遵化政府工作报告Word格式文档下载.docx

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——中等城市建设全面加速。

五年来，累计投入资金108亿元，实施城建项目323个。

城市建成区面积由20XX年的17.8平方公里扩大到22.6平方公里，人口由14.5万人增加到19.1万人，城市化率由47.6%提高到48.7%。

这五年是我市城市建设史上投资最多、变化最大、

形象提升最明显的五年。

城市规划体系日益完善。

城区规划覆盖率达到95%。

城市功能不断增强，支撑中等城市发展的配套设施日趋完善。

城市品位明显提升，被命名为省级卫生城、园林城。

城市改造加快推进。

完成了18个城中村和小区的改造开发建设，开发建设总面积达296.7万平方米，城区人均住房面积达到33.4平方米。

城市管理全面加强。

集中开展城市环境综合整治“百日会战”攻坚行动，交通秩序治理、房屋征收等12大攻坚战役取得决定性胜利，彻底取缔了城区内3600多辆非法营运三轮车、四轮车，增设公交线路3条，新投放公交车28辆，采取公司化运营模式投放出租车200辆，拆违拆迁1034户、12.7万平方米，有效解决了多年来积累的城市拆迁的历史遗留问题。

制定出台城市建设和管理方面的政策规定19项，城市建设和管理的长效机制基本确立。

——新农村建设扎实推进。

五年来，累计投入支农财政资金4.6亿元。

特别是20XX

年，面临巨大的财政支出压力，千方百计筹措资金1018万元，兑付了部分20XX年以来拖欠的农业奖补资金。

农业增加值由20XX年的20.2亿元增加到35.3亿元，年均增长3.5%。

被认定为中国香菇之乡、全国食用菌生产加工标准示范区、中国食品工业强市、全国劳务输出示范县（市）和农村劳动力转移就业工作示范县（市）。

连续五年被评为全省社会主义新农村建设先进县（市）。

农田水利、造林绿化等工作走在全国前列，被评为全国农田水利基本建设先进单位、绿化模范县（市）和绿化先进集体。

——改革开放日益深化。

五年累计利用外资1.4亿美元、省外内资100亿元。

20XX年全市进出口总额达到7.5亿美元，其中出口1.13亿美元，分别比20XX年增长7.8倍和1.3倍。

——社会各项事业全面进步。

五年来，市本级财政用于各项社会事业支出总额达到13.2亿元，实施唐山市级以上科研项目128项，科技进步贡献率达到56.8%，被命名为“全国科技进步先进县（市）”。

义务教育保障机制得到全面落实，被评为“全省教育工作先进市”。

广泛开展精神文明创建活动，被评为“全省文化先进县（市）”。

深入贯彻计划生育基本国策，被评为“全国计划生育协会县级先进单位”、“国家级计划生育优质服务先进县（市）”。

扎实开展拥军优属工作，被评为“省级双拥模范城”。

广播电视、民族宗教、外事侨务、气象、人防、档案、地方志、国防动员、民兵预备役等各项事业都取得了新的成绩。

——人民群众幸福指数持续提升。

五年累计实施为民办实事工程81项，全部得到较好落实。

先后被列为“国家首批新型农村社会养老保险试点县（市）”“国家首批城镇居民养老保险试点县（市）”，荣获“全省五保工作先进县（市）”称号。

——安全稳定的社会局面更加巩固。

——政府自身建设明显加强。

报告的第二部分是今后五年工作的指导思想、奋斗目标和20XX年工作安排。

根据我市第五次党代会精神，未来五年全市工作的指导思想是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，按照“新型工业强市、京东旅游名城”的发展定位和“科学发展、富民强市”的总体要求，协调推进新型工业体系建设、旅游资源整合开发、城乡统筹发展、节能减排、保障与改善民生、加强和创新社会管理等重点工作，全面提高科学行政水平，为建设繁荣绿色幸福新遵化而努力奋斗。

具体目标是：

到20XX年，全市地区生产总值达到960亿元，年均增长15％以上，力争突破千亿元大关；

财政收入44亿元，年均增长16％以上，力争突破60亿元；

城镇居民可支配收入突破3万元，年均增长10％以上；

农民人均纯收入达到1.3万元，年均增长10％以上。

）

蔡洪魁指出，20XX年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是遵化建市20周年。

做好今年工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。

20XX年政府工作的总体思路是：

认真贯彻中央、省、唐山市和市委各项决策部署，围绕市委五届三次全会提出的“八大工程”，坚持一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，以奋发向上、大有作为的精神状态，突出谋发展，重点抓项目，着力惠民生，持续保稳定，努力实现经济社会更好、更快、更大发展，加快建设繁荣绿色幸福新遵化，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要预期目标是：

