煤矿安全生产专项大排查报告Word文档下载推荐.docx

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矿井采用立井单水平开拓，中央并列式通风方式，机械抽出式通风方法。

矿井属高瓦斯矿井，煤层赋存稳定，结构简单，划分为4个采区，目前开采一采区，可采煤层为1#煤、4#煤，其中1#煤层局部可采，平均厚度2.33米，布置一套ZC1101首采工作面，4#煤层平均厚度11.85米，布置一套综放工作面，首采ZF1403工作面经试生产和维护性推进现已回采结束，经陕西省发改委批复4#煤层首采工作面变更为ZF1405工作面。

煤质属不粘煤、中高挥发分、高热值、低硫、低中灰、低磷，是良好的动力、化工用煤。

（二）手续办理情况

1、2013年12月5日，陕西省市场监督管理局颁发《营业执照》（91610000081748052W）。

2、2017年12月29日，国家能源局给予《关于陕西彬长矿区雅店煤矿项目核准的批复》（国能发煤炭〔2017〕90号）。

3、2018年8月27日，陕西省煤炭生产安全监督管理局给予《关于彬长矿区雅店煤矿开采设计的批复》（陕煤局复〔2018〕91号）。

4、2018年9月21日，陕西省国土资源厅颁发《采矿许可证》（C610000************6795）。

5、2018年10月24日，陕西省人民政府以办文号4018续批准雅店煤矿试生产。

6、2018年11月24日，陕西煤矿安全监察局给予《关于陕西彬县煤炭有限责任公司雅店煤矿安全设施设计的批复》（陕煤安监二发〔2018〕32号）。

7、2019年5月17日，陕西省发展和改革委员会给予《关于彬长矿区雅店矿井及洗煤厂初步设计的批复》（陕发改煤电〔2019〕532号。

8、2019年6月26日，陕西省煤炭生产安全监督管理局给予《煤炭工业建设工程质量监督书》（编号：

201906号）。

9、2019年7月3日，彬州市煤炭工业局给予《关于陕西华彬雅店煤业有限公司建设项目开工备案的批复》（彬政煤发〔2019〕131号）。

10、2019年11月5日，咸阳市煤炭工业局给予《关于对陕西华彬雅店煤业有限公司雅店煤矿维护性推进的批复》（咸政煤发〔2019〕90号），维护性推进至2020年4月4日；

2020年4月3日，咸阳市煤炭工业局给予《关于对陕西华彬雅店煤业有限公司雅店煤矿维护性推进延期的批复》（咸政煤发〔2020〕25号），维护性推进延期至2020年9月4日。

11、2021年1月7日，陕西省发展和改革委员会给予《关于彬长矿区雅店煤矿新建项目联合试运转方案备案的通知》（陕发改能煤发〔2021〕18号）。

二、国家矿山安全监察局检查问题整改落实情况

国家矿山安全监察局12月16日检查提出雅店煤矿问题隐患已全部整改到位，1月13日向彬州市煤炭工业局上报了《国家矿山安全监察局12月16日检查问题整改情况报告》（雅店煤业字〔2021〕29号），1月19日向陕西煤矿安全监察局咸阳监察分局上报了《彬州市煤炭工业局关于陕西华彬雅店煤业有限公司问题整改情况的报告》（彬政煤字〔2021〕9号），具体整改情况如下：

1、违法组织生产。

陕西华彬雅店煤业有限公司雅店煤矿为新建矿井,尚未取得联合试运转批复。

咸阳市煤炭工业局于2020年4月3日发文批准,允许雅店煤矿维护性推进至2020年9月5日。

2020年11月10日,陕西煤矿安监局咸阳分局对雅店煤矿进行监察执法时,发现该矿正常生产,责令该矿停止生产。

2020年12月16日,检查组检查时,发现自9月6日以来,该矿一直违法组织生产；

在咸阳分局11月10日下达停产指令后,也没有停产。

截至12月15日,3个多月时间,违法组织生产原煤185.7万吨。

整改情况：

矿井2020年12月16日立即停止了采掘活动，撤出了井下作业人员，只进行正常的通风、供电、排水、安全巡查和隐患治理等工作。

安排专人办理联合试运转备案工作，矿井于2021年1月7日取得陕西省发展和改革委员会《关于彬长矿区雅店煤矿新建项目联合试运转方案备案的通知》（陕发改能煤发〔2021〕18号）。

