安全生产管理十二项制度样本Word格式.docx
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安全设施“三同步”管理制度
第一章总则
第一条为强化我矿安全生产，使安全设施可以及时有效地投入使用，特制定本制度。
第二章安全设施“三同步”主管领导及管理部门
第三条安全设施“三同步”由主管安全生产副总经理负责。
第四条安全设施“三同步”工作由设备动力部负责管理。
第三章安全设施“三同步”管理职责
第五条新、改、扩、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必要保证安全生产和消除有害因素设施，这些设施与主体工程同步设计，同步施工，同步投产。
第六条凡引进先进工艺装置和技术，必要同步引进先进安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平设施和技术。
第四章安全设施“三同步”管理规定
第七条在新建、改建、扩建、技改、革新等项目设计，必要执行如下规定：
（一）必要严格执行国家关于安全、卫生、环保、消防等设计规范和原则。
（二）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必要有鉴定报告。
第八条新产品生产必要符合下列条件：
（一）采用成熟工艺办法；
（二）工艺条件送取应符合安全规定；
（三）具备可靠安全办法；
（四）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等原则和规定规定；
（五）设计文献要有安全可行性评价。
第九条审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门订立批准，财务部门有权回绝付款。
第十条施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。
第十一条在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组织参加，凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同步建成试车或经考核达不到原设计规定期，均不能验收，直到达到规定。
安全管理人员安全职责制度
1、贯彻执行上级关于保证安全面方针、政策、批示以及现行规章制度、命令、办法贯彻状况等。
2、按照上级领导和安所有门规定，负责对施工现场安全生产监督检查把关。
3、参加工程开工前安全办法制定，组织施工中安全生产检查、考核、评比活动。
4、审查施工组织设计、施工作业筹划中关于安全办法。
5、总结安全管理工作中经验教训，对事故隐患提出整治意见。
按规定上报事故快报、电话月报和全年记录报表及伤亡事故调查解决报告，整顿安全管理关于内业资料。
6、协助领导组织开展各项安全达标活动，对全员进行安全教诲和技术培训。
7、对违章施工状况提出纠正意见和规定，必要时签发《劳动安全监督告知/指令书》，遇有严重危及施工生产安全隐患，有权责令暂停作业并及时报告单位领导。
8、有权越级向上级反映施工安全问题。
9、安全管理人员有如下失职行为，要追究责任：
（1）对危及安全状况不加以制止而酿成事故者。
（2）发现施工安全事故隐患，未及时清除而酿成事故者。
（3）发生事故后，不按规定期间如实上报或对事故单位及责任者进行袒护者。
安全投入及安全费用提取
使用制度
第一条为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强公司安全生产费用财务管理，维护公司、职工以及社会公共利益，依照关于法律和法规，结合我公司详细状况，制定本制度。
第二条本公司安全生产投入及费用提取和使用按照“公司提取、政府监管、保证需要、规范使用"
原则进行财务管理，并纳入本公司年度预算。
第三条安全生产费用是指公司按照规定原则提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司安全生产条件资金。
第四条安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定比例。
第五条安全生产投入及安全生产费用按月提取，年度终了时结算。
以本年度实际销售收入为计提根据，采用超额累退方式按照如下原则逐月提取：
（一）当全年实际销售收入在1000万元及如下时，按照4%提取；
（二）当全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）时，按照2%提取；
当月提取费用列入当月生产成本，并记入专户用于安全生产投入及安全生产费用开支。
第六条安全生产费用使用范畴
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
公司安全设备设施是指车间、库房等作业场合监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
（二）配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（三）安全生产检查与评价支出。
（四）重大危险源、重大事故隐患评估、整治、监控支出。
（五）安全技能培训及进行应急救援演习支出。
（六）其她与安全生产直接有关支出。
第七条在本办法规定使用范畴内，安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出整治办法或达到安全生产原则所需支出。
第八条本公司提取安全费用设专户核算，按规定范畴安排使用。
年度结余下年度使用，当年计提安全费用局限性，超过某些按正常成本费用渠道列支。
第九条安全费用使用、管理程序、职责及权限：
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由本公司安全生产管理员提出筹划，按装设备、设施技术人员依照详细施工状况作出预算，1000元如下开支，报总经理批准；
1000元以上开支由经理办公会研究讨论决定。
