水利工程施工中的安全管理工作四篇Word文档格式.docx
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总的来说，在安全生产管理的实践中，最根本的就是应当抓好提高安全意识这个主要环节，让每一名工程施工人员从执行制度开始接受施工安全的培训教育，逐步形成行为规范，逐步从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导施工安全工作，做到可以在工程施工中及时预见隐患，消除隐患。
这样，我们在工程施工中的安全问题和安全隐患也就可以得到相应的解决和避免，施工安全也就可以得到我们有效的控制。
当所有的施工管理人员和工程施工人员对施工安全管理进行自觉行为的时候，在施工安全管理的实践中，大家就可以自觉的发挥自己的主观能动性，了解危险源的基本情况，及时发现问题、并及时并采取解决措施，进行有效防范或制止安全事故的发生。
这样，我们的施工安全教育与管理工作就收到了真正成效。
在工程施工中，职业病是严重危害劳动者健康的疾病。
随着社会经济和文明的进步与发展，人们愈来愈认识到社会进步与经济发展处于同等重要的地位，经济发展的最终目的不仅仅是创造财富，而且是使人类能够过上高质量的生活，经济的发展不应以牺牲劳动者的健康作为代价我们将严格贯彻执行国家有关职业健康保护的标准、规范，接受业主及监理工程师的指导、监督，切实把职业健康保护措施落到实处。
成立以项目经理为组长和一名副组长的文明施工领导小组，组织进行本项目职业健康保护工作，明确涉及建设项目名称及可能产生职业病危害的工作场所，在生产过程中可能产生或存在的职业病危害因素（生产性粉尘、有毒化学物质、物理因素等）、危害程度、健康影响、防护措施。
负责落实环保政策和规章制度，并将各项职业健康保护工作落实到责任人。
二、制度保证建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程：
（一）职业危害防治责任制度；
（二）职业危害告知制度；
（三）职业危害申报制度；
（四）职业健康宣传教育培训制度；
（五）职业危害防护设施维护检修制度；
（六）从业人员防护用品管理制度；
（七）职业危害日常监测管理制度；
（八）从业人员职业健康监护档案管理制度；
（九）岗位职业健康操作规程；
（十）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。
（1）保证各类疾病尤其是传染病发病种类和水平不因工程建设发生异常变化。
（2）防止因施工人员交叉感染或生活卫生条件引发传染病流行。
（1）医疗卫生设施本标在营地内设医务室，配备必要的伤病预防、治疗和急救的医务人员和医疗设备，为施工人员生命提供安全保障。
医务室建筑面积40m2，设置病床1~2张，医务人员1~2人左右。
（2）施工人员进场前的卫生检疫和健康检查对准备进入施工区的施工人员进行1次全面卫生检疫以及常规体检，以了解将要进入施工区的施工人员的健康和带菌情况，及时发现和控制带菌者及其进入施工区的新病种，防止在施工人群中造成相互传染和流行。
检查项目为疟疾、传染性肝炎、传染性肺炎等，以及高血压、心脏病等职业禁忌症；
外来施工人员还应视其来源地的疾病构成确定相应的检疫项目。
（3）施工人员定期健康检查在施工期间对施工人群进行每年1次观察和体格检查，有利于掌握不同施工期劳动力的健康状况，及时预防和控制疾病的发生和蔓延，保证工程正常进行。
（4）施工人员预防免疫计划提高施工人群在施工期对疾病的抵抗能力，防止危害较大且易感染的疾病在施工区爆发流行，危害施工人群健康。
每年对工作人员进行体检，注射预防传染病的疫苗。
预防免疫针对全体人员。
（5）疫情监控项目设疫情监控点，落实责任人，按当地政府疫情管理及报送制度进行管理。
一旦发现疫情，及时采取治疗、隔离、观察等措施，对易感人群提出预防措施。
一旦发生传染病流行，按疫情上报制度及时上报并采取治疗、抢救、隔离措施，对易感人群采取预防措施。
（6）施工现场临时卫生设施本标在各施工设施区内设置足够的垃圾桶、厕所等临时卫生设施。
厕所按照卫生要求设计，配备自来水、照明等设施，并具良好的通风、采光条件。
安排专人做好清洁、清运和消毒工作，达到无蛆无蝇。
生产垃圾分类投放，定人定时清理垃圾，并负责运至批准的地点集中处理。
在本标施工区设置3个移动式环保厕所，并安排专人收集粪便，归入生活区内的化粪池处理后，运至指定地点排放
健康保护项目
（7）施工人员健康保护项目清单序号项目名称数量项目类别1施工人群健康保护
1.1进场前疫情普查全体施工人员进场时每人1次实验室免疫学检查1.2健康检查按人员总数的90%，每年进行一次实验室常规（生化）检查1.3计划免疫全体施工人员按规定进行免疫甲肝、乙肝等2环境卫生及食品卫生管理
2.1传播媒介的灭杀每年定期进行，共5次
2.2餐饮人员卫生健康检查每年每人1次，共5次
2.3清洁卫生每日定期清扫
在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切，结合近年来水利工程施工安全管理实践，作如下浅论，以供探讨.1
水利工程施工安全隐患分析
与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：
（1）工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大.
