市工信委国资委工作要点Word文档下载推荐.docx

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2、全力抓好工业再翻番工作。

通过实施“三个一”工程,落实工业再翻番举措,进一步夯实工业发展基础,增强竞争实力,提高工业对全市经济的支撑带动作用。

大力加强工业再翻番的宣传工作。

努力完成工业再翻番年度目标任务。

3、完善重点企业信息监测系统,强化经济运行的监测分析。

进一步完善以重点产业、重点企业生产经营情况为主要内容的旬调、月报制度。

摸清产值在2000万元以上工业企业情况并建立监测网络。

以重点企业信息监测系统为基础,加强对工业企业生产运行及经营效益的监测分析,努力把握经济运行态势。

密切关注和紧跟宏观环境的变化趋势,重点加强对经济运行中倾向性、苗头性问题的分析,并就经济运行中存在或潜在的突出矛盾与问题,提出相关对策与建议,切实提高经济运行综合分析与监测预警的能力与水平。

4、完善经济运行信息交流制度。

加强与各县市区、各相关部门、重点调度企业的沟通与联系,定期召开全市工业经济形势季度分析会,为县市区、企业提供信息交流平台,定期对外发布全市工业经济运行情况及相关信息。

加强与兄弟市区沟通与交流,搞好信息系统的维护与信息上报。

5、继续抓好工业发展目标管理。

进一步完善工业发展目标管理考核制度。

继续实行全市分县区工业生产目标任务分解,强化发展目标的控制与协调,坚持和完善工业经济发展目标考核激励机制,加强工业经济发展日常跟踪检查和考核,对工业经济发展实行每月一通报制度。

促进各县区、各企业按进度完成各项目标任务,确保全年目标任务顺利实现。

6、强化要素保障机制,促进工业经济平稳运行。

千方百计把制约经济发展和关键环节协调好,着力做好煤、电、运的综合协调。

加强成长型企业的股份制改造和上市培育辅导,强化直接融资,利用担保公司、政银企平台等途径,加强间接融资,缓解企业融资难问题。

7、做好中省企业联络服务工作。

充分发挥中省企业联络处的作用,把中省企业联络处办成中省企业在汉中的办事机构。

要进一步加强与驻汉中省企业联系与合作,积极帮助协调解决驻汉中省企业存在的具体困难,加快中省驻汉企业的发展。

同时,要充分发挥中省企业作用,特别是中省企业兼并重组的作用,做大做强市域内企业。

要借助中省企业人才、技术优势,加强市域企业间的交流与合作,做到优势互补,资源共享,加快发展。

二、加快工业园区建设,促进产业集群发展

8、推进产业集群发展和工业园区建设。

要做好发展产业集群和工业园区规划的延伸研究。

重点做好装备制造、钢铁和绿色食品加工等产业集群的发展以及开发区工业园区、铺镇工业园区、褒河工业园区三个市级工业园区的建设。

同时,加强指导重点工业县区做好工业园区规划和建设。

9、加强园区管理。

坚持城市发展总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、工业发展规划“四规一致”和“功能分区、产业协调、设施配套”的原则,按照规模化、集约化、特色化要求进一步完善和细化工业园区规划,明晰园区功能、完善园区配套,坚持园区规划与城镇建设的科学统筹。

进一步规范和加强园区管理,根据全市工业发展规划和各县区工业发展基础、资源特性、产业发展态势,强化对园区的产业布局管理。

在提高工业项目用地投资强度、鼓励企业入园发展、入园企业的新建、技改项目在规划选址、立项审批(备案)、建设报建、水保环评、土地电力供应、融资担保等方面争取尽早出台具体支持措施和优惠政策。

10、抓好龙头企业建设。

坚持以龙头企业带动产业集群发展的思路,抓好企业集团和明星企业建设。

力争六大企业集团和八户明星企业产值同比增长8%。

2011年建成过百亿元的企业集团1户。

三、扎实推进国有企业改革,加强国有资产的监督管理

11、不断深化全市企业改革工作。

努力做好市国有企业改革领导小组办公室的日常工作,积极稳妥地推进全市国有企业改革,重点抓好市属企业的改革,积极稳妥处理国企改革历史遗留问题;

加大国有企业股份制改造;

加大停产半停产企业改制力度。

力争改制一个企业,盘活一批资产、发展一个产业。

继续实行县级领导包抓责任制,落实责任,加快改制步伐,促进企业发展。

12、把握三个结合,突出三个重点。

2011年国有企业改革着重抓好“三个结合”,即改革与招商相结合、改革与稳定相结合、改革与产业发展相结合。

突出三个重点,即稳妥处理已改制企业遗留问题;