（二））配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，。
由本公司安全生产管理员提出筹划，开支局限性200元，由企管部负责人会同安全生产管理员一同采购；
超过200元以上开支，报总经理批准。
由本公司安全生产管理员上报总经理后，依照实际状况据实列支。
（四）重大危险源、重大事故隐患评估、整治、监控支出；
安全技能培训及进行应急救援演习支出；
其她与安全生产直接有关支出等项目开支，由本公司安全生产管理员依照实际状况和主管部门规定，报总经理后，据实列支。
第十条本公司安全生产费用使用、管理，依法接受安全生产监督管理部门和财政部门监督。
第十一条本公司运用安全费用形成资产，纳入有关资产进行管理。
第十二条本公司转产、停产、停业或者解散，安全费用结余用于解决转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存设备、库存产品及生产原料所需支出。
第十三条公司由于产权转让、公司改制等变更股权构造或者组织形式，其结余安全费用继续按照本办法管理使用。
公司调节业务、终结经营或者依法清算，其结余安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
第十四条本公司安全费用会计解决,遵循国家统一会计制度规定执行。
职业安全健康管理制度
自1963年国务院《关于加强公司生产中安全工作几项规定》中规定了安全生产责任制、安全技术办法筹划、安全生产教诲、安全生产定期检查与伤亡事故调查和解决等制度以来，国内当前比较成熟职业安全健康管理制度有：
安全生产责任制、职业安全健康办法筹划制度、职业安全健康教诲制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病记录报告和解决制度、职业安全健康监察制度、“三同步”制度、职业安全健康（劳动安全卫生）预评价制度等。
现对上述各项管理制度分述如下。
一、安全生产责任制
安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度重要构成某些，也是最基本职业安全健康管理制度。
安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产同步必要管安全”原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做事情及应负责任加以明确规定一种制度。
用人单位安全生产责任制核心是实现安全生产“五同步”，就是在筹划、布置、检查、总结、评比生产同步，筹划、布置、检查、总结、评比安全工作。
其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员安全生产责任制，即各类人员（从最高管理者、管理者代表到普通员工）安全生产责任制；
二是横向方面各分部门安全生产责任制，即各职能部门（如安技、设备、技术、生产、财务等部门）安全生产责任制。
二、职业安全健康办法筹划制度
职业安全健康办法筹划制度是职业安全健康管理制度一种重要构成某些，是公司有筹划地改进劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病重要办法之一。
这种制度对公司加强劳动保护，改进劳动条件，保障职工安全和健康，增进公司生产经营发展都起着积极作用。
职业安全健康办法筹划编制重要内容涉及：
（1）单位或工作场合；
（2）办法名称；
（3）办法内容和目；
（4）经费预算及其来源；
（5）负责设计、施工单位或负责人；
（6）开工日期及竣工日期；
（7）办法执行状况及其效果。
职业安全健康办法筹划范畴应涉及：
改进劳动条件、防止伤亡事故、防止职业病和职业中毒等内容，详细有如下几种：
1．安全技术办法，即防止劳动者在劳动过程中发生工伤事故各项办法，涉及防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等办法。
职业健康办法，即防止职业病和改进职业健康环境必要办法，涉及防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等办法。
3．辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目所必要用室及一切办法，涉及更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。
4。
职业安全健康宣教办法，即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要办法，其重要内容涉及：
职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康展览和训练班等。
编制职业安全健康办法筹划重要根据如下几方面：
（1）国家发布关于职业安全健康政策、法规和原则；
（2）在职业安全健康检查中发现而尚未解决问题；
（3）导致伤亡事故和职业病重要因素和所应采用办法；
（4）生产发展需要所应采用安全技术和工业卫生技术办法；
（5）安全技术革新项目和职工提出合理化建议。
编制筹划时，用人单位领导应依照本公司状况，分别向车间提出详细规定，进行布置。
车间领导要会同关于单位和人员制定出本车间详细办法筹划，经群众讨论，送安技部门审查汇总，技术部门编制，筹划部门综合后，由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参加会议，拟定办法项目，明确设计、施工负责人，规定完毕日期，经领导批准后，报请上级部门核定。
依照上级核定成果，与生产筹划同步下达各车间贯彻执行。
三、职业安全健康教诲制度
《中华人民共和国劳动法》明确规定：
用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教诲”。
用人单位安全教诲工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误重要途径。