（2）涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；
有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；
有海涂基础、基坑开挖处理（如大型闸室基础）时基坑边坡的安全支撑；
大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；
有引水发电隧洞，施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题.
（3）施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等.
（4）施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度.
（5）水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；
在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致.2
水利工程施工安全的预防
安全第一，预防为主.要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行.
2.1
抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦.
安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；
凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职.通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性.
其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确：
施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事.
在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证.
2.2
制订安全制度，进行制度教育
从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.
2.3
利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育.
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.
2.4
施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施.
每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责.
在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：
即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度.
对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗.新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.3
施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；
既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；
既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；
既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产.
3.1
控制两个关键，保证安全生产
关键施工对象（包括危险施工部位）和关键施工工序应作为安全管理布控的部位.关键施工对象（包括危险施工部位）如高空悬挑部位施工；
导流洞引水洞衬砌封堵施工；
潮汐影响的海滩围堰筑堤施工；
深基坑开挖支护施工；
土石方爆破开挖施工等.关键施工工序如大体积砼浇筑；
钢筋焊接加工；
大型构件吊装作业；
材料、构配件吊装运输；
脚手架工程等.对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证了施工安全.
3.2
坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制.
坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证.项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝了因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求.
3.3
作业现场抓安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工.
（1）建立和健全各类现场作业管理制度如责任制；
抽查制；
安全交底；
防火、安全用电制；
机具、设备安全使用管理制度；
安全纪律等.应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处.
（2）严禁各类无证上岗；
严禁非专业人员从事专业工种；
严禁非电气人员安装维修电器电路；
严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害.
（3）各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；
应特别交代安全控制的；
“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患.
（4）赶工作业特别容易发生事故；
深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免.工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范意识事故发生.
（5）水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾.必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练.在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）和沙包等消防设施，做到有备无患.
（6）现场叙利亚每天完工，各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患.
（7）安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用.4
水利工程建设系统安全管理
鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，才能收到最佳效果.
4.1
运用系统工程理论的观念，树立整体观和全局观，提高系统的整体功能.
要把整个工程各工程项目，工程项目各施工单位，各工程项目的每个施工对策的安全管理抓上去，应不断优化各子系统，使整只工程的安全系统整体处于有机联系，整体优化.在整个安全管理系统中，应首先抓人的系统平衡工作.水利工程施工流动，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患.施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使每个人经常处于身心愉悦，情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工一个“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力.应开展丰富多彩的文化娱乐活动，各类积极向上的竞赛，评比活动，鼓励职工为工程，也为个人多争荣誉，多创财富，把职工的精力引导到工作岗上，这也给安全管理带来“人气”.