尚未改制企业成熟一家启动一家,分期分批启动完成改制;

推动企业建立和完善现代企业制度。

13、加大对国有资产的监督管理。

认真贯彻执行《国有资产法》,建立健全国有资产监管体制;

继续完善建立企业经营业绩考核体系、企业风险防范体系、企业外部监管体系、国有资本经营预算框架体系、国企惩治和预防腐败体系等“五大体系”建设;

全面实施国有及国有控股企业的财务监管工作;

初步建立国有及国有控股企业的统计评价体系,做好国有及国有控股企业年薪制考核。

确保市属各监管企业国有资产的保值增值。

14、建立健全产权交易体系,规范产权交易行为。

做好产权交易进场交易工作,加大产权交易监管力度。

15、认真贯彻落实《工会法》,切实维护职工合法权益。

坚持“以人为本”的发展观,进一步加强工会工作,充分发挥工会组织的作用,在企业改革发展中,大力维护职工合法权益。

四、抓好产业项目建设,推动产业结构优化升级

16、要继续坚持项目带动战略。

充分抓住调整振兴重点产业的一系列方针政策,实施企业技术改造。

重点抓好2011年总投资70.05亿元的69个项目(含续建项目18项,总投资亿元,新开工项目51项,总投资亿元)建设。

按照“引进争取一批、开工建设一批、竣工投产一批”的工作要求。

做好汉川机床、略钢公司、陕钢集团、汉钢公司、大唐略阳发电厂、汉中锌业公司、汉中变压器公司等企业的项目建设,及时协调解决这些项目在建设中遇到的困难和问题,力争使这些对全市经济发展中具有重要影响的项目尽快建成,达产达效。

同时,强化项目调研,积极争、跑项目,做好项目储备。

积极争取各级财政扶持资金支持企业技术改造。

17、创造重点项目实施的良好外部环境。

一是要在调查研究的基础上,积极向市政府提出加大对工业重点项目政策支持力度的建议,最大限度地调动企业上项目的积极性,用好、用活现有投资鼓励政策。

二是要协调好有关部门,在为重点项目办理各项手续时做到特事特办、提高效率,开避绿色通道,为重点项目的实施创造良好的服务环境。

三是要动员各级金融部门积极参与重点项目建设,尽可能为项目提供资金保障。

四是抓好企业减负工作。

18、引导和支持企业建立以技术中心为主要方式的技术创新体系。

指导拥有省级企业技术中心的8户企业巩固创建成果,提升自主创新能力,鼓励和支持其创建国家级技术中心。

力争新建3-5户省级企业技术中心,5-10户市级企业技术中心。

同时加快企业技术创新、产业技术进步、新技术推广和引进消化吸收的步伐。

大力开展新产品、新技术和企业信息化的推广应用工作。

进一步做好技术创新体系的延伸研究。

19、积极推进自主品牌建设,强化自主品牌创建的政策引导。

积极开展自主品牌创建调研,尽快研究制定我市工业企业品牌建设指导意见,进一步完善我市品牌特别是区域品牌培育工作机制,促进自主品牌、区域品牌培育体系形成。

积极开展品牌创建实践。

加强品牌宣传力度,努力提高我市企业的品牌知名度,扩大其影响力,提高市场占有率。

20、加大淘汰落后产能工作力度。

按照“控制总量、调整结构、淘汰落后、上大压小”的方针和产业政策完成年度淘汰落后产能工作任务。

同时积极争取对实施落后产能淘汰退出的补偿政策,促进产业结构优化升级。

21、深入开展节能减排,大力发展循环经济。

初步建立规模以上工业企业万元增加值综合能耗指标公报制度,每半年对规模以上工业企业万元增加值能耗情况进行统计分析,加强对年综合能耗1000吨标煤以上的重点用能工业企业实施节能监察,对年综合能耗3000吨标准煤以上重点用能工业企业开展能源审计。

初步建立节能降耗指标和重点用能企业监控体系。

充分利用汉中循环经济聚集区这一名片,发展高新技术产业,大力发展循环经济。

22、加快推进工业化和信息化融合。

工业化是信息化的物质基础和重要载体,信息化是工业化的延伸和发展。

发挥企业立体作用,促进产学研结合,大力推进信息技术在工业各领域的应用、渗透和融合。

全面提高传统产业信息化水平、重点抓好装备制造业信息化建设、加快推进原材料工业信息化建设、在消费品工业大力推广信息技术、加快推进中小企业信息化建设。

五、进一步加强企业管理,抓好企业扭亏增盈工作

23、制订切实可行的扭亏计划和措施,加大扭亏增盈工作力度,促进企业经济效益的提高,降低企业亏损面,减少亏损额,减亏幅度达到10%。

24、进一步强化增盈工作。

切实转变工作思路、创新工作方法,着力引导重点企业加强对“三项费用”的控制,切实降低企业运营成本,针对企业的财务状况、成本费用的相关情况开展专题调研,提出有关建议意见。

