2021年在市水旱灾害知识培训班讲话稿和在一季度工业经济运行调度会议讲话范文.docx

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2021年在市水旱灾害知识培训班讲话稿和在一季度工业经济运行调度会议讲话范文

在2021年市水旱灾害知识培训班上的讲话范文稿

　　同志们：

　　这次培训是经市政府同意举办，市水务、应急部门组织全市小水库防汛责任人、X个山洪防御村责任人参加的一次水旱灾害防御、防汛抢险知识培训活动。

在全市即将进入汛期举办这样的培训，很有意义，非常必要。

　　X月X日，全市召开了防汛抗旱工作会议，对今年防汛工作从预案编制、防汛物资储备、险情处置、抢险人员集结、群众转移等工作做了具体安排，省、X市对今年防汛准备工作多次做了安排部署，各级对防汛工作重视程度前所未有。

为做好今年防汛工作，结合这次培训，我强调四点意见，概括起来就是“四个有”：

　　一、要脑中有弦，保持高度警醒。

X年是我市防汛抗旱在新的指挥体制下运行的第一年，也是各成员单位适应部门职责调整、奋力推进防汛抗旱工作的第一年。

过去一年，面对前旱后涝严重灾情，尤其是在应对X号台风“利奇马“台风袭击，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下团结一心、奋力拼搏，有效化解了灾害风险、减轻了灾害损失，虽然遭遇了严重气象干旱、台风袭击，却没有造成灾害损失。

市防指各成员单位发挥部门职能优势，密切配合、共同服务大局，为夺取防汛抗旱胜利作出了积极贡献；各镇街、各村组防汛主要负责同志不断强化“守土有责、守土担责、守土尽责”的政治担当、责任担当，早谋划、抓落实，责任上肩、尽职履责，有效保障了人民群众生命财产安全。

在此，向大家道一声辛苦了。

　　根据气象部门分析，今年我市汛期总体形势比较严峻，需各级各部门要高度重视、有效应对。

今年以来，全市降水总体偏多近X成，强对流天气频繁。

根据预测，汛期我市降雨偏多X-X成，发生区域性洪水的可能性较大，防汛形势异常严峻。

同时，从前期水务、应急等部门开展的汛前检查情况来看，全市防汛工作还存在不少问题、短板：

一是水库管理还存在缺位现象，水库坝面杂草丛生，排水沟、溢洪道堵塞等现象。

二是水工程防汛隐患较多。

尽管前期各地都已经开展过隐患排查整改工作，但依旧不是很彻底，存在部分死角盲区。

三是防汛物资储备不足，与定额标准要求仍有较大差距，不能满足防汛抢险的需求。

四是地质灾害隐患点多。

全市有地质灾害隐患点X个。

同时，群众山洪灾害防御风险意识不强，预警广播设备使用率不高，作用发挥不充分。

这些问题如果不引起高度注意，及时加以解决，很可能酿成灾害。

因此，各部门、各镇村要认真分析防汛形势，坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，时刻保持高度戒备、蓄势待发的警觉，立足于防大汛、抢大险、救大灾，尽可能把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，全力以赴把防汛各项工作抓紧、抓实、抓细。

　　二、要心中有数，强化日常监测。

雨情水情瞬息万变，摸清情况、掌握底数对防汛指挥决策至关重要。

一要加强监测预警。

水务、应急、气象部门要做好气象信息、水雨情日常预报预测，及时掌握、及时分析、及时报告，提前做好防范工作。

要健全信息沟通反馈机制，建立灾害预警工作微信群，及时在群里发布预警信息，确保预警信息能第一时间到达镇街、村组、群众，确保汛情发生迅速响应、马上行动。

要加快完善各行政村灾情播报设备，通过大喇叭等方式，定期播报雨水情等信息。

二要加密日常巡查。

各水库责任人、山洪灾害防御责任人要恪尽职守，强化巡查，特别是雨天，一定要坚守在岗，对发现的险情隐患，要第一时间向所在镇街以及有关部门报告，迅速采取应急措施，组织人员抢险，及时转移群众，将灾害损失降到最低限度。

