江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划.docx

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江西东鄱阳湖国家湿地公园

白 沙 洲 景 区 详 细 规 划

国家林业局中南林业调查规划设计院

二〇〇九年二月

4

林业调查规划设计证书：

国家林业局林业调查规划设计证书甲A003号

工程设计证书：

建设部工程设计证书甲180015－sj

工程咨询资格证书：

国家发改委工咨甲22220070001

院 长：

总 工 程 师：

主管副总工程师：

项目负责人：

舒 勇

项目名称：

江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划

完成单位及人员：

国家林业局中南林业调查规划设计院

舒 勇 但新球 吴后建黄 哲 郭克疾

湖南省农林工业勘察设计研究总院

杜周鑫

中南林业科技大学

巫柳兰 樊 青

前 言

湿地是地球表层最独特的生态系统，具有调蓄洪水、调节气候、净化水体和保护生物多样性

等多种生态功能。

湿地被誉为“地球之肾”、“天然水库”、“文明的发源地”和“物种基因库”。

《世界自然保护大纲》将湿地与森林、海洋一起并列为全球三大生态系统。

20世纪70年代以来，全球性的湿地消失和退化危机引发了严重的生态环境和社会问题，直接威胁到区域、国家乃至全球的可持续发展。

自1971年《湿地公约》缔结以来，湿地保护与恢复已成为世界许多国家进行环境保护和生态建设的重点。

为了科学建设东鄱阳湖湿地公园，鄱阳县人民政府委托了国家林业局中南林业调查规划设计院和江西省林业调查规划研究院编制《江西东鄱阳湖国家湿地公园总体规划》，该规划于2008年

5月编制完成并上报国家林业局。

2008年底国家林业局正式批准东鄱阳湖为东鄱阳湖国家湿地公园。

鄱阳县委、县政府积极地内联外引，多方筹措资金开发东鄱阳湖国家湿地公园旅游资源。

白沙洲景区作为东鄱阳湖湿地公园内旅游资源最为集中的区域之一，《江西东鄱阳湖国家湿地公园总体规划》结合实际，将其规划为白沙洲自然湿地展示区（鄱阳湖湿地科学园）。

为使白沙洲景区的开发建设更加科学合理，实现旅游资源的可持续发展，完善旅游服务设施，湿地公园管理局于

2008年10月委托国家林业局中南林业调查规划设计院编制《江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划》（以下简称详细规划），以指导白沙洲景区近期的开发建设。

详细规划工作于2008年10月至2009年2月结束，经过了以下五个阶段：

●技术准备与资料收集阶段：

编制技术方案和收集相关技术标准与背景资料。

●参观考察学习阶段：

项目组先后参观和考察了杭州西溪国家湿地公园、湖北省武汉东湖国家湿地公园，湖南省千龙湖国家湿地公园和广东肇庆湿地公园的管理和开发建设情况，积累了丰富的详细规划经验。

●方案设计阶段：

通过外业踏查，经过多方案比较，形成了设计方案，并召开了多次咨询会与协调会，征求了东鄱阳湖湿地公园相关部门领导的意见。

●规划设计阶段：

经项目组内部广泛讨论，根据搜集的各部门领导和专家意见和确定的优选方案进行了项目设计，并经院技术委员会审核后，征求了委托方专家意见，编制详细规划初稿。

●正式成果编制阶段：

根据委托方反馈意见进行修改完善后，于2008年2月30日前提交了项目正式成果。

详细规划由国家林业局中南林业调查规划设计院、湖南省农林工业勘察设计研究总院和中南林业科技大学相关专业技术人员合作完成。

采用了系统分析、多方案比较、模型模拟等综合技术

手段，规划主要遵循《江西东鄱阳湖国家湿地公园总体规划》、《湿地恢复工程项目建设标准》（试行）和《自然保护区工程总体设计标准》（LYJ126-88），同时参考了《森林公园总体设计规范》

（LY/T5132-95）、《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）、《城市湿地公园规划设计导则（试行）》等三个主要技术标准进行编制。

详细规划充分考虑了游客心态、市场环境、经济发展水平、文化特征、区域环境等综合因素，确立“生态休闲”和“科普教育”为主题，以白沙洲景区特有的动植物景观和地域文化景观为基础，规划设计有特色的景区、景点及配套服务设施，同时将景区、景点建设与科普教育基地相结合，突出白沙洲景区整体形象和品质，为游客提供一个与自然和谐共处的生态场所，项目建成后

白沙洲景区将成为：

展示鄱阳湖典型的世界级自然湿地景观，打造“水禽的乐园，观鸟的天堂”；

维护良好的水禽栖息地，保护生物多样性，打造人与水禽和谐相处的典范；全国湿地生态旅游的首选目的地；集湿地科研、监测和宣教与一体的国际交流与合作的平台和湿地生态环境科普宣传