地区生产总值增长11％以上；

全社会固定资产投资增长22％；

财政收入增长16％，其中地方一般预算收入增长17%；

农民人均纯收入增长11.2％；

城镇居民可支配收入增长11％；

单位生产总值能耗下降率达到4.14%；

化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减3%；

人口自然增长率控制在7‰以内。

蔡洪魁指出，按照这一思路和目标任务，我们将全力抓好六个方面的工作：

第一方面是围绕转变经济发展方式，强力推进项目建设。

一是加强项目建设管理。

全年安排实施千万元以上项目217个，总投资840亿元，年度计划投资152亿元。

持续开展项目建设攻坚大会战，确保在建千万元以上重点项目达到150个以上，其中新开工项目80个以上，亿元以上重点项目达到40个以上。

全年固定资产投资确保完成177亿元，力争完成200亿元。

二是打造良好的项目发展平台。

健全高新技术产业园区、金山工业园区、中小企业孵化园区、现代物流产业园区、曹妃甸临港产业园区管理机构，完善园区规划和基础设施，优化园区发展环境，落实入园企业税收分享政策，促进项目向园区聚集。

三是加大项目建设推进力度。

积极破解土地、资金、基础设施等瓶颈制约。

四是加快经济结构调整。

坚持走新型工业化道路，按照“改造旧的、发展新的、培育好的”总体要求，加快推进产业结构优化升级。

优化提升钢铁、装备制造等传统产业。

加快发展新装备、新材料、新能源、生物医药和电子信息等新兴产业。

五是整合规范矿山业，确保矿业科学、有序、安全发展，逐步实现集团化发展目标。

六是全面优化发展环境。

营造优质高效的政务环境、公平正义的法治环境、开放优越的市场环境、诚实守信的人文环境。

第二方面是围绕提升城市建设和管理水平，强力推进高标准中等城市建设。

蔡洪魁指出，以“百日会战”取得重大成果为新的起点，深入实施城市提档工程，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，三年实现城市建设上水平、提品位、大跨跃，用五年左右的时间，把遵化建成既体现明清特色，又彰显现代风格，生态宜居、独具魅力

的高标准中等城市。

全年计划实施城建项目101个，总投资209亿元，年度计划投资33.6亿元。

一是完善城市规划。

加大各类规划的编制力度，严格规划审批，维护规划的权威性和严肃性。

二是提升城市功能。

抓好清东陵高速、遵蓟高速、张唐铁路等重大基础设施和城区重点道路项目建设；

扩大供水、供热、供气规模；

抓好汽车站迁建项目的前期准备工作，科学规划建设便民市场、停车场。

三是规范城市开发。

四是美化城市环境。

五是加强城市管理。

六是搞活城市经营。

七是加快小城镇建设。

第三方面是围绕城乡统筹发展，强力推进新农村建设。

一是加大支农惠农力度。

二是大力发展现代农业。

做大做强特色农产品基地，进一步推进农业产业化经营，打造知名农产品品牌。

三是加强农业基础设施建设。

完成3.5万亩高标准低压输水管道建设；

解决9个村、7900人的饮水不安全问题；

加强乡村路网建设，推进村内道路硬化；

积极开展荒山绿化、村庄绿化、矿山披绿和高速公路、国省干道两侧绿化工作，新增绿化面积1.5万亩，整体绿化村达到200个。

四是扎实推进新民居建设，促进农村居住条件持续改善。

第四方面是围绕创新体制机制，强力推进改革开放。

一是加快推进重点领域改革。

重点深化财税体制改革、农村改革和事业单位改革。

篇二：

唐山市遵化市20XX年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表遵化市人民政府，向大会作我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告，请各位代表连同《规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协各位委员及其他列席同志提出意见。

一、“十五”时期全市经济社会发展取得显著成就

过来五年，是我市在全面建设小康社会道路上阔步前进、跨越发展的五年。

全市人民在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入实施“开放带动、科教兴遵、旅游突破、工业强市、龙企富民”发展战略，沉着应对前进道路上出现的各种严峻考验，抢抓机遇，埋头苦干，攻坚克难，胜利完成了“十五”计划目标，经济社会发展取得了重大成就。

