公厕及旱厕改造工程建设项目建议书Word格式.docx

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青岛开发区管委政府财政拨款。

1.2、项目建设背景

厕所是一个城市文明的象征，xx街道办虽然建设了不少的公厕，但大多为多年前建的乡镇公厕和旱厕，不管是数量上还是环境上都不能满足群众的需求了。

具体的问题为

1.1、位置不当，标识不明；

2.目前绝大多数的厕所仍在“曲径通幽处”，难解路人的燃眉之急。

不少人在关键时，想痛痛快快地方便而做不到。

这使得某些人不得不采用不文明的方式解决，影响市容。

3.2、蹲位比例不合适；

4.女性排队等待方便的远远多于男性，以至许多的地方临时将男厕用作女厕来救急。

目前女厕所的蹲位数目比例明显过低，这是不科学的，发达国家的调查研究显示蹲位比例在女男的比例为6：

4左右是比较合理的。

5.3、环境不良；

6.目前xx街道办的厕所除了最近几年新建的和改造后的，绝大多数还比较落后，大多为旱厕。

无法满足群众方便和卫生的要求，有些厕所甚至脏乱异常，让人不愿进入。

厕所的功能低下已经与区域发展和需求很不协调。

7.4、分布不均；

8.在xx街道办个别地方还存在着上厕所难的问题，比如晨光园里，人和商贩特别多，公厕不够用，需要排很长的队去厕所。

9.基于以上的情况，xx街办急需新建和改建一部分环保公厕来满足公众的需求。

1.3、项目建议书编制依据

本项目建议书编制依据如下：

1、《青岛经济技术开发区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要（2011－2015年）》

2、1990年4月1日实施的《城市规划法》

3、1994年2月1日施行的中华人民共和国国家标准《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）

4、《无障碍设施设计标准》

5、中华人民共和国（GB/T18973-2003）《旅游厕所质量等级的划分与评定》

6、《城市公共设施标准》

7、《城镇环境卫生设施设置规定》

第二章xx街道办公厕改造的必要性、可行性分析

一、xx街道办需要改造的公厕的现状

青岛经济技术开发区xx街道办需要改造的公厕分别如下：

1.后湾，尺寸大约为6.3mx9m（面宽x进深）

2.柳沟，尺寸大约为8mx3m（面宽x进深）

3.海坛岛街公厕，尺寸大约为9.5mx2.7m（面宽x进深）

4.北海公园西门公厕，尺寸大约为7mx8.5m（面宽x进深）

5.长兴岛街公厕（位于路东侧，朝西）尺寸大约为8mx7m（面宽x进深）

6.澎湖岛路公厕（位于路东侧，朝东）尺寸大约为10mx5m（面宽x进深）

这6处公厕需要整改。

现状照片如下：

后湾公厕现状

柳沟公厕现状

海坛岛街公厕现状

北海公园西门公厕现状

长兴岛街公厕现状

澎湖岛路公厕现状

二、必要性分析

1、完善xx区基础设施建设的需要

近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施投资倾斜的背景下，开发区的基础建设发展迅猛，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。

但对于老城区xx街办的基础设施建设一直处于相对落后的状态。

随着人们生活水平的提高，公厕是方便市民出行和日常生活的重要基础设施，是体现城市文明的重要窗口。

基于xx街办公厕现状，改造是非常必要的。

2、改善xx街办环境的需要

项目地址在开发区xx街办，都知道xx是开发区的最早的行政、经济中心，现在随着开发区快速发展，xx老区处于发展相对落后地区，公共设施和街道环境不如开发区好，为了改善这已现状，新建一批环保型的公厕是改善老xx居民的生活环境的需要。

三、可行性分析

为了全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，落实科学发展观，坚持以人为本，根据青岛开发区十二五规划：

加快推进基本公共服务均等化，促进富民增收，完善社会保障，重点推进教育、卫生、住房等一批民生保障工程项目，全面建设“老有所养、病有所医、住有所居、学有所教”的普惠型福利社会，不断提升人民生活幸福感指数。