其重要性一方面在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全责任感和自觉性，协助其对的结识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。
另一方面，是可以普及和提高员工安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和她人安全与健康，增进生产力发展。
1995年11月8日劳动部颁布《公司职工劳动安全卫生教诲管理规定》（劳部发[1995]
405号）对生产岗位员工安全教诲、管理人员安全教诲和组织管理作了详细规定。
安全教诲形式普通涉及：
管理人员职业安全健康教诲、特种作业人员职业安全健康教诲、职工职业安全健康教诲和经常性职业安全健康教诲。
1．管理人员职业安全健康教诲
对公司法定代表人和厂长、经理重要应进行国家关于职业安全健康方针、政策、法律、法规及关于规章制度；
工伤保险法律、法规；
安全生产管理职责、公司职业安全健康管理知识及安全文化；
关于事故案例及事故应急解决办法等项内容教诲。
安全教诲时间不少于四十学时。
公司职业安全健康管理人员教诲内容应涉及：
国家关于职业安全健康方针、政策、法律、法规和职业安全健康原则；
公司安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文献；
职工伤亡事故和职业病记录报告及调查解决程序；
关于事故案例及事故应急解决办法等项内容。
安全教诲时间不少于一百二十学时。
公司其她管理负责人（涉及职能部门负责人、车间负责人）专业技术干部职业安全健康教诲内容重要涉及：
职业安全健康方针、政策和法律、法规；
本职安全生产责任制；
典型事故案例剖析；
系统安全工程知识；
基本安全技术知识。
安全教诲时间不少于二十四学时。
班组长和安全员职业安全健康教诲内容涉及：
职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化知识、技能及本公司、本班组和某些岗位危险因素、安全注意事项；
本岗位安全生产职责；
典型事故案例及事故急救与应急解决办法等。
2．特种作业人员职业安全健康教诲
特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，特别对她人和周边设施安全有重大危害作业，从事特种作业人员称为特种作业人员。
依照国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（13号令）规定，特种作业范畴涉及：
电工作业；
金属焊接切割作业；
起重机械（含电梯）作业；
公司内机动车辆驾驶；
登高架设作业；
锅炉作业（含水质化验）；
压力容器操作；
制冷作业；
爆破作业；
矿山通风作业（含瓦斯检查）；
矿山排水作业（含尾矿坝作业）；
由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准其她作业。
。
特种作业人员上岗作业前，必要进行专门安全技术和操作技能培训教诲，增强其安全生产意识，防止由于缺少安全教诲和必要技能培训而引起伤亡事故。
因而，国家经贸委对特种作业人员培训履行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件制度。
特种作业人员在独立上岗作业前，必要进行专门安全技术培训，并获得证书后方可上岗。
特种作业人员安全技术考核涉及安全技术理论考试与实际操作技能考核两某些，以实际操作技能考核为主。
《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。
获得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。
未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。
领导带班作业制度
1、目
为切实抓好安全生产，增强领导和职工安全意识，进一步贯彻安全生产责任制。
特制定本制度。
2、合用范畴
公司所属各单位。
3、职责
3.1安全办负责制度制定、检查、考核及寻常管理工作。
3.2各单位负责本制度贯彻执行等工作。
4、工作程序
4.1带班安排
4.1.1公司级领导带班安排
公司级领导按总经理、工会主席、分管生产副总经理顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。
公司级领导带班详细名单由办公室统一安排并报安全办备案。
4.1.3部门级领导带班安排
车间级领导按车间主任、副主任、生产组长、副组长顺序每人轮流带班。
生产车间主任应在每月28日前将下月带班领导名单安排报安全办备案。
4.2带班职责
4.2.1公司级领导带班职责
4.2.1.1坚持生产工作与安全工作“五同步”（即：
公司各级领导或者管理者在筹划，布置，检查，总结，评比，生产同步要筹划，布置，检查，总结，安全工作），模范地执行各项安全生产规章制度，对本单位安全工作全面负责；
4.2.1.2负责当天安全检查、督促和指引各车间安全工作，解决安全面疑难问题，防范也许发生一切不安全因素；
4.2.1.3负责当天生产现场安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”（违章指挥、违规作业、违背劳动纪律）现象进行惩罚，并停止其工作，对情节严重者，并按关于规定解决；
4.2.1.4对发现事故隐患必要及时采用有效防范办法，提出整治意见，督促限期整治；
4.2.1.5对当天发生事故要组织对伤员急救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故调查、分析因素，并提出安全办法及解决意见。
4.2.2部门级领导带班职责
4.2.2.1布置当天生产必要执行安全工作“五同步”，模范地执行各项安全生产规章制度，对本车间安全工作全面负责；
