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第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体,局部服从全局的原则,确保损失降到最低线。
第五章附则
第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础,随机应变的处理好各种突发情况,尽量避免造成严重后果或恶劣影响。
第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。
第十八条本预案自下发之日起执行。
1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。
2编制依据
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。
3适用范围
本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。
4应急预案体系
根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:
规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:
主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。
各专项事故预案详见
5各项应急救援预案
(3)现场处置方案:
是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
6应急工作原则
遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
一、厂区基本情况
二、危险源的数量及分布图
四、应急救援专业队伍的任务和训练
五、事故应急救援预案
六、重大事故的应急处置方案和处理程序
七、管道发生泄漏时的堵漏工程抢险抢修方案
八、现场医疗救护
九、紧急安全疏散
十、社会支援
一、化工厂“厂区基本情况”
1、地理位置、环境、工程地质概况。
例如:
本厂位于北纬某度某分,东经某度某分。
占地面积82万平方米。
厂区东邻某丙烯酸厂;
南邻某煤气厂;
西邻某码头;
北邻某化工厂和某精细化工厂(以下内容略)。
2、规模与现状。
本厂创建于某年,是我国最早建设的化工基地之一。
目前,本厂共有数千人,主要生产车间9个,辅助车间6个,组成以处级为单位的管理网络,其中安全生产管理网络见图(略)。
本厂的主要产品有:
顺丁橡胶、ESP、AS、苯酚、丙酮、丙烯腈、乳胶漆等。
厂内因生产需要存在大量的有毒有害介质和易燃易爆物料。
如:
液氨、氢氰酸、丙烯腈、碳四、丁二烯、苯等,分布于全厂各个车间和部门。
由于这些有毒有害和易燃易爆物料分布面广,贮存量大,一旦事故发生,必将导致物料外溢,燃烧爆炸,给工厂生产和职工生命安全构成严重威胁。
3、厂区道路与运输车辆情况。
A.交通情况:
本厂主要交通道路有8条,浮码头2座,材料码头2座(建材码头和危险品码头),登陆艇码头1座(分布状况略)。
B.运输能力:
本厂现有机动车201辆。
车辆按功能,分布情况列表(以下内容略)。
1、危险源的确定。
根据生产、使用、贮存危险物质的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,确定应急救援的危险源,可按危险性的大小依次排为1号危险源、2号危险源、3号危险源等。
2、画出分布图并标出数量。
3、潜在危险性的评估。
对每个已确定的危险源要做出潜在危险性的评估,即一旦发生事故可能造成的后果,可能对周围环境造成的危害及影响范围。
预测可能导致事故发生的途径,如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。
①生产工艺及主要设备。
②生产工艺路线及流程图。
例如:
本车间两套装置采用的是两种不同的工艺路线:
2.4万t/a苯酚丙酮(老装置)采用传统的三氧化铝非均相烃化技术生产异丙苯,经氧化后生成过氧化氢异丙苯,再采用树脂分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。
