第一次公务员表彰会议的讲话Word文件下载.docx

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以“三个代表”重要思想为指导，加快推进“三个转变”，加快我市经济社会跨越式发展，把建设成为四川经济强市、四川文化强市、国际旅游城市，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍至关重要。

这是因为在实现这一宏伟目标的征途上，我们会遇到各种困难和问题，没有一支思想过硬、政治过硬、工作过硬、作风过硬的，敢打硬仗、敢于胜利的，有较强执行能力的公务员队伍，困难和问题就难以克服，蓝图就难以变成现实。

我们开展“做人民满意公务员”活动，全面加强公务员队伍建设，就是贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设在我市的生动实践和具体体现。

同时，建设一支高素质的、全心全意为人民服务的公务员队伍，不仅有利于党和政府的各项方针、政策、措施的贯彻落实，确保奋斗目标的实现，也有利于更好地把人民群众紧密团结在党和政府周围，夯实群众基础，巩固执政地位，确保我们党始终保持密切联系群众的政治优势，始终保持同人民群众的血肉联系。

　　从总体上看，我市公务员队伍建设成效显著，这支队伍是有凝聚力和战斗力的，人民群众是基本满意的，市委、市政府对此也是充分肯定的。

但是，我们也要清醒地看到，面对加快发展的新形势，我市公务员队伍在知识结构、工作能力、思想作风等方面还有许多不适应的地方，与“高素质”、“专业化’的要求还有不小的差距和一些较为突出问题：

有的好大喜功搞所谓的政绩工程、形象工程，热衷于做表面文章；

有的缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气，不思进取，无所事事；

有的追求“活得舒适，玩得潇洒，耍得安逸”；

有的“门难进、脸难看、事难办”，使人民群众常常感到不舒心、不周到、不实在；

有的高高在上，不思进取，无所事事，无所作为；

有的群众观念淡漠，对群众生产生活中的实际困难视而不见，不负责任；

有的利用手中的权力，与民争利，甚至伤害人民群众的切身利益；

有的滥用职权，以权谋私，执法犯法，甚至贪污受贿，腐化堕落。

这些问题尽管发生在少数人身上，却反映出公务员队伍在思想和工作作风上，还存在着理想信念不够坚定、脱离实际、脱离群众的现象。

对此，各级各部门必须高度重视，努力增强加强公务员队伍建设的紧迫感。

　　人才资源是第一资源，人才资本是第一资本。

加快“三个转变”，关键在人才。

基本素质和能力水平相对较高的公务员队伍，是非常宝贵的人才资源。

当前，我们正处在本世纪初的重要战略机遇期，正处在改革开放和全面建设小康社会的关键时期，必须高度重视包括公务员在内的人才队伍建设，形成一个人才辈出、人尽其才的机制，造就一支门类齐全、素质优良、结构合理、充分满足经济社会发展需求的干部队伍。

大力推进公务员队伍建设，把广大公务员的积极性、创造性激发出来，是确保我市各项事业顺利推进的重要前提之一，也是把各类优秀人才聚集到党和政府各项事业中来，为实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。

　　二、着力造就一支高素质的公务员队伍

　　温家宝总理指出：

“提高执政党的执政能力，提高政府为人民服务的水平，关键在于提高党员干部的素质，提高公务员的素质。

”做人民满意的公务员，创造让人民满意的工作业绩，要求公务员必须具有过硬的本领。

特别是在新形势下，市场经济不断完善，政府行为日益规范，“管理”职能逐渐弱化，“服务”功能不断增强，迫切需要广大公务员转变观念，加强能力建设，适应新形势，迎接新挑战。

我们要按照加强党的执政能力建设的要求，通过形式多样、行之有效的方法和措施，努力造就一支让人民满意的公务员队伍。

　　努力提高公务员的政治和业务素质。

培训是加强公务员能力建设的重要途径。

要以提高政治思想和业务素质为重点，以优化公务员队伍结构为主线，全面加强公务员培训工作，着力提高公务员的政治鉴别能力、公共服务能力、学习创新能力、应对突发事件能力等多方面的能力，提高综合素质。

要以《国家公务员通用能力标准框架》为参考依据，结合各地各部门实际，根据不同职务、不同岗位的特点，不断细化和完善公务员能力标准，既要注重培养通用能力，又要注重特长发挥，做到学有所专、学有所用。

　　提高公务员的依法行政能力。

提高公务员的依法行政能力，既是公务员能力建设的重要内容，也是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。

公务员特别是担任领导职务的同志，要牢固树立依法行政观念，提高依法决策、依法办事、依法管理的能力和水平。

要带头学法、用法，自觉维护宪法、法律的尊严。

要增强法律意识、规则意识，能准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务，做到准确执法、公正执法、文明执法。

同时，要加强执法监督，对执法不公、越权执法、执法犯法等行为，要严查严办。

　　认真学习贯彻《公务员法》。

加强公务员队伍管理，必须高度重视制度建设。

今年4月27日，十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》，并将于20XX年1月1日起正式实施。