要健全公共卫生体系，改造和新建一批公共厕所是势在必行的。

第三章项目建设的指导思想、基本原则和项目目标

一、指导思想

以“三个代表”重要思想及党的十六大精神为指引，全面贯彻党的方针政策、国务院的决策部署，落实科学发展观，坚持以人为本。

二、基本原则

1、坚持公厕项目布局与整体街道办相结合的原则；

2、坚持整体规划、分步实施、新老建筑相互和谐的原则；

3、坚持合理设计、低投入、高效益的原则；

4、坚持项目工程严格施工，严格管理、争创优质工程的原则。

三、项目建设目标

本项目的建设目标为：

晨光园配合商城设置环保公厕1处；

刘公岛路、澎湖岛街、卧棚、永兴岛路北游园新建环保公厕各1处；

对后湾、前湾、盐滩、柳沟等4处乡镇公厕进行改造，含管线改造；

改造长兴岛街、北海公园西侧、海坛岛街等处旱厕3座。

所有公厕的设计标准均为一类公厕。

第四章建设项目总体规划及设计

4.1公厕项目规划

此公厕建设和改造项目主要目标是缓解xx街办部分地区的厕所卫生问题，并为xx街办今后几年的发展创造一个良好的社会公共设施建设环境。

所有的公厕改造标准均为独立式一类公厕。

本工程根据不同的位置设计了四种型号的公厕，具体分布为

厕所型号

分布位置

1#公厕

后湾公厕

2#公厕

永兴岛路北侧游园公厕

柳沟公厕

3#公厕

北海公园西门公厕

澎湖岛街体育场公厕

海坛岛街公厕

阳光商城公厕

长兴岛公厕

4#公厕

刘公岛路游园公厕

4.2公厕项目设计

4.2.1公共厕所的平面设计应将大便间、小便间和盥洗室分室设置，各室应具有独立功能。

小便间不得露天设置。

厕所的进门处应设置男、女通道，屏蔽墙或物。

每个大便器应有一个独立的单元空间，划分单元空间的隔断板及门与地面距离应大于100mm，小于150mm。

隔断板及门距离地坪的高度：

一类公厕大于1.8m。

独立小便器站位应有高度0.8m的隔断板。

4.2.2公共厕所的大便器应以蹲便器为主，并应为老年人和残疾人设置一定比例的坐便器。

大、小便的冲洗宜采用自动感应或脚踏开关冲便装置。

厕所的洗手龙头、洗手液宜采用非接触式的器具，并应配置烘干机或用一次性纸巾。

大门应能双向开启。

4.2.3公共厕所服务范围内应有明显的指示牌。

所需要的各项基本设施必须齐备。

厕所平面布置宜将管道、通风等附属设施集中在单独的夹道中。

厕所设计应采用性能可靠、故障率低、维修方便的器具。

4.2.4公共厕所内部空间布置应合理，应加大采光系数或增加人工照明。

大便器应根据人体活动时所占的空间尺寸合理布置。

通过调整冲水和下水管道的安装位置和方式，确保前后空间的设置符合规定。

一类公共厕所冬季应配置暖气、夏季应配置空调。

4.2.5公共厕所应采用先进、可靠、使用方便的节水卫生设备。

公共厕所卫生器具的节水功能应符合现行行业标准《节水型生活用水器具》cj164的规定。

大便器宜采用每次用水量为6l的冲水系统。

采用生物处理或化学处理污水，循环用水冲便的公共厕所，处理后的水质必须达到国家现行标准《城市污水再生利用城市杂用水水质》gb/t18920的要求。

4.2.6公共厕所应合理布置通风方式，每个厕位不应小于40m3/h换气率，每个小便位不应小于20m3/h的换气率，并应优先考虑自然通风。

当换气量不足时，应增设机械通风。

机械通风的换气频率应达到3次/h以上。

设置机械通风时，通风口应设在蹲（坐、站）位上方1.75m以上。

大便器应采用具有水封功能的前冲式蹲便器，小便器宜采用半挂式便斗。

有条件时可采用单厕排风的空气交换方式。

公共厕所在使用过程中的臭味应符合现行国家标准《城市公共厕所卫生标准》gb/t17217和《恶臭污染物排放标准》gb14554的要求。

4.2.7厕所间平面优先尺寸（内表面尺寸）宜按表3.3.7选用。

4.2.8公共厕所墙面必须光滑，便于清洗。

地面必须采用防渗、防滑材料铺设。

4.2.9公共厕所的建筑通风、采光面积与地面面积比不应小于1:

