公文模板范文Word下载.docx

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表现在两个方面：

一是行文关系敏捷。

函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特别行文关系的限制。

二是格式敏捷，除了国家高级机关的次要函必需根据公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较敏捷自便，也可以根据公文的格式及行文要求办。

可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。

函的主体内容应当具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。

公函用于机关单位正式的公务活动往来；

便函则用于日常事务性工作的处理。

便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。

函可以分为发函和复函两种。

发函即自动提出了公事事项所发出的函。

复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

四、函的结构、内容和写法函的类别较多，从制造格式到内容表述均有肯定敏捷机动性。

次要引见规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、注释和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。

次要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

（二）注释。

其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。

一般用礼貌性语言向对方提出盼望。

或请对方帮助处理某一问题，或请对方准时复函，或请对方提出看法或请主管部门批准等。

（四）结语。

通常应依据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。

如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像一般信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。

一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；

并加盖公章。

五、撰写函件应留意的问题函的写作，首先要留意行文简约明确，用语把握分寸。

无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要留意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。

至于复函，则要留意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特殊是复函更应当快速、准时。

像对待其他公文一样，准时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

例文通知事宜函国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函[1993]2号国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步进展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，依据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。

（略）二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。

（略）三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。

（略）四、为了促进国内养羊业的进展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。

（略）上述有关政策，请有关部门、各地区特殊是羊毛生产区仔细讨论落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

一九九三年一月三日公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二《通知》写作要点通知是下行文，要求下级机关办理、执行或听从支配的文种。

通知讲究时效性，是告知马上办理、执行或周知的事项。

一、标题：

制发机关+事由+通知。

二、注释：

一通知前言：

即制发通知的理由、目的、依据。

例如“为了处理***的问题，经***批准，现将***，详细规定通知如下。

二通知主体：

写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：

三种写法：

一意尽言止，不单写结束语。

二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

三再次明确主题的段落描写。

通知格式：

（指示性通知）北京积水潭医院关于******的通。

三、常用公文格式及例文

常见的公文格式有函、请示、报告、通知、规定的公文格式等，下面是十三种公文写作格式：

（一）命令（令）1、命令（令）的用途：

（1）依照有关法律公布行政法规和规章；

（2）宣布施行严重强制性行政措施；

（3）嘉惩有关单位及人员。

2、命令（令）的品种：

（1）发布令

（2）行政令（3）嘉奖令4、命令（令）的写作：

（1）发布令：

标题：

发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：

《中华人民共和国国务院令》。

令号：

位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开头编流水号，至任满为止，下任另行编写。

注释：

说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。

落款：

签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。

（2）行政令：

发文机关名称+次要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

注释：

①说明发布命令的缘由，做到理由充分，使人信服；

②写出命令的详细内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清楚，层次分明，便于执行。

（3）嘉惩令：

发文机关名称+次要事由+文种，如：

《**省人民政府关于授予**同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》；

或仅注明文种，即只要“嘉奖令”三个字。

包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

5、写作命令（令）的留意事项

（1）内容要符合有关法律和政策。

（2）态度要鲜亮。

（3）文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要确定。

（4）发文机关要合乎要求。

（二）打算：

1、打算的用途：

打算适用于对重要事项或者严重行动做出支配，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的打算事项。

打算是一种重要的指挥性和约束性公文。

2、打算的写法：

（1）标题：

作出打算的机关或通过打算的会议名称+打算的事由+文种，如：

《**市关于平衡财政收支、严格财政管理的打算》。

（2）题注：

会议通过的打算，要加上题注，说明这个打算是什么时间，在什么会议上通过的。

（3）注释：

按其详细用途和内容不同分为两类：

①对重要事项作出支配的打算。

次要有表彰打算、惩处打算、机构设置打算、人事支配打算、授权打算及发布法规性事项的打算等。

其注释包括两部分，一是说明作出“打算”的依据和执行名称；

一是分条写明打算事项。

②对严重行动作出支配的打算。

这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的打算，指挥性极强。

注释通常包含两层意思，即通过或制发打算缘由和打算的事项。

（4）结尾：

重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。

3、写作打算的留意事项：

（1）要作好调查讨论。

（2）要做到观点鲜亮。

（三）公告1、公告的用途公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

2、公告的写作：

①发文机关+文种，如：

《中国人民银行公告》。

②发文机关+事由+文种，如：

《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

（2）注释：

大都只限于宣布详细事项。

也有的公告注释相对简单一些，即包括缘由或依据、事项和结语三项内容。

其常用“特此公告”作结或省去结语。

（五）通知1、通知的用途通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。

传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2、通知的写法：

（1）格式：

用公文的一般格式。

（2）标题：

发文机关+事由+文种，如：

《**省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。

事由+文种，如：

《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。

1）批示性通知批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。

a）“颁发”型通知#p#分页标题#e#“颁发”型通知又称“发布”或“印发”型通知，是指用来颁发行政法规和规章或印发有关文件的通知。

其注释部分，一般首先说明制定所发布的规章的目的、依据，然后写明发布事项，最终是提出执行要求。

b）“转发”型通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。

其注释有两种写法，一种注释包括两部分：

开头部分先写明转发文件的名称，表明态度，提出准绳要求。

最终以“现转发给你们，请仔细贯彻执行”，“请结合详细状况，参照执行”、“请讨论执行”等惯用语句提出执行要求。

一种注释只写转发打算和执行要求，非常简约。

c）“批转”型通知是指转发下级机关发来的公文的通知，其写法与“转发”型通知基本相同。

注释一般先写明转发文件的名称，表明态度，宣布转发，阐明意义，提出要求。

2）指示性通知是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，但限于发文机关的权限，或因。

四、最常用的几种行政公文（格式）

上行文亦即向国务院报送的请示或报告。

其文头在眉首区要留出供国务