这是我国干部人事管理总章程性质的第一部法律。

它的制定和实施是我国干部人事管理科学化、法制化的里程碑，对于健全和完善公务员制度具有重要意义。

当前要认真做好《公务员法》的学习、宣传、培训和实施准备工作。

《公务员法》颁布后，将还有24个与之相配套的具体操作规定，我们首先要巩固和完善已形成的公务员考试录用制度。

严把公务员队伍“入口”关，坚持“凡进必考”，严防违规进人。

明年1月1日以后，不按编制限额职数录用、调任、转任等就不是违规了，而是违法了，各地各部门一定要强化法制观念，依法管理好公务员队伍。

其次，完善竞争上岗和轮岗交流制度。

与公务员晋升、转任、调任等制度相衔接，进一步完善竞争上岗和公务员交流的办法和程序，特别要规范公务员调任程序，严格调任的范围、条件和标准，防止调任工作的随意性。

其三，改进考核、激励制度。

要建立科学合理的公务员考核制度和工资制度，用事业留人、用感情留人，用适当待遇留人，激励广大公务员放心、放胆、放手工作，充分调动其工作积极性，充分发挥其聪明才智。

此外，要完善公务员辞职、辞退制度，畅通“出口”，淘汰低素质人员，不断优化公务员结构。

　　加强公务员队伍的作风建设。

公务员的作风建设，事关党和政府与人民的关系，事关党的执政基础的巩固。

把加强思想和工作作风建设作为公务员队伍建设的关键环节，突出抓好以下几点：

一是加强宗旨教育。

我们的政府是人民的政府，我们手中的权力是人民赋予的，是用来为人民服务的。

作为公务员，无论从事何种工作，无论职位高低，都要强化宗旨意识，坚持立党为公，执政为民。

要以“为人民服务，让人民满意”为出发点和落脚点，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里时刻装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

　　二是倡导求真务实。

各级行政机关和广大公务员，要牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，牢牢抓住发展这个执政兴市的第一要务，大兴求真务实之风，脚踏实地，扎实工作，做出让人民满意的业绩。

要进一步增强服务意识，规范服务行为，拓展服务途径，改进服务方式，提高服务水平。

要增强责任心，办事热情、和气、耐心，不推诿、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不应付差事。

要深入实际，深入基层，广泛听取群众意见，把工作的着力点放在思考、研究和解决制约经济社会发展的突出问题上，放在为基层、为群众办实事上。

要坚持实事求是，提建议、作决定、处理问题，都要从实际出发，尊重客观规律，做到有的放矢。

　　三是保持清正廉洁。

“公生明，廉生威”。

廉洁自律，克己奉公，是国家公务员应有的人生态度和精神境界。

各级行政机关要坚持标本兼治、综合治理，建立健全教育、制度、监督并重的体系，注意从源头上预防和治理腐败问题，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，规范从政行为。

广大公务员要牢记“两个务必”，加强思想教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常谋为民之事，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，做廉洁从政的表率，将“清正廉洁”四个大字鲜明地写在我市公务员队伍的旗帜上。

　　三、加快形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围

　　在全市开展做“人民满意的公务员”活动以来，我市各级党委、政府精心组织，广大公务员积极参与，成效十分显著，涌现出像犍为县物价局、峨眉山金顶派出所民警段学明这样的，受到群众拥护和爱戴的，人民满意的公务员先进集体和个人。

他们是我市公务员队伍中的优秀代表。

在他们身上，集中展现了我市广大公务员忠诚事业、热爱人民、爱岗敬业、乐于奉献、执政为民的公仆形象，集中展现了新时期我市公务员队伍求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、创新创业的时代风采。

刚才周祥、刘敏二位同志的事迹朴实无华，但感人至深，使我们都受到教育。

他们以人民满意为最高标准，扎根基层，扎根山区，不为名所惑，不为利所诱，在各自的岗位上创造出了不平凡的业绩，赢得了人民群众的赞誉，也给党和政府赢得了荣誉。

他们崇高的思想境界、过硬的工作作风、突出的工作业绩，为全市公务员树立了学习的榜样、对照的镜子、前进的标杆。

希望受到表彰的各位公务员要珍惜荣誉，谦虚谨慎，发扬成绩，再立新功。

公务员之家:

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　　开展“做人民满意的公务员”活动，是不断提高公务员素质，完善公务员制度，建设高素质专业化公务员队伍的有效途径。

要认真总结经验，深化主题，创新方式，深入持久地把这项活动开展下去。

各地各部门要抓好先进典型的学习、宣传工作，迅速在全市范围内掀起向“记二等功公务员”学习的新高潮。

要大力宣传他们的先进事迹，激励广大公务员奋发有为，积极向上。

全市广大公务员要以他们为榜样，学习他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立坚定的共产主义理想信念；

学习他们坚持党的根本宗旨，始终把人民的利益放在第一位，自觉保持同人民群众血肉联系的高尚品质；

学习他们讲政治，顾大局、重团结、守纪律、清正廉洁、勤政为民的模范行为；

学习他们勇于改革、开拓创新、率先垂范、勇挑重担的进取精神；

学习他们艰苦奋斗、深入基层、求真务实、团结协作、任劳任怨的优良作风。

通过学习，使广大公务员受到鼓舞，得到鞭策，升华境界，满腔热情地投入到工作中，把自己所从事的事业提升到一个新的水平。

　　同志们，新形势和新任务为广大公务员提出了更高的要求，也为大家施展才华提供了广阔的舞台。

让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢记全心全意为人民服务宗旨，以实现最广大人民群众的根本利益为己任，加强学习，转变作风，勤奋工作，努力建设一支经得起考验、担得起重任的公务员队伍，为深入推进发展新跨越和全力打造活力、诚信、和谐提供更加坚实的保证。