五年来，我们坚持狠抓发展第一要务，国民经济实力跃上一个大台阶。

“十五”末，全市生产总值突破200亿元大关，达到212.6亿元，年均增长15.8%，人均生产总值达到30615元。

全部财政收入达到18.33亿元，年均增长51.1%，基本实现了由传统农业大县向工业强市、由吃饭型财政向建设型财政的“两大转变”。

综合经济实力进入全省十强，县域经济基本竞争力在全国百强中位居第55位，三年之内前进了22位，并跻身全国中小城市综合实力百强，位居第65位。

农业和农村经济全面发展。

认真落实各项惠农政策，全面取消了农业税。

在保持粮食生产稳定的前提下，加快推进农业结构调整。

板栗、

优质鲜果、食用菌、无公害蔬菜、奶牛、畜禽产品深加工六大特色农业基地加速发展壮大，特色农产品产值占农业总产值的比重达到46%。

畜牧业的发展速度明显加快，占农业总产值比重达到52.2%。

畜禽良繁与防疫、信息、农产品检测、金融、市场五大服务体系进一步完善。

全市农业龙头企业发展到54家，其中唐山市级以上龙头企业15家，农业产业化经营率达到72.3%。

农业基础设施建设力度加大，文明生态村创建取得丰硕成果，创建村达到39（:

遵化政府工作报告）5个，其中精品村45个。

工业经济实力显著增强。

全市规模以上工业完成增加值62.5亿元、利税49.15亿元，分别比“九五”末增长2.08倍和8.54倍。

五年间，全社会固定资产投资累计完成163.2亿元，是“九五”的2.3倍。

实施亿元以上项目56个，累计完成投资53.4亿元。

建龙、港陆两大钢铁企业实施技改扩建项目15个，累计完成投资43.8亿元，产能分别达到180万吨和200万吨，增加值、上缴税金分别占全市地区生产总值和财政收入的15.7%和42.8%，对全市经济发展起到了巨大的支撑作用。

热电厂一期竣工投产，热电厂二期完成投入1.7亿元，钢制易拉罐、Han防爆器材、新型彩砖、长城科贸和平安城食用菌深加工等一大批重点非钢产业项目相继实施。

机械制造、食品加工、电力能源、新型建材、医药化工等非钢产业项目的增加，使我市经济发展的可靠性进一步增强。

以旅游业为龙头的第三产业稳步发展。

第三产业增加值完成75亿元，比“九五”末增加1倍。

全社会消费品零售总额达到42.76亿元，年均增长19.3%。

清东陵被列入世界文化遗产名录和国家4a级景区，长城旅游公路、环陵公路先后竣工通车，以清东陵

和汤泉旅游度假区为重点的旅游开发步伐加速，管理体制和经营机制进一步活化，旅游综合收入达到7.9亿元，比“九五”末增加4.4倍。

交通事业发展迅速，县乡公路通车里程达到688.15公里，545个村实现了村村通。

商贸流通、邮电通信、餐饮服务等传统产业水平和档次明显提高，房地产、信息、中介服务等现代服务业发展步伐加快。

五年来，我们坚持以建设中等城市为目标，强力推进城市建设，城市对经济发展的承载能力明显增强。

城市化率达到47.6%，比“九五”末提高12.6个百分点。

城市总体规划修编顺利通过省政府审批。

城市建设力度不断加大，“十五”期间，累计投入城市建设资金16亿元，完成了东二环南通、三环路部分路段开通、国道112线城区段改线、华明路南通、二环路综合改造、东二环北通等城区主干道路改造工程20条，电网、供热管网、天然气管网、供水管网、城通管网、污水处理厂等城市配套设施建设全面推进，城市功能日趋完善；

城区主要道路绿化、亮化改造成效明显，城市交通状况进一步改善；

以城中村改造为重点，加快城市经营开发步伐，建设会展中心、三间房小区、丽景花园等10个高标准住宅小区，新增住宅面积100万平方米。

城市管理力度进一步加大，新成立路南、路北两个街道办事处，城区路段清扫保洁权、绿地管养权拍卖改革扎实推进，城管体制改革和机制创新步伐加快，城市管理效能进一步提高。

五年来，我们坚持全面推进以企业产权制度改革为重点的各项改革，大力发展民营经济，加速实施开放带动战略，经济发展活力显著增强。

企业改制面达到98%，以建龙、港陆、啤酒厂、6510厂、制药

厂为代表的一大批企业，通过改制、改组和改造，极大地激发了企业发展的生机和活力。

粮食流通体制改革顺利完成，行政管理体制改革、事业单位改革稳步推进。

民营经济实现快速发展，民营经济增加值占全市生产总值的比重达到88.5%，上缴税金占全市财政收入的比重达到89.4%，分别比“九五”末提高24.1和24.4个百分点。