4.2.2.2负责当天安全检查、督促和指引各班组安全工作，协助班组职工共同解决安全面疑难问题，并对其安全生产状况负责；
4.2.2.3负责当天生产现场安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安所有门进行惩罚，性质严重有权停止其工作，并向上级报告；
4.2.2.4要认真检查人、物不安全因素，发现事故隐患必要按“三定、四不推”（即：
“三定”是：
定整治办法、定完毕时间、定整治负责人。
“四不推”是：
查出问题班组能整治不推到工段；
工段能整治不推到车间；
车间能整治不推到厂；
厂里能整治不推到公司。
）原则解决；
4.2.2.5当天发生事故，必要组织对伤员急救，保护好现场并采用安全办法防止事故扩大，同步向上级部门报告，协助对事故调查、分析因素，并提出有效安全防范办法。
4.3带班规定
4.3.1安全带班领导对当天安全工作直接负责，当天安全值班领导，必要坚守岗位，按安全值班职责规定认真检查安全工作，做好记录；
4.3.2认真做好交接班记录，把当天安全工作遗留问题，负责向一下班带班领导交待清晰。
4.3.3当天安全值班领导必要佩安全带班标志。
5、考核
5.1对下列带班领导实行奖励：
5.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针和关于安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩明显关于领导；
5.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；
5.1.3防止事故扩大，抢险有功者；
5.1.4对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行惩罚规定，成绩明显者。
5.2对下列带班领导实行惩罚：
5.2.1不准时上报领导安全带班名单，每一次罚10元；
5.2.2安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简朴不认真，每发现一次罚20元；
5.2.3安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，导致事故，应承担安全责任，接受上级部门追查和惩罚。
5.2.4对本单位“三违”人员不制止不按规定惩罚，每发现一次，罚50元；
隐患排查治理制度
第一章目
为了使我矿“管理效益年”真正见到实效，做到矿井安全、高效、经济生产，需进一步规范和加强矿井安全管理，使安全管理真正起到“发挥功用、保障生产”作用，杜绝采、掘、开、地测等有关专业不留死角，及时发现问题，及时整治问题，将各种问题消灭在萌芽状态，保证矿井安全生产，特制定如下隐患排查管理制度，望各专业管理人员严格遵循执行。
第一条：
本制度实行责、权、利相挂勾，分片、分人专项管理制度。
第二条：
采煤、掘进、地测、防治水，分人分片管理，各主管人员认真抓好各自所分管相应专业，保证将各种问题消灭在萌芽状态之中，不发生安全问题。
第三条：
为了保证能及时排查隐患，规定有关主管专业人员每月下井十次以上，保证及时查出相应专业及工作面所存在问题。
每人每月下不够十个井时，扣减分派当月效益工资总分相应分值，并扣减相应工资金额，每分扣减效益工资5元。
第四条：
下井人员要认真对自己所分管专业及相应工作面进行详细排查，并及时一发整治告知单，规定相应单时整治。
第五条：
对自己下发整治告知单要跟踪检查，闭合管理，规定及时整治。
第六条：
对持续两次查出问题，各有关单位没有及时整治，扣减当月安全质量原则化总分0.2分，并处以1000元罚款。
第七条：
对现场存在问题，能在现场整治，规定跟班队长等有关负责人及时、现场贯彻整治。
第八条：
对现场查出问题，规定现场负责人及时签字确认，以便定人、定期、定办法及时使问题得到整治。
第二章隐患排查
第九条：
采煤工作面要对轨道铺设质量、工作面两道超前支护、工作面生产工艺、工作面顶煤放落、工作面煤壁、工作面后巷管理、工作面乳化液浓度、工作面超前爆破、工作面材料回收、材料码放、工作面行人过桥等有关问题，对照《安全质量原则化考核细则》逐项进行认真排查。
第十条：
掘进工作面要对轨道铺设质量、工作面生产工艺、工作面顶煤放落、工作面煤壁、工作面后巷管理、工作面超前爆破、工作面材料回收、工作面支护质量等有关问题，对照《安全质量原则化考核细则》及文明生产逐项进行认真排查。
第三章隐患治理
第十一条；
地测防治水专业要对及时认真做好采、掘工作面及在用巷道等各处煤岩变化及涌水等变化状况，并及时填、制有关台帐，发现隐患，及时制定专项办法，做到防患于未然，做到有疑必探，先探后掘，先治后采，保证矿井生产安全。
第十二条：
各专业人员除进行以上规定各相应隐患排查检查制度外，每月5、15、24日必要进行全矿范畴内安全大检查，进行全面检查。
第十三条：
在寻常安全隐患排查检查中，各专业检查所波及相应专业范畴不得少于50%，在两次检查后，必要对矿井各相应专业、工作面检查完毕。
第十四条：
各有关专业人员配合矿工程师做好每月作业规程复查、复审工作。
第十五条：
各专业人员要每月要对各单位作业规程、办法贯彻、工程质量考核等事项所进行管理及学习状况进行一次检查，保证证每个部位、每位职工按章作业，不发生三违现象。
第四章隐患报告
第十六条：
科长、副科长升井后，要在调度室填写排查问题记录。
第十七条：
科长、副科长带班升井后，要在调度室填写排查问题记录。
安全教诲培训制度
从事我矿井下作业工人，都必要通过安全技术培训，并须考试合格，未经培训考核人员，不许指挥生产，不准上岗操作。
第二条：
我矿工人进行三级安全教诲：
（一）入矿教诲，对新入矿工人或调换工作工人以及在矿实习人员在分派到具休工作岗位前，必要学习矿山安全生产方针和基本法规,矿山安全特殊性，理解本矿安全生产基本状况,矿内特殊危险地点简介,普通入矿安全须知和防止事故基本知识,培训时间不得少于72小时,考试合格后,必要在有安全
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