市长在全市工业发展现场会上的讲话Word文档下载推荐.docx

市长在全市工业发展现场会上的讲话Word文档下载推荐.docx

《市长在全市工业发展现场会上的讲话Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市工业发展现场会上的讲话Word文档下载推荐.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

工业是国民经济的主导产业，是建设区域中心城市的支撑产业。

我们要统一思想认识，进一步落实工业在全市经济社会发展中的优先地位。

（一）贯彻落实省委部署，我们必须加快发展工业。

省委八届八次全会确立了“坚持科学发展、构建和谐xx”的主题和推进“四个跨越”的战略构想，其中推进工业大省向工业强省跨越排在首位。

今年全省“两会”期间，省委、省政府召开实施工业强省战略企业负责人会议，确定了发挥“三大优势”、壮大“七大支柱”、突出“四个重点”、强化“四个支撑”的基本思路，对实施工业强省战略、推进工业大省向工业强省跨越进行了总动员和总部署。

4月13日，省委xx书记在省党政代表团赴五省（区）学习考察总结电视电话会议上，再次对加快工业发展提出了新的更新要求。

今天上午，省政府又召开工业工作电视电话会议，对今年的工业工作作了具体安排。

“工业强省”是省委、省政府一贯坚持的重要发展战略，必将进一步促进各市州形成以工业经济为主导的你追我赶、竞相发展的竞争态势。

我们必须顺势而为、乘势而进，不甘落后、奋勇当先，推进工业发展新突破。

（二）借鉴发达地区经验，我们应当加快发展工业。

3月24日至31日，市委xx书记和我参加了省委、省政府组织的到内蒙、江苏、浙江、山东、河南五省（区）学习考察活动。

xx同志在通报学习考察情况时深刻指出，在学习考察中最大的收获和体会就是“实力靠产业、产业靠项目、项目靠环境、环境靠打造”。

xx省幅员面积并不大，资源并不富足，GDP总量居全国第二位。

内蒙古在交通条件、区位等方面比我们强不了多少，但工业发展的势头迅猛。

去年来，我市工业经济保持了强劲的发展态势，实现了“双百”的目标（工业增加值突破100亿元。

工业销售收入新增长100亿元）。

今年一季度，规模以上工业增加值达22.8亿元、增长33.3%。

但是，我们必须清醒地看到，我市工业仍然是低水平、低起点上的发展，工业总量偏小，发展质量不高，自主创新能力不强，缺乏大企业、大集团支撑等问题还比较突出，工业发展落后仍然是我市经济落后的关键症结。

工业上不去，我们与发达地区的差距不但不能缩小，反而会越拉越大。

（三）抢抓良好发展机遇，我们能够加快发展工业。

当前，我们迎来了加快工业发展的难得历史机遇。

一是国家进一步加大对西部优势资源开发、特色产业发展的支持力度，必将为我市工业发展创造更好的条件、提供更大的支持。

二是沿海发达地区产业梯度转移加快，给我们提供了更大的发展空间。

三是省委、省政府已将xx经济带列入全省重点建设的四大经济带，将xx天然气化工基地列入全省重点建设的三大优势资源基地，为xx工业跨越发展提供了新的契机。

四是xx的城市、交通、通信等基础设施明显改善，为加快工业发展、推进工业跨越搭建了良好的载体和平台。

五是有近两年加快工业跨越发展取得初步成效的启示和经验。

六是全市干部群众思发展、盼发展、投身发展的热情高涨，人人关心工业、支持工业发展的良好氛围初步形成。

总之，加快工业发展是大政方针所定、外地经验所促、xx市情所迫。

省委推进“工业大省向工业强省跨越”的战略构想为我们指明了方向；

我市工业发展的良好态势，更加坚定了我们的信心。

我们一定要围绕建设区域中心城市目标，进一步突出工业发展的优先地位，坚定不移地实施“工业兴市”战略，努力推进工业发展新跨越。

二、进一步突出工业发展的工作重点　　

2019年是我市工业经济实现新跨越的关键之年。

今年全市工业工作要按照“两手抓两促进”和“工业强市”的总体要求，继续深入实施“两个计划”和“六个百亿工程”，着力做大优势产业，做强龙头企业，确保规模以上工业企业实现销售收入840亿元、工业增加值295亿元、利润总额18亿元、入库税金17亿元、单位工业增加值能耗下降6%，推动工业大市向工业强市跨越。

（一）发展产业集群。

产业集群是扩张工业总量的重要依托。

没有产业集群的发展，就不会有工业总量的扩张，没有总量的扩张，调整结构、提升效益也就没有坚实的基础和更大的回旋空间。

我们要紧紧围绕丝纺服装、石油化工、汽车汽配和农产品加工四大支柱产业，努力在培育产业集群上实现新突破。

一要延伸链条形成集群。

引导和支持重点企业加强对企业的上、下游产品的深度开发，形成广覆盖、多配套的产业发展格局，实现产业链的多次延伸，促进产业发展和产品开发层级推进。

要积极支持炼化总厂扩能改造，加快10万吨生物柴油、15万吨燃料乙醇、6万吨甲醇、10万吨盐化工、天然气脱硫工程等项目的建设，带动石油化工产业达到96亿元，力争突破100亿元。