对外开放规模和水平进一步提高。

“十五”期间实际利用外资5360万美元，出口创汇1.65亿美元。

面向京津和沿海发达地区的经济交流与合作取得重大成果，北京、上海、深圳等大城市先后有项目落户我市，五年累计引进市外资金26.7亿元。

五年来，我们坚持统筹兼顾、协调发展，促进了社会全面进步。

各项社会事业长足发展。

“十五”期间，市乡财政投入社会事业发展资金2.76亿元，年均增长63.2%。

科技创新能力进一步增强，科技进步对经济增长的贡献率达到54%，比“九五”末提高6个百分点。

教育事业健康发展。

义务教育水平得到巩固提高，素质教育扎实推进；

中小学布局进一步优化，一中新校顺利落成，高级中学、第三实验小学先后成立，农村中小学危旧校舍改造基本完成，教育教学条件明显改善，初中毕业生升学率由“九五”末的32.29%提高到71.5%。

文化事业进一步繁荣。

群众文化活动蓬勃开展，成功举办了四届社区文化艺术节。

城乡医疗卫生水平明显提高。

抗击“非典”斗争取得重大胜利，市医院传染病分院和疾病控制中心竣工并投入使用，乡镇卫生院改造工程扎实推进，疾病预防控制、医疗救治、卫生执法监督和疫情监测体系进一步完善。

全民健身活动广泛开展，成功举办了第二届全

民运动会，竞技体育水平不断提高。

广播电视、民政、民族宗教、外事侨务、爱国卫生、防震减灾、气象、人防、民兵预备役、档案等各项事业也都取得了新的发展。

人口、资源、环境工作得到加强。

全市计划生育率保持在98%以上，人口年均自然增长率5.53‰。

水、土地、矿产、森林等自然资源保护、节约和合理开发利用取得新进展。

争创省级环境模范城和全国生态示范区建设工作扎实推进，城乡环境污染得到有效控制，环境质量进一步改善。

五年来，我们坚持以人为本，下大力解决就业、社会保障等事关群众利益的热点难点问题，城乡居民生活水平显著提高。

城镇居民人均可支配收入达到9986元，农民人均纯收入达到4908元，分别比“九五”末增长77.9%和51.2%。

城乡居民消费结构升级，宽带、汽车等现代消费开始进入普通家庭。

五年共为群众办实事60件，解决了一大批群众关心的热点难点问题。

就业再就业工作收到实效，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

独立于企事业单位之外的社会保障体系基本建立。

住房公基金制度开始实施。

离退休人员养老金和失业人员失业保险金按时足额发放。

社会救助体系进一步健全。

城乡最低生活保障制度逐步完善，保障水平不断提高。

五年来，我们坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”全面发展的方针，社会主义精神文明取得丰硕成果，民主法制建设不断加强。

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展文明家庭、文明市民和孝星评比等公民道德实践和群众性精神文明创建活动，城乡文明水平和公民素质进一步提高。

认真坚持向人大报告工作、向政

篇三：

现在，我代表遵化市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、20XX年工作回顾

过去的一年，市政府在市委的领导下，认真贯彻国家宏观调控政策措施和省市决策部署，树立和落实科学发展观，围绕“努力走在唐山最前列”奋斗目标，带领全市人民团结拼搏，真抓实干，圆满完成了市四届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会发展实现了新的跨越。