三要强化值班值守。

下周一，我市正式进入汛期，各部门、镇村要坚持汛期X小时值班和领导带班制度，密切关注天气变化，及时了解掌握雨情、汛情、灾情，积极做好应急处置工作。

强降雨期间，各镇街至少要有一名主要负责同志坐镇指挥，各防汛责任人要按照分工迅速到岗到位，加强值守，加密巡查，及时转移危险区域群众，确保防汛抗灾工作有序有力推进。

　　三、要手中有招，确保万无一失。

水火无情，人命关天，我们必须以一万分的态度、一万分的小心、一万分的举措，切实抓好防汛各项准备工作落实，确保万无一失。

总的来说就是要做到“三个到位”。

一是防汛物资储备要到位。

要按照“宁可备而无用，不能用而无备”的原则，以及品种全、数量足、质量好、储备地点科学的要求，第一时间备足砂石、编制袋、草袋、木材、船只、帐篷等防汛物资，坚决不能挪作他用，切实做好迎洪抢险各项准备工作，确保一旦险情出现，取之有物，随调随到。

二是防汛力量集结要到位。

要坚持专业队伍与群众队伍相结合的方针，切实加强防汛应急抢险队伍建设。

要尽快落实防汛抢险常备队，确保人员数量不少、素质精干。

要加强防汛应急抢险队伍的培训演练，从巡查值守到群众发动，从灾情警报到人群转移，从人员搜救到灾后秩序，方方面面，各个环节都进行全面系统的培训，确保上去就能战，战必能战胜，打造一支抗洪抢险的利刃尖兵。

对X座头顶库下游群众转移演练，在此我再次强调一定要按照全市防汛工作会议精神要求，在规定的时间内务必完成演练任务。

周一开始，X市政府督查室将对水库度汛措施落实情况进行全面督查，对隐患处置不及时，未开展演练的要通报批评，甚至问责，请各位水库责任人务必高度重视，确保按期完成演练任务与问题整改。

三是防汛隐患排查要到位。

做好防汛工程隐患排查是抵御洪水灾害的有效手段。

只有切实做好隐患排查，知道哪些地方有问题，哪些地方容易出现问题，防汛工作才能做到有的放矢，有效开展。

各镇街、村组，各有关部门要迅速组织力量集中对各类塘坝、水库、河道以及地质灾害易发点、工程施工现场等的防汛工作进行全面细致的拉网式排查，绝不放过任何一个疑点，并对发现的问题采取有效措施，限时整改到位，坚决把隐患扼杀在萌芽状态。

各类工程巡查监测人员，所有水库管理员要全部到岗到位，配合做好安全隐患排查。

　　四、要肩上有责，严明战时纪律。

为切实做好防汛工作，市防指、应急、水务明确了各级防汛责任人，构建了严密的防汛工作责任落实体系。

接下来，大家要对号入座、各负其责，共同构筑防汛责任的牢固战线。

各镇街要按照属地管理的原则，落实好党政一把手第一防汛责任人，同时也要将防汛责任细化分解，落实到具体村组、具体人员，明确到具体河流、塘坝、水库，做到一级对一级负责，一层一层抓落实，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任。

这里，我要特别提醒各镇街防汛主要负责同志，防汛工作归根结底还是各镇街具体操作，你们一定要高度重视、亲力亲为，对辖区内各塘坝、水库、河道，一定要亲自到场、亲自检查，精准掌握情况，全面落实各项防汛措施，做到心中有数。

同时，防汛工作是一项系统工程，各镇街村居、指挥部有关成员单位要顾全大局，团结协作，相互支持，形成合力，确保各项防汛工作有条不紊，全市平安度汛。

　　同志们，今年的防汛形势严峻、任务艰巨。

我们要以对党、对人民高度负责的精神，以“等不起、慢不得、坐不住”的工作紧迫感，扎实工作，尽职尽责，全面做好防汛各项工作，奋力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利。

　　谢谢大家！

在2021年一季度工业经济运行调度会议上的讲话范文稿

　　今天，我们召开X年一季度全市工业经济运行调度会议，主要目的是贯彻落实全省一季度工业经济运行调度会议精神，总结全市一季度工业经济运行情况，研究分析当前存在的困难和问题，安排部署二季度相关工作，确保完成全年各项目标任务。

刚才，X同志对1～3月工业经济运行情况作了通报，对下步工作进行了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

会上，各县（区）和市统计局、应急管理局、金融办、工业投资公司、供电局等有关部门进行了交流发言，提出了很好的建议和意见。

下面，我讲两个方面的问题。

　　一、1～3月工作回顾

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门，特别是工业战线广大干部职工紧紧围绕“保总量、保速度、保位次”的目标任务，奋力顶住宏观经济下行的压力，埋头苦干，奋力拼搏，工业各项工作稳步推进，主要表现为三个好。