8，外墙侧窗不能满足要求时可增设天窗。

南方可增设地窗。

4.2.10公共厕所室内净高宜为3.5～4.om（设天窗时可适当降低）。

室内地坪标高应高于室外地坪0.15m。

化粪池建在室内地下的，地坪标高应以化粪池排水口而定。

采用铸铁排水管时，其管道坡度应符合表3.3.10的规定。

4.2.11每个大便厕位长应为1.00～1.50m、宽应为0.85～1.20m，每个小便站位（含小便池）深应为0.75m、宽应为0.70m。

独立小便器间距应为0.70～0.80m。

4.2.12厕内单排厕位外开门走道宽度宜为1.30m，不得小于1.oom；

双排厕位外开门走道宽度宜为1.50～2.10m。

4.2.13各类公共厕所厕位不应暴露于厕所外视线内，厕位之间应有隔板。

4.2.14通槽式水冲厕所槽深不得小于0.40m，槽底宽不得小于0.15m，上宽宜为0.20～0.25m。

4.2.15公共厕所必须设置洗手盆。

公共厕所每个厕位应设置坚固、耐腐蚀挂物钩。

4.2.16单层公共厕所窗台距室内地坪最小高度应为1.80m；

双层公共厕所上层窗台距楼地面最小高度应为1.50m。

4.2.17男、女厕所厕位分别超过20时，宜设双出入口。

4.2.18厕所管理间面积宜为4～12m2，工具间面积宜为1～2m2。

4.2.19通槽式公共厕所宜男、女厕分槽冲洗。

合用冲水槽时，必须由男厕向女厕方向冲洗。

4.2.20建多层公共厕所时，无障碍厕所间应设在底层。

4.2.21公共厕所的男女进出口，必须设有明显的性别标志，标志应设置在固定的墙体上。

4.2.22公共厕所应有防蝇、防蚊设施。

4.2.23在要求比较高的场所，公共厕所可设置第三卫生间。

第三卫生间应独立设置，并应有特殊标志和说明。

后附四种型号的公厕初步设计图纸。

第六章投资估算及资金来源

一、投资估算的依据

1、本估算依据xx街办新建公厕及旱厕改造工程规划方案编制。

2、装修、水电依据同类型项目指标与等级。

二、投资估算

依目前的厕所建设市场情况，一类厕所每个30－50万元，鉴于此次项目建设，一方面在于新建一部分厕所，一方面在于提高部分原有厕所的软硬件服务设施，对市民进行公共卫生教育，形成一个好的城市公厕卫生风气，为一个系统工程。

预计总投资500万元（不含土地费用）。

三、资金来源

本项目由区财政部门统一拨款进行建设。

第七章项目建设实施计划

本项目总工期为60天。

具体开工日期，竣工日期请给与确定

2011.10.7—2011.12.8

第八章组织保障措施

开发区市政公用局充分认识到公厕项目是一项利民、惠民的民心工程，在加强领导、统一认识的基础上，积极行动，协调好各方面的工作，以高度的政治责任感和紧迫感，做好此项工作的实施。

对于工程的施工，坚持市政公用局与xx街办互相协调配合的原则，把好事办好。

第九章社会效益

xx公厕项目改造完成后，对xx街道及周边区域的社会环境发展是十分有利的，社会效益将是十分明显的。

本项目为市政建设部分，以提高城市的整体功能和文明形象为目的，是一个社会工程。

项目建设为吸引各方在xx街办的投资提供一个好的软环境。

对xx街办发展的社会效益是深刻的，政府的投资将会在其他的方面得到回收。

第十章结论与建议

综上所述，xx新建公厕及旱厕改造工程项目是十分必要也是十分迫切的，区政府、街道及学校相关领导给予了充分的重视和支持，该项目建设条件较好，具有良好的社会经济效益。

建议有关部门应给予大力支持，尽快批准付诸实施，使项目早日建成并发挥积极的作用。

附：

四种型号公厕设计平立面图纸