全市地区生产总值完成167亿元，增长16%；

财政收入达到12亿元（新口径，不含基金收入7000万元），增长44.6%。

在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，我市位居第61位，比上届提升15位。

去年的政府工作,是在国家加强宏观调控、改革发展不断深入的背景下进行的，总体呈现三个突出特点：

一是树立和落实科学发展观，思想认识不断深化，自觉性不断增强，积极运用科学发展观指导政府的各项工作。

二是从遵化实际出发，把认真落实国家宏观调控政策措施与调整我市产业结构、做大做强优势行业、保持合理的投资规模和速度紧密结合，巩固了经济发展的良好势头。

三是抓住重点工作、重点项目不放松，求深入，讲实效。

在全年的政府工作中始终突出了项目建设、农民增收、企业改革、城市建设、招商引资、民营经济六项

重点工作，并倾注全力狠抓“两钢一电”等立市大项目，带动和活跃了工作全局。

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

（一）加大对“三农”支持力度，促进农业增效和农民增收认真贯彻中央1号文件精神，全面落实各项惠农政策。

取消了农业特产税，调减农业税率3个百分点，与上年相比农民税赋减少1894.2万元，减轻52.6%；

兑现粮食直补资金654万元，全市粮食总产比上年增长10.1%；

出台了九项支持农村经济发展的政策措施，以奖代补达到370万元，这对加快特色农业发展，加强农业基础设施建设发挥了重要作用。

加快农业结构调整，六大特色农产品基地进一步向专业化、规模化发展，特色农产品比重达到37.5%。

畜牧第一大主导产业地位进一步提高，占农业总产值比重达到52.2%；

蔬菜生产向规模化、无公害方向发展，形成了11.2万亩无公害生产基地；

在全省率先完成54万亩无公害果品产地环境认定工作；

板栗基地达到35万亩；

食用菌生产规模突破4500万棒，总产量达到5万吨，成为华北最大的食用菌生产基地。

深入实施“龙企富民”战略。

大力扶持农业龙头企业加快发展，全市各类龙头企业达到54家，市栗源公司被评为国家级重点农业龙头企业。

全市龙头企业实现销售收入9.6亿元，带动农户5万户，使农民增收3.99亿元，农业产业化经营率达到58%。

市乡两级当“主角”，加快构建现代农业服务体系。

农业信息网

络延伸到25个乡镇、部分龙头企业和重点村户；

农产品市场抽检率达到80%；

认真做好高致病性禽流感防控工作，建立了市、乡、村三级动物防疫体系；

启动奶牛、肉羊、二元基础母猪良种繁育基地建设，畜禽良繁体系建设进一步加强；

继续开展信用乡镇村户创建活动，累计发展信用村252个、信用户1.97万户，全年发放支农小额信贷7.1亿元；

果菜批发市场开工建设，完成投资2800万元。

进一步加强农业农村基础设施建设。

实施了节水灌溉、人饮解困、通村公路硬化、农村沼气、农村水电、乡镇卫生院改造“六项工程”，投入资金2.3亿元，其中各级财政投入7681万元，比上年增长41.3%。

全面推进文明生态村建设，全年投入建设资金7099万元，新增创建村126个，总数达到246个，农村人居环境进一步改善。

（二）坚持增投入、上项目、调结构，经济实力进一步增强大力支持符合国家产业政策、能够带动产业结构调整的重点项目建设，固定资产投资保持了合理较快增长。

全社会固定资产投资完成40.03亿元，增长36.9%。

实施百万元以上项目109个，完成投资31.7亿元，其中20个亿元以上项目完成投资17.9亿元。

围绕把优势行业做大、骨干企业做强，改造提升七大行业素质，谋划实施了14个重点工业项目，全年完成投资10亿元。

建龙80万吨焦化、60万吨超细粉、1.5万千瓦煤气发电项目竣工投产，热电厂二期、港陆热轧薄板、建龙冷轧带钢、钢制易拉罐等重点项目扎实推进。

通过狠抓重点项目建设，优势行业和骨干企业的支撑作用进一步增强。

全市规模以上工业企业实现增加值41.5亿元、利税29.9亿元，

分别增长19.7%和58.9%。

加强水、电、路等基础设施建设，制约发展的瓶颈性问题得到有效缓解。

完成了投资2.1亿元的13条公路新建、改造工程和143个村、164公里的村村通建设任务，黎河三级电站、城区低压电网改造竣工并投入使用，龙门口水库续建、黎河4-6级电站、220千伏变电站等项目开始启动。

坚持以旅游业为龙头，加快发展第三产业。

全年接待中外游客151万人次，实现旅游综合收入6.88亿元，分别增长15%和57.4%。

商贸餐饮、交通通讯、信息咨询、金融保险等服务业进一步发展，第三产业实现增加值61.5亿元，增长15%，占全市生产总值的36.8%。

（三）深化改革，扩大开放，经济发展活力不断增强

以抓攻坚、抓深化为重点，强力推进企业改革。

相继完成市化、建化、广野、天恩药业、医药公司等24家企业改制，使市乡属企业改制面达到98%；

52家租赁到期企业完成二次改制，实现国（公）有资产收益9000万元；

1200名国（公）有企业职工实现身份转换。

粮食流通体制改革全面完成。

养老、失业、工伤、医疗等社会保障制度改革不断深化。

全方位扩大对外开放，大力拓展发展空间。

钢制易拉罐和啤酒技改项目与上海宝钢、北京全顺公司合作成功；

港陆公司与美国汉鼎亚太投资公司股权转让和焦化借壳上市成功在望。

全年实际利用外资1460万美元，增长61.3%；

引进省外资金5.71亿元，增长45%；

完成出口创汇3519万美元，增长60.2%；

通过积极努力，争取国家开

发银行基础设施贷款授信4亿元。

大力支持民营经济发展。

全面落实各项扶持政策，加强中小企业信用担保体系和信用评价体系建设，深入开展