　　一是指标完成好。

面对整体投资拉动放缓，传统产业出力不足，新型产业支撑乏力的困难局面，1～3月绝大部分指标都达到进度要求，其中：

X万元口径和X万元口径工业投资完成省下达计划进度的X%，园区总产值完成年计划的X%、民营经济增加值完成年计划的X%、民间投资完成年计划的X%，均按照计划进度推进；工业增加值指标由于年初我市自加压力，增加了X亿元目标计划量，进度稍显滞后。

从目前情况看，奋力冲刺二季度，完成全年目标任务是有望实现的。

　　二是工作推进好。

为应对经济下行，政府和企业今年付出的努力都是以往无法相比的。

政府层面，在深入开展“双服务”、工业“百千万”工程和“民营企业服务年”活动的基础上，市委、市政府进一步强化企业服务要求，建立了党政领导定点帮扶规模以上工业企业工作制度，明确市、县X名党政领导干部和X个部门定点帮扶X个规模企业，切实发挥党委政府在企业发展中引领和帮促作用。

企业层面，煤、电、高载能企业积极应对市场变化，努力挖掘潜力，增长效益，在激烈的市场竞争中寻求生存和发展空间，部分企业顶着长期亏损的压力，坚持生产，稳住全市工业增长的基本面。

　　三是发展态势好。

进入二季度以来，全市工业增速出现了波动，累计增速由一季度同比增长X%，排位全省第三，跌至X月底同比增长X%，排位全省第六。

面对压力，全市工业系统迎难而上，全面发力，于X月份起扭转了增速下滑势头，并实现位次前移，X月底累计增速X%，排位全省第五。

继续保持了较好发展态势同时，工业用电量、工业增值税等关联指标有所提升，其中，X月份在X等停产检修的情况下，当月工业用电量增速由X月份的-X%收窄至-X%，非常不容易。

　　可以说，1～3月我们在面临困难和挑战的情况下，取得了一定的成绩，全市不断赶超的势头没有减弱，希望大家一直保持下去。

　　当然，1～3月我们存在的问题和困难也不少。

突出表现在：

一是指标欠账多。

有三个县工业增加性（普定、镇宁、关岭）未达全市年均值，全市X万元工业投资还欠X个亿X万元工业投资还欠X亿。

二是新增项目（包括入规项目）不多。

三是项目融资难。

　　对于二季度运行态势，要在两个方面重点把握。

一是保持定力，把握基本面。

目前除X外全市主体指标没有悬崖式下滑。

中央稳投资的政策力度在加大，效果也正在显现。

省政府加大了对各级各部门贯彻执行支持工业企业加快发展系列措施的督查力度，对电解铝、铁合金等高载能企业提高了直供电优惠幅度，企业有望于二季度稳产增产；省内电力市场化改革取得实质性进展，资源优势转化为经济优势将会更加直接、快捷；国有企业体制机制改革、商事制度改革、清费立税等各项工作有序推进，有效改善企业的发展环境。

因此，我们的着力点是抓住政策结构性机遇，最大限度促进政策红利释放。

二是把握好我市工业发展的阶段性矛盾和问题。

在全国经济下行压力仍然较大的背景下，我市也未能独善其身，经济运行中的矛盾和问题仍然较多。

支柱行业仍在低价运行，特别是煤电矛盾突出，当前X电厂仅两台机组运行，X月份日均发电X万千瓦时，日均耗煤X万千瓦时，进而导致辖区煤炭产能未有效发挥，X月份全市煤炭日均过关量X万吨，与X月份持平。

高载能企业生产困难，电解铝、工业硅、铁合金等产品价格仍在低位，宇新硅材料和龙威矿业仍然处于停产状态，X铝业维修的电解槽受资金、市场等因素影响，未能按原计划进度启动。

部分重点行业和企业仍然被银行抽贷断贷，短期内难以得到有效解决。

投资预期不够理想，全市X万元投资时序进度没有过半。

其中，县区过半只有两个。

大项目少、支撑力不足的问题越发明显，X万口径工业投资增幅X%左右，亿元以上的项目在建的只有X个左右，预计今年建成投产的只有X个，安电三期、煤电铝一体化、西南国际石材交易中心等大项目停滞不前，通宇钢管、国电南自等项目进展也不理想。

园区配套服务还有差距，聚焦问题，把握精准调度，“巢”多“凤”少的问题仍存在，招引项目的难度越来越大，持续投融资能力仍没有大的提高，设施的配套性、功能性仍需完善。

企业“内功”修炼不够，困难企业要突破市场、融资、成本等制约瓶颈，仍然任重道远，少数企业仍然面临金融和职工不稳定的风险。

　　统计调度评估性不够充分，困难大的