综合性果园新技术标准化示范推广项目可行性研究报告文档格式.docx

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项目示范地点：

3、项目建设的目标、规模

通过该项目的实施，预期要达到建立一支果树专业技术人才队伍，确保每1000亩果园有1名专业技术人才，带动和培养具有中、高级技能果树工职工500名；

建立一支具有较高素质的果业协会；

实施标准化果园新技术示范园1.5万亩；

以节水灌溉、有机果品生产技术规范、矮化密植栽培技术、推广优质果品新品种以及推广果品套袋、疏花疏果新技术等实施标准化果园建设；

提高果园建设管理的科技含量，提高优质果品率达90%以上；

加快某场农业产业结构调整，提高园林业占某场国民经济的比重，促进某场经济的可持续、又好、又快发展。

4、项目编制的依据。

国发[2007]32号“国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见”文件。

某“十一五”经济发展规划。

二、项目单位基本情况

1、某场基本情况

某位于某县某镇。

由于开荒初期，遍地芦苇丛生，人与人一米之隔，也无法看的清对方，也因杂草多又得名某，某镇由此得名。

某前身为王震、王恩茂率领的中国人民解放军西北野战军一某二军政治部所辖教导某、联络部。

1950年春进驻某，人拉木犁开荒生产，拉开了某军垦第一犁的序幕。

1952年3月组成二军军直第一农场，是某成立最早的农牧某场。

位于喀什市、某县、疏附县、阿克陶县三县一市之间，214省道从某县至阿克陶县贯穿某场。

总规划面积14万亩，现有耕地面积4.23万亩。

多年来，41某带领广大干部职工，发扬艰苦创业，屯垦戍边的南泥湾精神，垦荒造田，兴修水利，经过几代军垦战士的无私奉献，目前，已初步建成一个农、林、牧、渔、副、工、交、商、建、交通为一体，具有一定规模的全民所有制的中型国有综合性农场。

近年来，某党委认真贯彻落实某“1+3”文件精神，贯彻落实某党委提出的“土地承包经营，产权明晰到户，农资统一采供，产品定单收购”的基本经营制度，全面推行租赁承包自主经营，按照“稳粮棉上规模、扩园林建特色、壮畜牧搞精品、促工商增效益”的发展思路，以科技为先导，加大了精准农业技术的推广力度，积极引用新科技新技术。

但是，由于历史原因，某场建某早，退休人员多，负债重，经济结构不合理，产业单一，农业基础条件薄弱，技术力量缺乏，显然经过几代军垦干部职工的努力，某场仍然没有摆脱贫困的现状，目前仍是国家级贫困某场。

2007年，某场下辖单位19个，其中农业单位13个，工业单位1个，建筑单位1个，商业单位2个，事业单位2个。

年末总人口6091人，其中少数民族505人。

年末就业人数2545人，在职职工2036人。

有离退休人员1581人。

其中，1949年以前尚有123人。

2、经济发展现状

2006年全某完成生产总值5957万元，人均9722.54元。

其中，第一产业3979万元，第二产业337万元（工业130万元，建筑业207万元），第三产业1641万元。

财务亏损206万元。

2007年完成国内生产总值6497余万元，其中第一产业增加值为5000余万元，第二产业增加值为400余万元，其中工业产值211余万元，第三产业增加值1426余万元。

财务亏损202万元。

3、农业生产现状

（1）、种植业基本情况

种植业全面推行租赁承包自主经营，加大了节水灌溉（膜下滴灌）、精量播种、种植棉花新品种以及杂交棉等农业新技术的推广力度，全面实施棉花高密度栽培植棉技术。

棉花播种面积3.3万亩，单产167公斤，总产1102万担。

其中推广棉花滴灌面积2万亩，平均皮棉单产175公斤，棉花精量播种3.3万亩。

水稻播种0.2万亩，总产1120吨，单产560公斤；

种植西红柿80亩，种植西甜瓜110亩，棉田套种小茴香1万亩。

大量的秸秆可进行循环利用。

（2）、园林业基本情况

园林业坚持以改革为动力，在果园果树产权转让的同时，加快了老果园的更新改造，加强了果园管理职工的技能培训，加速了适合城郊经济特点的果品开发，突出发展新、奇、特色小杂果（大樱桃、布朗李、鲜食肉杏、核桃等），以及加快优质果品向规模、高效发展。