2021年1月7日向彬州市煤炭工业局上报了《复工复产方案和安全技术措施》，8日上报了《复工复产验收申请报告》，矿井严格按照《煤矿复工复产验收管理办法》程序申请复工复产，坚决执行国家矿山安全监察局12月16日检查指令。

2、超能力、超定员组织生产。

雅店煤矿设计生产能力400万吨/年,检查发现,2020年以来截至12月15日,该矿实际生产原煤574万吨,超设计生产能力幅度达到43.5%,属严重超能力组织生产。

雅店煤矿属高瓦斯、弱冲击地压、水文地质类型复杂型矿井,按照《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（煤安监行管〔2018〕38号）,灾害严重矿井机械化采煤工作面生产班单班作业人数最多为25人、综掘工作面单班作业人数最多为18人,但检查发现该矿ZC1101综采工作面实有49人、ZF1405工作面实有66人、1407运顺综掘工作面实有30人,超员幅度分别达96%、164%、67%。

情况说明：

（1）12月1日22时ZC1101工作面共49人，其中：

跟班领导1人、安检员2人、综采一队生产人员24人、灾害治理人员19人、备用灯3盏。

（2）11月2日井下综采二队共66人，抽查时间段正值人员上下班，其中:

四点班ZF1405工作面生产人员25人、灾害治理人员7人、4煤辅助运输下山无极绳司机及跟车工2人、零点班接班32人。

（3）ZF1407运顺掘进巷道30人，其中：

安检员1人，救护队例行检查1人，掘进人员15人，灾害治理人员8人，综采一队借用工具1人，备用灯4盏。

（1）积极和天地科技有限公司协作，优化调整工作面水力压裂钻孔角度和深度，进一步破坏顶板坚硬岩层的完整性，缩短工作面周期来压步距，降低工作面回采速度。

同时按照设计生产能力详细制定了《2021年度采掘计划》，将任务分解至月，严格按照采掘计划组织生产，坚持正规循环作业，做到均衡生产，坚决杜绝超能力生产。

（2）实施机械化换人，引进巷道修复机进行巷道维修，每班可减少巷道维修人员6人，安装支架电液阀，每班减小工作面支架工2人；

优化巷道支护参数，狠抓巷道支护质量，减少巷道变形，降低巷道失修率，减少巷道维护人员；

重新制定《雅店煤矿井下劳动组织定员管理制度》，严格按照采煤工作面（包括工作面及工作面进、回风巷在内的区域）单班作业人员检修班不得超过40人，生产班不得超过25人，工作面及两巷超前支护范围内进入人员检修班不得超过40人，生产班不得超过16人；

掘进工作面（包括掘进迎头至工作面回风流区域）单班作业人员不得超过18人，工作面200米范围内进入人员不得超过9人；

严禁灾害治理工程和工作面生产平行作业，严格执行巷道维修时撤出回采作业人员，实施解危卸压措施时撤出无关人员，坚决杜绝超定员组织生产；

严格落实采掘工作面限员管理制度，严禁两班交叉作业，除带班区队长、班组长等特殊工种人员必须在现场交接班以外，其余人员实行错时交接班。

3、提供虚假资料逃避检查。

检查组到雅店煤矿检查时，该矿提供假的调度记录、采掘工程平面图逃避检查；

提供的调度记录仅有排水维修等内容，在检查人员再三要求下，才提供显示其真实生产情况的调度记录；

采掘工程平面图也未按实际生产情况标注采煤工作面月进度图标、掘进工作面月进度情况等参数，隐瞒采掘实际进度情况。

另外，通过陕西煤矿安监局事故分析平台查阅该矿监控视频情况，发现所有生产作业场所视频全部显示断线，其余非生产工作场所视频均正常显示，但现场核实发现，生产场所视频在煤矿调度室均正常显示，涉嫌通过屏蔽监控视频逃避部门监管。