注重引导企业加强技术改造、加大技术与管理创新力度,开展资源节约和综合利用,广泛利用新技术,减少能源和原材料浪费,提高资源利用率,最大限度降低成本,促进经济效益提高。

25、进一步强化企业管理和行业管理。

在企业管理方面,继续深化企业内部三项制度改革。

加强行业管理,强化室内装饰、煤炭运销、手工业联社、散装水泥等行业的管理。

26、按照建立现代企业制度的要求,积极探索干部选拔和管理的新路子。

建立国有及国有控股企业领导班子业绩考核体系,加强企业优秀后备干部队伍建设和领导干部培训工作,举办企业干部职工培训班1-2期。

按照企业家队伍建设的若干措施,积极推进企业家队伍建设。

六、做好安全生产和企业稳定工作

27、以监督检查为重点,搞好安全生产。

要继续坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实安全生产责任制,加强安全检查,坚决遏制重大事故的发生。

抓好市直企业安全生产工作。

特别是对煤矿、冶金、化工和建材等行业要进行不定期安全生产大检查。

28、按照“谁主管、谁负责”的原则,落实维护企业稳定的领导责任制和科室责任制。

对企业改制工作要进行稳定风险评估。

不定期对企业中不稳定因素进行排查,针对不同情况制定工作预案,防患于未然。

做好群众来信来访工作,维护职工合法权益。

要高度重视困难企业、困难职工的生产生活问题,确保企业稳定。

密切配合做好企业维稳工作。

一是要认真做好职工的政治思想工作,争取他们对改革的理解和支持;

二是要严格执行政策,做到公开公平公正;

三是发现不稳定的苗头及时进行防范,把矛盾和问题处在萌芽状态,解决在围墙以内。

七、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强机关建设

29、深入开展学习实践科学发展观活动,探索建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制,结合我市工业经济发展和国资监管工作的实际,把发展科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力,认真学习贯彻落实十七届五中全会精神。

30、切实做好企业党建工作,建立健全企业党组织和工会组织,在企业改革和稳定工作中,充分发挥企业党组织的政治核心作用和工会的桥梁纽带作用。

努力探索改制企业党的建设新途径、新方式,充分发挥党组织和党员在企业中的“两个作用”。

31、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

认真落实党风廉政建设责任制。

加强廉政宣传教育,增强工信委(国资委)干部守法执纪意识和国有企业领导人员廉洁从业意识,健全重大事项报告、质询和民主评议制度。

进一步抓好干部廉洁自律,加强监督检查、效能监察,健全警示教育制度,实行国有企业领导向职工廉洁承诺制度,注重从源头上预防和治理腐败。

32、进一步创造优良环境,为企业提供优质服务。

进一步转变职能,不断提高依法行政水平;

进一步转变作风,提高工作效率,要把竭尽全力为企业服务作为工作宗旨,面向基层,面向企业,创造良好环境,做好优质服务。

33、认真办理人大代表、政协委员意见和建议及其它督办事项。

要把重点放在调查研究、解决问题上,办复率达到100%,满意率100%。

34、抓好包村扶贫、新农村建设、灾后恢复重建联系点建设、连心共建活动、关爱女孩活动和灾村清洁工程等社会事务工作。

按照市委、市政府统一部署和要求,完成市委、市政府交给的年度工作目标任务。

35、抓好机关机构改革。

按照汉中市政府机构改革方案,抓好机关机构改革工作,提高办事效率。

36、抓好联创工作。

在中心城区工业企业开展职工职业卫生、疾病预防、卫生保健等内容的健康教育活动。

37、抓机关建设,树良好形象。

要按照《公务员法》要求,完善工作制度,强化工作纪律,严格实施考核签到等制度。

进一步加强学习,加强干部培训,不断提高干部素质,进一步深化“塑形象,强素质,比贡献”活动,大力宣传工业经济和国资监管的好经验、好做法,树立机关良好形象。

营造机关干部团结向上、齐心协力搞好工作氛围,努力改善机关办公条件和环境,进一步关心干部职工生活,提高干部职工搞好工作的积极性。

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