在“十一五”规划中，某计划发展优质红富士果园2万亩。

近年来，某场老军垦大多离退休了，在新老职工交替的阶段，某场果林业接收80%以上的新职工。

受新职工缺乏生产经验，不懂果树管理技术，缺乏资金等方面的影响，果品生产产量低、品质差，没有市场竞争力。

也由于长期以来，果园生产规模小，某场经济困难，疏忽了果园管理技术人员的培养。

致使目前果品生产一直徘徊不前。

2007年全某有果园0.6万亩（其中:

完成矮化密植建园面积2088亩），有红富士面积4500亩，黄元帅500亩，樱桃120亩，杏320亩，四季鲜桃500亩，核桃80亩。

完成果品产量4637吨。

（3）、畜牧业基本情况

畜牧业紧紧围绕某属城郊型某场的优势，大力发展城市需要的畜产品。

2007年全某年末存栏各类牲畜3.6万头（只）标准畜，其中：

牛600头，猪6100头，羊29300只，鸡2万余只，土鸽5000只，狐狸51只，獭兔220只，珍珠鸡58只，马鹿68头。

每年可积制有机肥（牲畜粪肥）1.5万余吨。

三、项目建设的背景、必要性

1、项目建设的背景。

新疆自治区地处干旱荒区，境内沙漠广布，热量过剩而水分不足，植被稀少，生态系统脆弱，沿水系分布于盆地四周的绿洲仅占总面积的4.2%，多为沙漠、戈壁所分隔或包围，风沙、干旱、盐碱等危害严重。

近半个世纪以来，全区各族人民在区党委和人民政府及生产建设某党委的正确领导下，在绿洲林业建设上取得了令世人瞩目的业绩，为自治区农业连年丰收发挥了重要的生态屏障作用，但由于多年来荒漠植被的大面积破坏，水资源利用不当等原因，使自治区的生态环境态势仍十分严峻。

进入二十一世纪后，连续出现暖冬春寒天气或干热风、沙尘暴都是生态环境不断恶化的结果。

早在1998年自治区党委在关于贯彻《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》意见中明确提出:

“林果业要向高起点、大规模方向发展，搞好规划，加快基地建设，使林果业成为新的经济增长点。

”2006年某党委再一次强调了在南疆某场发展林果业的可行性和必要性。

2007年，中共中央总书记胡锦涛、国家总理温家宝在视察新疆后指出，要“大力实施稳疆兴疆、富民固边战略，着力调整经济结构，发展特色农业，着力加强基础设施建设和保护生态环境，着力改善民生，提高服务水平”。

《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》中明确指出新疆生态环境脆弱，经济结构性矛盾突出，区域发展很不平衡，特别是南疆困难较大，因此明确重点扶持南疆三地州（喀什地区），继续支持某加快发展。

新疆生产建设某某在喀什地区境内，41某又是某的其中一个某场。

也是国家重点扶持的某场之一。

近年来，41某也涌现出一批依靠林果业建设，调整产业结构，致富奔小康社会的典型，进一步激发了广大某场职工（农民）发展林果业的积极性。

依托本地自然资源的优势，发展符合市场需求的特色产业，使资源优势转化经济优势，改善生态环境，建设一个经济繁荣、可持续发展生态家园。

新疆生产建设某某41某位于塔克拉玛干大沙漠边缘的喀什三角洲，气候干燥少雨，地表植被稀疏，生态环境极为脆弱，风沙、干旱等自然灾害时常威胁着人们的生存，有计划地进行植树造林建设，发展特色林果业，提高植被覆盖率，改善41某的生产条件和生态环境是非常必要的。

第二条亚欧大陆桥的建设，兰新铁路复线通车，南疆铁路延伸至喀什，亚欧通讯光缆的贯通，以及16个边境口岸的开放，以及即将实施的喀什、和田铁路建设，使新疆更有条件发展地域优势，实现经济发展的区域化、国际化，加快内陆型经济向外向型经济转变，广泛开展国内外交流合作，进一步扩大开放，为产品销往内地和出口及农副产品的深加工创造了有利条件。

西部大开发给新疆建设生态环境，创造可持续发展的农、牧、林业生态结构，丰产增收，高质量的奔小康社会带来了千载难逢的机遇，紧紧把握住这一机遇，建设一个山川秀美的边疆是我们这一代神圣的职责。