（1）矿井将通风排水与生产调度原始记录合二为一；

安排工程技术人员按要求标注采掘进度等重要参数，要求各项记录、图纸等资料必须真实准确，迎检人员在上级部门检查过程中必须积极配合。

（2）视频上传问题经与厂家排查沟通，采取优化厂区网络结构，更换大功率交换机，将摄像头终端传输由网线传输更换为光纤传输，解决视频上传断线问题。

2021年1月12日更换所需设备摄像头、交换机到矿，1月13日设备安装调试完成，视频上传恢复正常，为避免类似情况发生，矿井加强网络维护管理，实行维护人员24小时值班，出现问题及时处理，逐步淘汰模拟摄像头，全部使用支持多路访问的高清数字摄像头，确保视频上传正常。

相关责任人员处理情况：

针对以上检查问题，为深刻吸取教训，全面落实企业安全生产主体责任，严格落实国家矿山安全监察局检查问题整改，彬煤公司和雅店煤业公司对相关人员进行了责任追究，严肃进行了处理。

1、2020年12月29日，彬县煤炭有限责任公司下发了《关于对国家矿山安全监察局检查存在问题相关责任人的追责处理通报》（彬煤公司发〔2020〕65号），彬煤公司对雅店煤业公司安全监管不到位，给予彬煤公司总经理郑孝儒同志通报批评，处罚5万元，雅店煤业公司董事长尹润生安全管理不到位，负领导责任，撤销了雅店煤业公司尹润生董事长职务，不再负责彬煤公司安全生产管理工作，处罚5万元，雅店煤业公司总经理胡建军安全管理不到位，负直接责任，撤销了胡建军总经理职务，处罚5万元，由集团公司总经理郑孝儒兼任雅店煤业公司董事长，选派曾获两次全国优秀矿长荣誉称号的蒋家河煤矿矿长任卜选同志任雅店煤业公司总经理。

2、2021年1月3日，陕西华彬雅店煤业公司下发了《关于对国家矿山安全监察局检查存在问题相关责任人的处理通报》（雅店煤业发〔2021〕7号），对公司副总经理郑武、李万仕违法违规、超能力、超定员组织生产，负有领导责任，各处罚3万元；

生产技术部经理刘斌、副经理李高峰，负有直接责任，各处罚2万元。

在国家矿山安全监察局检查时，信息调度中心当班副经理赵开敏、当班调度员郭殿栋配合不积极，没有及时提供生产调度记录，处罚2万元，调度员郭殿栋，处罚1万元。

生产技术部工程技术人员胡鹏飞绘制的采掘平面图未标记采掘工作面采掘进度等重要参数，处罚5000元，处罚生产技术部经理刘斌、副经理李高峰各1万元。

机电副总工程师李富强、信息调度中心分管副经理高文龙监控视频管理不到位，视频上传不正常，各处罚2万元。

安全副总经理赵彬峰负安全监管不到位，处罚3万元；

安全监察部经理董振波、副经理李德仁、徐建超负有直接监管责任，各处罚2万元。

三、矿井安全生产主体责任落实情况

（一）安全管理机构情况

公司成立了安全管理机构，由总经理任组长，分管安全、生产、机电副总经理和总工程师、分管机电、防冲、地测防治水副总工程师任副组长，各部门经理、区队负责人任成员。

设置生产技术部、地测防治水部、防冲办、安全监察部、机电管理部、信息调度中心、通防管理部、综合管理部、财务管理部、物资供应部、人力资源部、销售管理部12个部门和综采一队、综采二队、综掘一队、综掘二队、综掘三队、辅助队、机电队、运输队、探放水队、营销队、安瓦检班、通防班、防冲班、供应组、维护组、洗煤厂16个区队。