12万t/a苯酚丙酮(新引进装置)采用先进的分子筛液相烃化技术生产异丙苯,经三塔氧化后生成过氧化氢异丙苯,再采用硫酸分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。
③物料情况及危险分析。
可燃性物料(略)。
化学物料:
一般来说,化学有机物料不仅易燃易爆,并且具有毒性,有的甚至为剧毒品,本车间的有毒物料及毒性归纳。
每种毒物介绍:
物性、在生产上的用途、人体吸入途径、急性中毒症状、慢性中毒症状、中毒后果、解药情况、救治办法(具体内容略)。
三、应急救援指挥机构的设置和职责
1、应急救缓体制及指挥系统。
①应急救缓指挥部设在厂生产调度室。
指挥:
厂长;
副指挥:
副厂长、总工程师;
指挥部成员:
副总工程师、生产处处长、设备处处长、保卫处处长、技术处处长、人事处处长、行政处处长、厂工会主席、供销处处长、安监科科长;
日常以生产调度室为联络指挥部,一旦发生灾害,即由抢险救灾指挥部统一指挥。
②车间抢险救灾领导小组。
车间指挥:
车间主任;
成员:
安全员、工艺员、设备员、材料员、工段长、班长。
2、应急救缓机构与人员职责(略)。
3、应急救缓指挥系统图(略)。
4、装备及通讯网络和联络方式
为保证应急救援工作及时有效,事先必须配备装备器材,并对信号做出规定。
必须针对危险源并根据需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。
平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
(1)抢险技术装备。
①消防车:
6台,附消防车配置表(略);
②物资储备:
氟蛋白泡沫液8t以上,干粉2t以上,抗溶性泡沫液4t;
③防毒面具:
氧气面具呼吸器配备6套,隔热服2套。
(2)通讯设备及通讯网络。
①报警总机1台,电话120门,分布在全厂各车间和部门,随时可与消防队联系;
②JHM—85基地电台1台,JHM—85消防车载电台3台,FYA—903手持机6
台,组成一个完整的通讯联络体系。
(3)信号规定。
发生事故或灾情,通过现场报警、广播、报警总机及电话报告信息。
1、事故灾害抢险组织机构。
①救援指挥和通讯保障:
由应急救援指挥部负责;
②应急救灾:
由消防队负责,配置专职消防员69人,设有防火班、保养班、战斗甲班、战斗乙班;
③应急救护:
化学事故应急救护小组负责,组长:
生产副厂长;
副组长:
设备副厂长;
救护指挥:
卫生科长;
应急救护小组由卫生科全体人员组成(医务人员30名,卫生员22名,救护队15人);
④人员疏散:
人防保卫科负责协助各车间、部门建立抢险救灾治保网络;
发生事故灾害时负责人员疏散,维护厂内治安秩序,防止人为破坏,保障疏散线路畅通;
⑤恢复生产:
由车间设备副主任负责,设备员制订抢险方案,保全组、仓库和抢险救灾突击队负责抢险抢修。
2、应急救援演习。
由厂应急救援指挥部牵头,依靠有演习能力的消防队、卫生科、人武部、保卫科进行事故防灾联合演习(每年1~2次)。
1、重点安全控制点的确定。
由于装置内的物料属热敏性强、易燃、易爆、有毒,因此,装置运行的危险性相当大。
根据物料的分布情况,确认装置的重点安全控制点为聚合釜。
2、重点安全控制点的监控网络和防范措施。
①重点安全控制点的管理网络图(略);
②重点安全控制点各级管理责任网络图(略);
③重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制:
车间主任:
全面负责,重点负责落实重点安全控制点的工艺操作指标及巡回检查内容;
车间生产主任:
负责制订、修订重点安全控制点的安全管理方法和安全防范措施,组织检查人员定期对重点安全控制点检查并作好记录;
车间设备主任:
负责制订、修订厂控制重点设备的安全管理办法;
车间安全员:
负责对重点安全控制点和易发生事故的部分进行日常检查、设置醒目的警告牌;
车间工艺员、设备员、工段长在日常的岗位巡检中,加强对重点安全控制点的巡检,每天2次,并在日岗位台账中记录;
操作工:
每小时巡回检查挂牌一次,在交接班簿上记录重点安全控制点的情况。
3、重点安全控制点的隐患及处理。
装置在正常运行过程中发现的隐患,操作工会同班长确认后,按操作法及时消除隐患;
如班内不能消除的,则通知车间管理人员及时制订消除隐患的方案并消除隐患;
车间不能解决的,则上报厂调度及有关专业科室,共同协商消除隐患;