喀什是新疆南疆较大的城市，是全国著名的旅游城市，经济发展很快，正在为打造中亚经济圈的核心地位而努力。

某41某距喀什市23公里，距某县城14公里，距阿克陶县城18公里，位于这三县一市的中心地带，并且距喀什火车站33公里，交通十分便利。

特别是随着喀什、和田铁路建设的实施，喀、和铁路将穿越41某，为喀什城郊41某发展城郊型特色果林业提供了优越条件。

随着西部大开发和新疆旅游产业的大发展，喀什市已成为海内外游客到新疆旅游的必经之路，在旅游人群中流传的“到新疆旅游，不到喀什就等于没有到过新疆”，充分证明喀什市具有极大的发展旅游产业的潜力。

某41某可充分发挥优越的区位优势，今后可依托果园标准化示范基地建设，结合开发生态旅游项目，进一步利用位于三县一市中心地带区以及丰富的自然资源，建设成集农牧、养殖、林果、旅游渡假为一体的现代化果林特色、高效、示范观光园，使41某经济发展融于喀什市经济发展的快车道。

2、项目建设的必要性

（1）、项目建设是保卫祖国、加强“屯垦戌边”的历史使命。

41某是新疆生产建设某建某最早的某场之一。

它肩负着发展经济维护稳定的双重使命，与当地各族人民和驻地部队一起为喀什地区经济建设、社会稳定、反恐防恐稳疆兴疆，巩固国防发挥了重要作用。

若某场面貌改变不大，经济发展缓慢，人民生活困难，势必影响“稳疆兴疆，富民固边”神圣使命的完成。

本项目的建设优化41某产业结构，增加职工收入，增强某场经济实力，为履行“屯垦戌边”历史使命创造了条件。

通过该项目的实施，某场林果业的迅速发展，也将对周边某场和地方乡镇带来辐射作用，也将提高周边加快发展林果业的积极性，对提高周边农民的生产生活水平具有深远的意义。

（2）、是提升科技兴某的需要

多年来，由于某场农业技术力量薄弱，特别是林果业，科技含量低，技术人才缺乏，职工管理果园没有经验，生产技能较低，果园生产技术不规范，没有一个科学的生产果品的技术路线，大多数职工更谈不上生产优质果品。

本项目主要是通过加大科技的扶持，加快林果业人才的引进，培养一支专业技术较高的专业技术队伍和果园管理的职工队伍，通过专业技术人员的引导，提高果树管理职工的优质果品生产的技能，加快果树丰产、更新的周期。

加快建设果园标准化新技术示范园，优化和提升我某林果业，加快林果业的发展壮大，增加职工收入，促进某场经济的快速发展。

（3）、项目建设是加快农业产业结构调整的需要。

41某是一个以农业为主的农牧某场，种植业产业单一，棉花是某场经济的主要支柱产业。

多年来，因受传统农业、土壤、气候、资金等因素的限制，棉花单产一直徘徊在较低水平，而且棉花市场受国外市场的波动影响，我某又处在棉花生产的次易棉区，棉花生产的风险较大。

由于产业结构不合理，产业单一，不能抵御市场波动的风险。

为抵御市场变动带来的风险，为摆脱这种种植业结构不合理的状况，必须加快种植业结构的调整，特别是调优调强林果业。

近年来，某场也逐步推行了发展林果业的政策措施，加大了林果业的发展资金和技术服务的力度，职工也通过改造老果园，新建矮化密植果园，尝到了由棉花种植到发展果园甜头，以此也增加了可观的收益。

也让大多数职工看到了，通过种植果树实施农业结构调整，是最好的选择。

通过标准化果园新技术示范推广，加快发展果园优质果品生产，加快农业结构调整，也是充分利用和发挥地缘和资源优势，发展具有某特色的标准化林果业，从而促使某场农业结构优化。

使某场经济走上良性发展的轨道。

（4）、是改善了生态环境的需要。

41某地处喀什三角洲，毗邻塔克拉玛干沙漠西缘，气候干燥，植被稀疏，生态环境脆弱，大风、沙尘暴等自然灾害时有发生。

本项目完成后，可新增1.5万亩经济林，林业的屏障作用会逐年显现，植被覆盖率会明显提高，防止水土流失，自然环境自我调节能力也将明显增强。

项目建