（二）人员配置情况

公司设董事长、总经理各1人，党总支书记1人，分管安全、生产、机电副总经理各1人，总工程师1人，分管机电、防冲、地测防治水副总工程师各1人，一线职能部门、区队安全生产管理人员75人。

特殊工种共计510人，均培训合格，持证上岗。

其中安全检查作业32人、瓦斯检查作业28人、井下电气作业307人（电器维修操作人员、皮带机司机、刮板机司机、转载机司机、电机车司机，小绞车司机和信号工等工种）、安全监测监控作业25人、采煤（掘进）机操作作业29人、提升机操作作业63人、井下探放水作业26人。

（三）安全管理制度建立情况

矿井根据煤矿安全生产法律法规、规范标准，结合实际，2021年修订完善了《安全管理制度汇编》、《岗位操作规程汇编》，各采掘作业地点编制有《作业规程》和各项安全技术措施，并认真进行贯彻落实。

（四）安全生产责任制建立情况

2021年矿井重新修订了董事长、总经理、生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、总工程师、机电副总工程师、防冲副总工程师、地测防治水副总工程师等公司领导安全生产责任制，安全监察部责任制4项，生产技术部责任制4项，防冲办责任制3项、地测防治水部责任制4项、机电管理部责任制7项，信息调度中心责任制12项、通防管理部责任制3项，各区队岗位安全生产责任制94项，共计140余项。

为切实落实安全生产责任，年初公司各级管理干部逐级签订了安全目标责任书，制定了《安全生产责任制考核办法》，真正实现安全生产“层层负责、人人有责、各负其责”。

矿井安全管理机构健全，各级管理人员和特殊工种人员配备到位，均培训合格，持证上岗，安全管理制度和岗位责任制健全，符合规定要求，满足矿井安全生产管理需求。

四、矿井主要系统排查情况

（一）开拓、采掘系统

矿井采用立井单水平开拓，布置主立井、副立井、回风立井，分别担负矿井原煤、人员、材料提升和回风任务。

沿井底车场水平布置中央辅助运输大巷和胶带运输大巷。

全矿井共划分为4个采区，一采区4#煤层布置辅助运输下山、胶带运输下山、回风下山；

1#煤层布置辅助运输下山、回风下山。

目前，一采区1#煤层布置ZC1101工作面，4#煤层布置ZF1405工作面，ZF1407回风顺槽和运输顺槽两个掘进工作面，回采工作面均采用走向长壁采煤方法，全部垮落法管理顶板。

采掘布置严格按照设计施工，布置合理、规范。

（二）供电系统

咸阳市供电分公司在本矿井工业场地围墙外东南侧建成一座110KV东秦变电站，110KV系统为单母线分段接线形式；

该站110KV一回路电源以JL/G1A-300的110KV线路引自相公110KV变电站，另一回路电源以LGJ-185的110KV线路引自罗峪变电站，该站2台主变，容量为31500KVA，电压等级110KV/10KV。

矿井10KV开闭所电源引自110KV东秦变电站，有4回路电源进线，进线铜管母线型号为WQD-Cu-12/2500A铜管母线，线路长度约20米。

每段母线为双回电源进线，两段母线电源分别引自东秦110KV变电站10KV侧不同母线段，运行方式为同一母线段的双回路电源一用一备，正常情况下分列运行。

1、地面供配电

工业场地10KV开闭所均采用双电源向中央变电所、一采区4#煤层变电所、一采区1#煤层变电所、一采区排水泵房变电所、选煤厂、主立井提升机房、副立井提升机房、热泵机房、黄泥灌浆站、主通风机房、压风制氮站、食堂变电站、综采设备库、强排配电室、瓦斯抽采配电室、地面箱变进行供电，当任一回路停止供电时，另一回路能担负全部负荷，两回路电源线路上均不分接任何负荷。