对于装置运行过程中不能消除的隐患,则会同厂调度及相关专业科室制订可靠的安全防护措施。
4、压力容器及附件安全管理规定。
车间内在用的压力容器进行定期检查和检测,并做好记录;
对容器的安全附件经常进行检查;
要求操作工认真检查生产中运行的压力容器及安全附件,发现问题及时汇报技术人员,根据情况作必要的检查,确保压力容器的安全运行。
1、事故预分析。
①外界因素。
停电:
配制岗与脱气岗停止工作,无危险;
聚合岗根据反应不同阶段采取不同措施(具体措施略)。
停水:
聚合岗用水为夹套介质与搅拌轴封冷却(具体措施略)。
停汽:
配制岗在进行皂液配制时,若未加热或加热温度未达到指标,则停止配制。
停风:
聚合釜生产用氮为瓶装氮气,无影响;
配制、脱气停止输送助剂至贮槽,其余无影响。
停冷冻盐水:
配制、脱气岗无影响。
②工艺过程异常导致的危险。
设备故障:
聚合岗位可能混合釜搅拌故障或混合单体进料泵故障,请电工修理。
仪表失灵:
装置内聚合温度、压力、流量(液位)均有一次仪表与二次仪表,若二次仪表故障则以一次仪表为准,若二次仪表失灵,造成一次仪表指示超温、超压,则按超温、超压采取措施(具体措施略)。
超温:
停止进料,开足夹套冷却水带走热量。
超压:
停止进料,超压原因由于丁二烯等单体自聚产生端基聚合物,造成安全阀堵塞,失去泄压作用。
开启安全阀旁路使其泄压,当压力呈下降并于可控范围内,恢复进料。
物料泄漏:
胶乳生产中有危险的泄漏物质,主要有丁二烯和苯乙烯。
丁二烯:
一般是液面计管断裂或垫圈损坏阀门内漏引起,应马上关闭有关阀门,减少泄漏量,并迅速解决问题,同时用水冲散物料,使其气化散发掉。
苯乙烯:
泄漏原因同丁二烯,另外,当贮槽放空管跑料时,查明原因,马上关闭有关阀门,减少泄漏量,并用水冲,使苯乙烯集中后,尽量回收装桶。
2、事故应急处理程序。
事故一旦发生,车间救灾领导小组应立即向上级领导机构汇报,并留有专人与上级保持联系,其他领导应带领全体成员及时奔赴事故现场,立即召集突击队员集中,了解事故的发展情况,积极地投入抢险,并根据险情的不同状况采取有效措施(包括与上级来现场人员的配合,外车间支援人员的协调,岗位人员的留守和安全撤离等)。
3、具体应急对策。
①火灾、爆炸事故。
外部:
打电话通知调度;
内部:
一般是于胶燃烧以及苯乙烯、丁二烯跑料燃烧。
火势较小时,班长组织当班人员用轻水泡沫灭火机灭火,同时报告调度;
火势较大时,直接报警,同时按岗位操作法紧急停车处理。
②暴雨洪水、风暴(略)。
③雷电灾害。
击穿有毒物质贮罐:
丁二烯、苯乙烯贮槽着火,关闭底部出料阀,用灭火机灭火,如火势大则报警处理;
击穿电器设备:
按停电处理,同时用干粉或二氧化碳灭火机对着火部位进行灭火,并请电工修理;
击穿自控系统:
用手动控制操作。
④飓风、龙卷风、台风灾害(略)。
⑤可燃物料泄漏。
按丁二烯、苯乙烯泄漏情况处理,同时寻找泄漏点。
⑥其他灾害。
参见岗位操作法中“装置具体应急对策”。
1、堵漏抢险前的准备工作。
①发生泄漏的贮罐内物料,应尽可能地向其他相同物料贮罐转移卸料,以降低液位和压力;
②划出防火防爆警戒线;
③对泄漏贮罐周围的其他贮罐开启消防喷淋水予以保护;
④命令有关人员作好向贮罐或泄漏部位顶水的准备工作;
⑤命令堵漏人员准备好堵漏器具,防爆工具、空气呼吸器等,根据泄漏部位和规格尺寸,准备好相适应的堵漏夹具、液压注胶器和密封胶等,随时准备进行堵漏。
2、顶水操作。
①通知消防队车到现场准备向泄漏贮罐或部位顶水;
②班组顶水操作人员配合消防队安装好顶水消防带,班长通知消防车向所泄漏贮罐或泄漏部位顶水。
贮罐的进水阀门由班组顶水操作人员负责控制开关;
③顶水操作人员应密切注意泄漏处情况,当发现泄漏点开始向外喷水而不是物料时,可以认为顶水已达到预期效果,堵漏操作可以接着进行;
④向贮罐顶水,必须密切注意贮罐的液位和压力,严禁超液位和超压,并根据泄漏处喷水情况,随时通知消防车队人员调节出水量。
3、堵漏操作。
①班组堵漏人员必须检查空气呼吸器达到正常有效后,背好空气呼吸器、戴好面具,拿好事先准备的防爆工具、相应夹具、注胶器和密封胶等进入泄漏现场(堵漏人员一般为2人组成);
②堵漏人员将与泄漏部位相匹配的堵漏夹具固定在泄漏部位,并用螺栓固定,待完全固定后,用事先已填装好密封胶的液压式注胶器向夹具的预留注胶孔内注入密封胶;
③在注胶过程中,泄漏处的泄漏量会逐渐减少直至消失,此时可以认为堵漏抢险已基本完成。
4、堵漏抢险结束工作。