教育基地和科研监测基地。

由于学识有限，不免存在疏忽与纰漏，敬请批评指正。

《江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划》项目组

二OO九年二月

目 录

第一章 总 论 1

1项目提要 1

2规划依据 1

第二章 基本情况 3

1自然地理概况 3

2社会经济概括 3

3优势条件 4

第三章 规划目标与原则 5

1性质 5

2规划理念 5

3规划目标 5

4规划原则 5

第四章 分区布局与详细规划 7

1分区原则 7

2空间布局 7

3建设规模 7

4管理服务区详细规划 7

5自然湿地展示区详细规划 9

6湿地科学园区详细规划 10

7湿地休闲游憩区详细规划 12

8水乡民俗文化展示区详细规划 13

9其它 14

第五章 游览规划 21

1规划原则 21

2湿地公园内游览线路组织 21

3白沙洲景区旅游线路组织 21

第六章 基础设施规划 16

1交通规划 16

2给排水规划 17

3电力电讯规划 18

4环卫设施规划 18

5安全规划 18

6解说系统规划 19

6绿化规划 20

7照明规划 20

8座椅规划 20

第七章 投资概算 22

1概算依据及范围 22

2投资概算 22

第八章 实施建议 25

附件1 专项设计说明 26

1项目提要

1.1项目名称

第一章 总 论

亲水平台、水上游乐园、垂钓台、白沙洲直升机停机坪、热气球草坪；

（5）水乡民俗文化展示区：

特色餐饮饮食中心、水乡集市、水乡乡村景观道、水月庄。

1.9项目建设期

建设期为5年，即2009年～2013年。

前期为2009－2010年，后期为2011～2013年。

1.10项目投资总概算及资金来源

27

江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划

1.2项目建设地点

江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲

1.3项目建设范围

白沙洲全范围内总面积46.8公顷

1.4项目建设单位与法人代表

建设单位：

江西东鄱阳湖国家湿地公园管理局法人代表：

胡凌锋

1.5项目主管单位

鄱阳县人民政府

1.6项目性质

新建

1.7项目建设目标

依托白沙洲丰富的湿地生态旅游资源和世界级自然湿地景观，尤其是丰富的鸟类资源、特征显著的湖泊湿地和秀丽的植被景观优势，以打造“白沙洲——白鹤世界、珍禽王国”和“湿地科普教育首选地”为目标，构建起以“科普教育体验游和生态体验游”为核心的旅游产品体系，树立起湿地生态文化体验的旅游品牌。

1.8项目主要建设内容

（1）管理服务区：

东、西入口处、白沙洲湿地保护管理站、白沙洲游客服务中心、白沙洲生态文化广场；

（2）自然湿地展示区：

西山岛鸟类招引、水禽栖息地恢复、观鸟屋、观鸟长廊、观鸟亭、观鸟塔、湿地生态监测中心（鸟类环志站、动物疫源疾病监测站、血吸虫监测站）；

（3）湿地科学园区：

宣教中心（湿地宣教中心、鄱阳湖湿地学校、湿地科学文献室）、湿地博物馆、湿地综合科研楼、湿地植物园（沉水植物展览馆、湿地植物展示区）、近水楼台；

（4）湿地休闲游憩区：

西山野营岛和野营仓库、观光风能发电场、水族馆、木船港湾、湿地栈道、

1.10.1投资规模

总投资为23648.0万元。

其中，工程费用为20928.2万元，占总投资88.5%；其它费用为

1381.2万元，占总投资5.8%；基本预备费为1338.6万元，占总投资5.7%。

1.10.2资金来源

白沙洲建设资金筹措主要通过地方政府投资和招商引资，适当争取国家投资。

2规划依据

2.1法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年）；

（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）；

（4）《中华人民共和国野生动物保护法》（1998年11月8日）；

（5）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年3月1日）；

（6）《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年）；

（7）《中国生物多样性保护行动计划》（2002年）；

（8）中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》（2003年6月25日）；

（9）《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（1972年）；

（10）国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》（2004年6月）。

2.2部门规章

（1）《中国湿地保护行动计划》（2000年11月8日）；

（2）《全国湿地保护工程规划（2002～2030年）》；

（3）《全国湿地保护工程实施规划（2005～2010年）》；

（4）《湿地恢复工程项目建设标准（试行）》（国家林业局，2007年）；

（5）国家林业局《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》（林护发[2005]118号）。

2.3行业规范

（1）《自然保护区工程总体设计标准》（LYJ126-88）；

（2）《森林公园总体设计规范》（LY/T5132-95）；

（3）《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）；

（4）《城市湿地公园规划设计导则（试行）》（建城[2005]97号）；

（5）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989年7月10日）。

2.4地方规定

（1）《江西省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理的通知》（赣府厅发〔2006〕1号）；

（2）《江西省野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划（2001－2050）》（2001年12月）

；

（3）《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1997年8月15日）；

（4）《江西省野生植物资源保护管理暂行办法》（2004年7月1日）；

（5）《鄱阳县城市总体规划（2006—2020）》；

（6）《鄱阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006年）；

（7）《鄱阳县鄱阳湖（珠湖）区域旅游开发概念性规划》（2008年）；

（8）《江西东鄱阳湖国家湿地公园总体规划（2008－2015）》（2008年）。

1自然地理概况

1.1地理位置及范围

第二章 基本情况

密集生长的草甸沼泽土带；12～14米高程的主要生长苔草等湿生植被的沼泽土带；12米高程以下为水下沉积物带。

根据监测，土壤中的有害细菌及微生物含量低于国家标准，有益细菌及生物含量高于国家标准，土壤环境质量达到了国家一级标准。

1.6脊椎动物资源

白沙洲具有比较典型的湿地景观，是鄱阳湖候鸟栖息的主要场所之一，每年吸引着数万只水禽来此越冬，场景十分壮观。

据统计，属国家一级保护的有白鹤、白头鹤、东方白鹳、黑鹳、大

白沙洲位于江西省上饶鄱阳县东