2、井下供配电

井下布置中央变电所、一采区4#煤层变电所、一采区排水泵房变电所、一采区1#煤层变电所、集中大巷皮带机机头变电所。

井下中央变电所与主排水泵房联建。

中央变电所10KV电源选用2回路MYJV42（22）-8.7/10KV3×

240mm2交联聚乙烯绝缘粗钢丝铠装聚氯乙烯护套矿用电力电缆，经副立井引自地面工业场地10KV开闭所不同母线段，两回路电源同时工作，互为备用，当任意一回路停止供电时，另一回路电源仍能承担中央变电所供电范围内全部负荷的用电要求。

变电所内安装18台PBG-50Y/10型矿用隔爆型高压真空配电装置、2台PJG2-630/10型矿用隔爆型高压真空配电装置，2台KBSG 

-500/10/0.69型隔爆干式变压器、21台KJZ矿用隔爆型真空馈电开关、2 

台ZBZ-4.0M矿用隔爆型照明变压器综合保护装置。

中央变电所除主要为中央水泵房供电外，还为一采区1#煤层变电所、中央胶带大巷皮带机头变电所提供两回路10KV电源。

一采区4#煤层变电所设置在4煤辅运下山700m处。

两回路10KV电源引自工业场地10KV开闭所不同母线段，电缆型号为MYJV42-8.7/10KV3×

240mm2型矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，每一回路电缆长度3700m。

两回路电源同时工作，互为备用，当任意一回路停止供电时，另一回路电源仍能承担一采区4#煤层变电所全部负荷供电范围内全部用电要求。

变电所内安装12台PJG2-300/10型矿用隔爆型高压真空配电装置、3台PJG2-630/10型矿用隔爆型高压真空配电装置、2台KBSG-1250/10/1.2/0.66型隔爆干式变压器、11台KBZ矿用隔爆型真空馈电开关、1台ZBZ-4.0M矿用隔爆型照明变压器综合保护装置，担负一采区4#煤层采掘等设备供电。

一采区排水泵房变电所与采区排水泵房联建，主要担负采区排水泵房供电。

两回路10KV电源引自一采区4#煤层变电所10KV不同母线段，两回路电源同时工作、互为备用，当任意一回路停止供电时，另一回路电源仍能承担采区水泵房变电所全部负荷供电范围内全部用电要求。

进线采用MUJV22-8.7/103×

50mm2型矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆。

一采区排水泵房变电所采用PBG50-10矿用隔爆型高压真空配电装置11台、KBSG-315/1010/0.69（315KVA）矿用隔爆型干式变压器2台，高低压均为单母线分段供电方式，担负采区排水供电。

一采区1#煤层变电所设置在1煤辅助运输下山100m处。

两回路10KV电源引自井下中央变电所10KV不同母线段，进线电缆型号为：

MYJV22-8.7/10KV3×

120mm2型矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，两回路电源同时工作，互为备用，当任意一回路停止供电时，另一回路电源仍能承担 

一采区1#煤层变电所供电范围内全部负荷的用电要求。

变电所内安装8台PJG2-630/10型矿用隔爆型高压真空配电装置、4台PJG2-300/10型矿用隔爆型高压真空配电装置、1台KBSG 

-500/10/0.66型隔爆干式变压器、2台KBSGZY-630/10/0.66型隔爆移动变压器、9台KBZ矿用隔爆型真空馈电开关、1台ZBZ-4.0M矿用隔爆型照明变压器综合保护装置。

一采区1#煤层变电所正常运行方式为单母线分段供电方式，担负采区采掘等设备供电。

集中大巷皮带机头变电所设置在中央集中大巷带式输送机驱动机头附近，主要担负中央集中大巷带式输送机供电。

两回路10KV电源引自中央变电所10KV不同母线段，回路电源同时工作，互为备用，当任意一回路停止供电时，另一回路电源仍能承担集中大巷皮带机头变电所供电范围内全部负荷的用电要求。

进线采用MYJV22-8.7/10KV3×

95mm2型矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆。

变电所内安装PBG50-10矿用隔爆型高压真空配电装置8台、KBSG-1600/10010/1.2（1600KVA）矿用隔爆型干式变压器1台、KBSG-1000/1010/1.2（1000KVA）矿用隔爆型干式变压器1台，KBSG-160/1010/0.69（160KVA）矿用隔爆型干式变压器1台及矿用隔爆兼本安型变频器（500KW/台）2台，高压为单母线分段供电方式，担负主运输设备供电。