4.2
进行工程安全管理验控，提升安全管理整体效能.
应努力改变过去项目分兵把守，各施工单位各自为政，安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，而改变为企业项目建设分头实施，安全管理联控联动的管理模式.即应做到整只工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警.整只工程安全管理中的任何现场，任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”，形成整只工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性.5
结语
通过多年施工实践，无数事实告诉我们：
没有安全就没有效益，没有安全就没有大家和小家的安定，没有安全就没有社会信誉.而要实现安全管理的长治久安，既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工共同自觉的努力；
既需要科学有效的控管手段，也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作；
既要严历治安，又应充满爱心，要以人为本，把人的安全放在第一位.安全施工技术和安全管理是两个概念。
关者是具体的施工时，如果作好安全生产工作。
对象是针对施工一线的工人。
后者是安全管理，即安全生产管理。
作为管理者，如何作好安全管理工作。
安全面前无小事，我不是在这里喊口号。
我是说实际问题！
工程建设安全隐患很多，而且很多是无法避免的。
安全管理知识是保障自己安全，也是保障别人安全的一种方法。
安全管理是各个行业乃至全社会的重要工作。
而机械设备安全管理占有极其重要地位，是安全管理的重要组成部分近年来，随着水利水电施工的不断发展和要求，机械化程度越来越高，机械的种类、数量在不断增加，设备安全管理力度也应增大。
特别是工程施工中，机械伤人事故时有发生。
机械事故也屡见不鲜，给企业和员工的财产造成巨大损失。
导致机械设备事故和机械设备伤人事故的原因很多。
但归纳起来，无非是人、物和环境这三大因素。
1．人的因素
安全管理中人的因素是第一位的，它包括设备操作手以及生产组织、指挥管理等人员。
据统计，由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的8O％以上，因此操作人员是关键。
1．1缺乏应有的安全知识
操作人员缺乏设备相关专业知识，对操作方式不甚了解，对安全操作规程不熟悉，对工作的环境不熟悉，盲目进行操作或者经验不足；
缺乏应付异常情况的能力，对可能发生的危险后果完全无知等，均会导致事故发生。
1．2抱着侥幸心理或冒险心理要求操作人员严格按操作规程办事，对操作人员来说就受到了“约束”，于是一些操作人员抱着侥幸心理违章作业，结果酿成事故的发生。
由于操作手抱着侥幸心理所造成的事故占总事故中的比例较大．应引起广大安全、机械管理人员的高度重视。
1．3预见能力的局限性
操作人员纪律松懈渍任心不强，检查员不细致等，都会导致事故发生。
在施工中，机械操作员边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈等而导致注意力不集中的现象，比比皆是，不胜枚举。
尽管有关人员能够周密地去事先预测筹划，但这种主观预见能力总是有一定的局限性。
往往事故发生后才发现原来恰恰没有预见到的环节出现问题．有的甚至事后还找不出原因。
2.物的因素
2.1设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等，也会对设备的安全运行造成影响。
2．2设备配件质量不合格
1台设备由许多零配件组成，在众多的零部件中。
难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去，成为事故的隐患如l根质量不合格的刹车线、刹车片都会导致一场重大事故；
1个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂，使气门落人气缸，就会引起重大设备事故等等。
2．3机械使用的材料不合格
由于材料本身不符合标准．如劣质油料就可以使机械遭受很大损坏；
用不合格的翻修轮胎、不合格的钢丝绳起吊重物等，都可能引起事故。
3.环境的因素
由于公路施工机械都是在高温、严寒、软地基、坡道等野外环境施工，再加上夜间施工照明不够、交通复杂等环境，容易造成事故，这些都是造成设备事故和人身伤害事故的主要因素，参与机械施工的、机械操作者在工作中一定要重视，要发挥自己的主观能动性，采取切实有效的措施，消除各种事故隐患，杜绝事故的发生。
4.加强机械设备安全管理的措施
4．1构建安全管理体系
建立安全管理体系时，应充分体现“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，建立一套安全体系，形成一个完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角在整个网络中应包括第一责任人、主管负责人、安全管理责任人、安全管理员、操作人员，所有成员要各负其责，措施得力。
安全管理制度的建立必须使安全管理体系和管理活动正常运转，约束安全管理者和被管理者。
使安全管理规范化、合理化、科学化，遵照国家“安全第一，预防为主”的安全基本方针，依照《劳动法》《安全生产法》以及行业、上级主管部门的政策，结合本单位实际制定安全管理制度。
安全管理制度应包括：
安全生产责任制、安全目标考核制度、安全教育培训。
4．2培养操作人员的安全意识
操作人员应具备良好的职业道德，敬业爱岗，具有较强的安全意识和自我防护意识，心理稳定，身体素质好，在复杂的环境下具有良好的适应性、应变性。
操作人员上岗前必须进行岗前安全教育培训，做到不经培训不上岗，操作不熟练不上岗，不了解岗位可能发生事故及防范措施不上岗，要在取得考核证后方可上岗操作，实行定人、定机、定岗制度。
要做好操作人员劳动防护工作。
安全管理者与被管理者签订安全责任合同并与经济效益挂钩，使操作人员具有安全风险意识，有的放矢，避免事故发生。
4．3搞好机械自身安全
首先，要制定操作人员岗位责任制，采用定期、不定期对机械进行检查审验，发现隐患，及时整改，操作人员在操作机械过程中应严格执行“三检”制度：
工作前检查、工作中检查和工作后检查。
工作前检查是预防，工作中检查是发现，工作后检查是处理。
其次．要保证机械各部位运转正常，缺少安全装置或安全装置已失效的设备不得使用，严禁拆除机械设备上的自动控制机构，如力矩限制器、紧急停机开关等安全装置，严禁拆除监测、指示、仪表、报警及警示装置，机械周围可设立醒目的安全标志牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施。
要根据设备技术状况制定设备检修计划，及时对机械设备进行检查维修，严禁使用报废设备。
4．4加强机械使用环境的保护
机械停放场地应符合安全要求，机械停放位置要合理，以适应机械运动所需的空间。
周围环境不应对机械运动构成危险，场地应平坦、坚实，使机械能进能出，便于在紧急情况下疏散夜间应有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周围及机械出入口设立警示标志，冬季要做好防冻，夏季要做好防雷电、防水，一年四季做好防火、防盗工作总之，在水利水电工程施工中，工程机械安全管理工作是设备管理工作中的重点，是完成好生产任务的首要条件，只有做好安全管理工作，才能杜绝或减少事故的发生，才能创造较好的经济效益。
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