气物的影响：
少量建筑垃圾和施工人员生活
垃圾由专人负责，及时集中清运，运至城市垃圾处理场处理。
（三）营运期间环境影响简要分析
营运期间，会产生一些油烟等有害物质，
为不连续排放，按卫生防疫部门要求进行控制和处理后，对周围环
境产生短期影响。
其影响范围较小，影响程度较轻。
营运期间，将会产生一定的生活污水，含
有含
BOD5、CODcr、悬浮物、动植物油等，其排放量低；
经过隔油
池和化粪池初步初理后，进入一体化污水处理装置处理达标后排放。
区域内地表雨水通过雨水系统收集，项目对地表水的影响较小。
白大有一定的环境噪声和交通声，夜间不
营运，对周围环境影响不大。
4、固体废弃物的影响：
营运期间，将产生生活垃圾。
生活垃圾
采用定时定点分类收集制度，委托环卫部门进行专业集中清运，运
至城市垃圾处理厂进行集中统一处理。
公共场所安排专人定时清扫。
固体废弃物对环境影响不大。
5、对生活环境的影响：
规划区建成后，随着绿地的建设，绿化
率提高，生态环境将较大恢复和提高。
4.3
项目拟采取的治理措施及预期效果
（一）环境污染的治理
本项目位于城市区域，应加强对水系、大气的保护。
本项目建成后，所产生的污染物基本为生活污水和生活垃圾。
生活污水经化粪池初步处理后，直接通过市政排污管道送到污水处
理厂，不会造成水系的水质污染。
生活垃圾将根据市政《卫生管理
条例》的有关规定，建立垃圾收集制度，按规定妥善处理生活垃圾，
确保不会造成市政环境及周边生活环境污染。
（二）本项目的建设通过对污水、噪声、大气的环境保护措施
的实行，对环境影响较小。
第五章
项目效益分析评价
5.1
项目财务分析和经济效益评价
（一）财务内部收益率（FIRR）
基准收益率的大小取决于项目经营的风险程度以及经营的目标
和要求等。
故选取“稍大于银行同期贷款利率”10％作为基准收益
率，项目自有资金全部内部收益率均高于其准收益率，项目在经济
上尚可行。
（二）不确定因素分析
本项目的不确定因素主要来自以下几个方面：
建筑成本、开发
周期、贷款利率等。
这些因素受政策、经济、社会条件的影响，有
可能发生变化，影响本项目经济效益目标的实现。
5.2
项目社会效益评价
随着经济的增长，人民生活水平的提高，人们对汽车消费的多
样化、可选择性以及功能质量的要求越来越高。
为满足人民群众日
益增长的物质文化生活的需求及解决部份人群生活的需要，体现生
活水平的提高，各方面都在探索和实施。
本项目通过规范的规划设
计和建设，努力创造适应人们对汽车驾驶培训的需求。
同时，通过
提高职业技能培训的含量，较大幅度的改善城乡居民的生活质量；
从而按照我国
21
世纪生活水准实现目标，推动汽车消费及相关产业
的发展。
该项目的建设将按照规范的汽车驾驶培训学校设计建设。
该项目规划方案功能组织和整体结构，环境绿化、道路、设施配套
均按国家建设规范进行规划设计实施。
期望通过项目的建设，为社
会展示一个具有超前性和导向性的汽车驾驶培训新模式，推动邯郸
市城市及周边地区的发展。
因此；
该项目具有良好的社会效益。
5.3
有关说明与建议
本报告的结论是秉承谨慎与负责的态度，在所持有资料的基础上
进行调查、估算、预测后得出的。
鉴于目前市场的客观条件及本项
目的实际情况，我们认为，有必要对报告的有关问题进一步作出说
明，并提出若干建议：
1．本项目可行性研究报告，由于建筑设计、经营方式、施工方
案、税收等一系列问题的未确定，由于市场调查尝试不足，各种费
用估算及效益评价均是初步的。
2．本报告的投资估算只按目前同类型项目的投资水平及初步考
察当地基础设施条件后估算的。
由于建设方案还有待进一步完善，
工程施工条件和方法、培训操作方案需要进一步研究确定，因此，
实际的投资成本将根据上述问题的深入作进一步的调整。
3．本报告的测算是在多方考察汽车驾驶培训市场的基础上，确
定其预期价格的，这在很大程度依赖与目前市场的供求关系和未来
两年我国政治、经济和人民生活水平稳定发展。
鉴于本地目前及今
后一段时间内市场的变化，培训费将是最敏感的因素之一，同时培
训质量、水平对在激烈的市竞争中能保持较好的生源至关重要，学
校除应密切的注意市场，选择合理市场策略以外，还要求整合公司
内部，组织一支高素质、高水平的管理队伍，从项目设计施工、至
招生模式、培训模式均能达到较好的水平，以抓住较好的机会，减
少风险，达到项目的盈利目标，并取得良好的社会效益与经济效益。
4．建筑工程中不可预见的因素很多，工期、质量、成本、原材
料供应等都会影响到项目总体目标的实现。
因此，在工程实施过程
中，要加强施工管理，实行工程监理制度。
还应按国家规定进行工
程竞投招标，工料包干等一系列措施，落实资金，以确保项目经营
目标的顺利实现。
5.4
综合评价结论
通过上述对项目经济、社会和环境效益的分析结论可知，“汽车
摩托车驾驶培训基地”项目作为配套性的社会服务项目，它的社会
效益与市场前景很好，项目所在地点、交通市政及配套设施完善，
自然条件较好，容易营造良好的驾驶培训氛围。
该项目的经济效益
评价指标显示，其具有行业基准收益率。
评估结果表明，该项目可
获得较好的经济效益、社会效益和环境效益，项目是可行的。
综上所述，项目具有以下可行性：
1、依托邯郸市本地、常住和周边人口；
2、依托邯郸市培养的市场区位优势；
3、突出“以人为中心、以环境配套、高标准的培训要求为第一”
为原则的思想，满足市场需求，形成自己独有的特色和对市场的吸
引力；
4、符合国家产业政策，推动城市化进程，拉动经济增长的战略
部署；
5、依托国家的宏观政策作支持；
6、以现代化、高质量、全方位的服务为保证。
因此，研究认为：
本项目具有很好的社会效益和环境效益，
经济上可行。
项目的建成实施必定会带来很好的社会影响及投资
回报，是功在当代、利在千秋的社会服务性项目。
项目是合理的，
可行的，为促进邯郸市社会经济持续稳定的发展，应尽快实施。
第六章
结
本项目实施执行单位为有实力的私营企业，项目实施后，将产
生很大的经济效益，并极大的缓解邯郸市机动车培训目前存在的不
足之处，提高邯郸技术教育培训质量；
同时也会为社会培养更多更
好的驾驶人才和合格的劳动就业预备人员。
综上所述；
成安县永祥汽车摩托车驾驶培训基地建设项目切实
可行。
请有关部门给予审批。
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