（三）提升运输系统

1.主提升系统

主井装备一对32t箕斗，担负矿井主提升任务。

装备一台JKMD-5×

4P（Ⅲ）落地式多绳摩擦轮提升机，使用德国达高法尔福（上海）生产的6×

36WS+FC型圆股钢丝绳，直径50mm，配套交-交变频传动的4500KW交流同步电动机，选用西马格制动系统，西门子S150系列电控系统。

各种保护装置齐全，运行安全可靠。

副立井装备1对非标设计的单层宽、窄罐笼，采用JKMD-5×

4PⅢ落地式多绳摩擦轮提升机作为提升设备，使用德国达高法尔福（上海）生产的6×

36WS+FC型圆股钢丝绳，直径53mm，配套交-交变频传动的2000KW交流同步电动机，选用西马格制动系统，西门子S150系列电控系统。

担负矿井人员上下及物料运输任务，各种保护装置齐全，运行安全可靠。

2.主运输系统

井下集中运输安装STJ1400/2×

500和STJ1400/5×

500型钢丝绳芯带式输送机2部，配套上海富大阻燃抗静电防撕裂钢丝绳芯胶带、上海精基BPJ1-560/1140型变频器、TBVF-500YC隔爆型三相永磁同步变频电动机,额定功率500KW，额定电压1140V，带宽1400mm，系统运行平稳可靠。

3.辅助运输系统

辅助运输大巷采用GTY12/9G（B）型蓄电池式电机车，担负全矿井大巷段材料运输任务,各保护装置齐全可靠。

一采区4煤辅助运输下山采用SQ—120/200P型无极绳绞车运输材料和设备，电机功率200KW，钢丝绳直径26mm，各保护装置齐全可靠。

一采区1煤辅助运输下山采用JD-2.5绞车运输材料和设备，电机功率40KW，钢丝绳直径21.5mm，各保护装置齐全可靠。

（四）通风系统

回风立井装备2台FBCDZ-№34型防爆对旋轴流式主要通风机，一用一备，一采区1#、4#煤层各设专用回风巷，通风系统完善可靠，风速、风量符合规程要求。

采煤工作面采用全风压通风方式；

掘进工作面采用局部通风机压入式通风，均实现“双风机、双电源、自动切换”和“三专两闭锁”。

通风系统稳定可靠，满足需求。

（五）排水系统

井下中央水泵房配备5台MD600-70×

8（Y）矿用耐磨多级离心泵（额定流量600m³

/h、额定扬程560m）。

每台水泵配1台YB2-560-4型隔爆电动机，功率1600KW，电压10KV，额定转速1494r/min，双回路供电。

主排水管路为3趟φ377×

16无缝钢管。

主排系统排水能力符合规定要求，满足排水需求。

一采区涌水通过采区水仓排至中央水仓。

一采区水泵房安装7台MD580-60×

3型矿用耐磨多级离心泵，每台水泵排水能力为580m3/h，配用电机型号为YB34009-4，功率为450KW，转速为1489r/min，供电电压为10KV。

水泵配水管为φ273×

8，通过4趟φ325×

10排水管路排至中央水仓。

副井底强排硐室安装4台BQ550-596/7-1400/WS（10KV）型隔爆潜水电泵，2用2备。

单台水泵配备隔爆型充水式潜水电动机，功率1400KW，电压10KV，额定转速1475r/min。

抗灾抢险排水管路选用2趟φ426×

24无缝钢管，沿强排钻孔敷设。

抗灾抢险泵采用并联排水，每两台泵对应一趟应急排水管路。

潜水电泵配电电源引自地面10KV开闭所。

设计正常排水能力2200m³

/h。

（六）防灭火系统

矿井建有黄泥灌浆、注氮系统、束管监测系统。

沿副立井