①妥善固定夹具并检查是否有效;
②停止向泄漏点顶水;
③停止向其他贮罐的消防喷淋;
④清点器材,撤回;
⑤向上级汇报,并接受上级核查。
这是以危险源得出的一些有毒物质中毒现场抢救措施。
(1)氯气。
①特征:
呈黄绿色、有毒气体(刺激性)。
②中毒症状:
轻度:
咳嗽、气急、流泪、胸闷;
严重:
剧烈咳嗽、呼吸困难、心率快、面部发紫、肺炎。
③急救措施:
将中毒者迅速撤离现场,移到空气新鲜处静卧;
将中毒者松解衣扣和腰带;
予以止咳、吸氧等对症治疗。
(2)丙烯腈。
无色透明流动液体,具有特殊的杏仁气味。
有头痛、头晕、全身乏力、上腹部不适、恶心、呕吐、胸闷、呼吸困难、口苦、手足麻木、有时心悸、恐惧、烦躁、多汗、抽搐、昏迷等症状。
将中毒者迅速撤离现场,移到空气新鲜处,更换被丙烯腈污染的衣服、清洗皮肤;
给予氧气吸入;
轻度时注射50%硫代硫酸钠10~20mL必要时可反复使用;
对内吸中毒者,除上述急救外,还需2%碳酸氢钠或1:
50000高锰酸钾洗胃;
对症治疗;
严重者送医院急救。
(3)苯。
无色透明具有特殊香味的油状液体。
有兴奋、头痛、头晕、咳嗽、恶心、心悸等症状;
重度:
有眩晕、全身醉样感觉、反应迟钝、神志恍惚等症状;
可产生神志突然丧失、深度昏迷、血压下降、瞳孔放大及心跳加快、出现幻听、幻视等症状。
将中毒者迅速撤离现场,移到空气新鲜处,脱去污染的衣服、彻底清洗皮肤并注意保暖;
有呼吸困难则给予氧气吸入;
若呼吸有停止,应持续人工呼吸;
严重者送医院治疗或抢救。
1、紧急疏散信号。
公司发生任何紧急情况时(特指在公司应急疏散警铃鸣响时),公司所有员工以及来访人员,必须遵循公司“应急疏散计划”行动。
2、对应急准备小组成员的要求。
警报发出后,小组成员应立即到达指定负责区域,指导公司员工与来访人员有序离开大楼。
在所有人离开后,检查各人负责的区域,在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。
发现受伤人员时,在确认环境安全的情况下,必须首先进行伤员救助,同时有权要求附近任何员工协助。
在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时,应首先做好个体防护后再进行救助工作。
3、对员工的要求。
警报发出后,全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备,同时按照“紧急疏散示意图”离开大楼到指定地点集合。
在发现有同事或来访者受伤时,应首先判断环境的安全性再进行救助。
全体员工尽快离开大楼后,应迅速在事先指定地点集中,同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人员人数并及时向集中区统计人员报告。
以便及时了解是否存在员工或来访者滞留建筑物中。
全体人员在指定集中地点停留,直至警报解除。
4、对司机及警卫的要求。
警报发出后,公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆驶离停车场,以免阻碍外部组织救助车辆的通行。
工厂警卫应及时将厂区大门开至最大,同时指挥厂内人员及车辆单向离开,并禁止再次进入,指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。
5、集中地点的安排。
厂区东西门外侧某广场,为发生紧急情况后人员集中区。
6、再次进入的程序。
目的是确认紧急情况结束,危险已经消除。
步骤:
首先由设备管理员检查确认所有电器设备的开关闭合后,打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯,然后由公司设备人员打开火灾自动检测系统,最后全体人员进入。
8、紧急疏散示意图(略)。
《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定“任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
”
生产经营单位一旦发生重大事故,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和相邻单位通报,必要时请求社会力量援助。
社会救援队伍进入厂区时,指挥部应责成专人联络,引导并告之安全注意事项。