要着力提高畜牧制品、优质粮油等农产品的精深加工能力，促进农产品加工业达到135亿元，力争突破140亿元。

二要横向扩张形成集群。

积极引导等重点企业通过分块搞活、资产置换等方式，积极引进创办新的企业，将工业生产中一些工艺简单、资金和技术含量低的生产环节向龙头企业周边农村扩散，大力发展农村家庭工业。

以六合、嘉纺集团为龙头，培育壮大龙门、都京丝纺服装产业集群，确保丝纺服装产业达到62亿元，力争突破70亿元。

三要推进联合形成集群。

坚持以市场为导向、资本为纽带、效益为中心，优化配置全市工业资源，加大企业合作和产业整合力度。

积极引导产业关联度高的企业通过成立联合会、相互参股入股等方式加强合作。

要抓住东风公司总部拟中期规划投资8500万元支持东风南充公司发展的重要机遇，形成载货汽车2万辆以上、客车2019辆以上、CNG发动机1.5万台以上的生产能力，加强市内汽配企业与成渝两地主机厂的联系与协作，确保汽车汽配产业达到86亿元，力争突破90亿元。

（二）做强重点企业。

重点企业是工业实现新跨越的着力点，也是产业突破的关键点。

没有重点企业的龙头带动，工业发展必将缺乏有力的支撑。

我们要进一步突出重点骨干企业的支撑地位，完善和落实扶持企业发展的政策、方法、举措，力争全年“两个计划”企业实现销售收入310亿元以上。

一要加强技改做强。

要精心筛选、包装一批重大项目，千方百计争取国、省相关部门给予鼓励制造业发展等专项资金支持。

要以龙头倍增型和成长型工业企业技术改造为重点，着力抓好100项（单个项目投资1000万元以上、项目总投资达40亿元）重点技术改造项目的实施，力争全年完成技改投入25亿元以上。

要全力抓好50项重点技术创新项目的实施，力争完成技术创新投入1.5亿元，逐步构建以企业为主体的技术创新体系，力争在油田化学处理剂、天然气化工、整车及天然气发动机开发、高档纺织丝绸面料、农产品深加工技术等方面取得突破。

各重点企业要加大研发投入，加快技改项目实施进度，力争早日建成投产见效。

二要推进创新做强。

创新是工业发展的动力，也是企业发展的关键。

在科技创新方面，要整合工业扶持和科技资金，引导和支持大中型企业建立技术中心或研发中心，中小企业要建立自己的技术依托。

通过与科研院所和高等院校的联合合作，集中研究开发一批关键技术，加快先进技术的引进、消化、吸收和二次创新，开发具有自主知识产权的核心技术和产品。

在管理创新方面，要按照建立现代企业制度的要求，完善企业内部治理结构，积极推进企业股权结构合理化，形成股东大会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转、合理制衡的法人治理结构；

要健全企业管理制度，加强资金、成本、质量、安全管理，促进生产效率提高和效益增长。

在激励创新方面，要对发展工业有突出贡献的经营者、科技人员大张旗鼓地重奖，全面落实对炼化总厂等重点企业的奖励政策，充分激发全市工业企业的发展激情。

三要培育品牌做强。

企业品牌是市场开拓和市场营销的重要载体，也是企业重要的无形资产。

只有塑造了对市场具有吸引力、对行业具有影响力的强势企业品牌，才能占领生产链条的高端环节，才能最大限度地获取超额利润。

各级政府及相关部门要在企业申请专利、国家知名商标、通过质量体系认证等方面加大指导和扶持力度，兑现落实企业创名牌奖励政策，切实做好阆中保宁醋、张飞牛肉等知名品牌的原产地保护工作。

各企业要强化品牌意识，加强营销彰显品牌，控制质量树立品牌，回馈社会强化品牌，推进企业由无品牌向创立自主品牌和名牌转变，由产品经营向品牌经营提升。

（三）加快园区建设。

要坚持把工业园区作为工业招商的新载体、发展集群的新平台来抓，以市级工业集中区为龙头，各县（市、区）工业集中区为支撑，构建完善工业园区体系。

一要加快基础设施建设。

要按照“一区两园”的布局和各园区的产业规划定位，重点抓好城南工业集中区纺织服装园区二期工程建设，启动城东服装工业园建设，加快潆华工业区建设。

全力抓好燃料乙醇等项目的土地征用、拆迁和场地平整等工作，为项目尽快开工创造条件。

要落实企业退城进园的政策措施，尽快解决云禾印染、嘉美印染和辰华热电厂退城进园所需土地，力争年内启动搬迁、建设工作。

二要在企业招引上加大力度。

要进一步完善园区招商引资优惠政策，引导和鼓励工业项目向工业园区聚集。

要结合园区发展规划，加大对园区的推介力度，着力引进有较高知名度、有较强发展实力、产业关联度高的企业，实现与本地企业的优势互补和联动合作。

全面落实好4月4日工业集中区现场办公会确定的对园区产业配套、功能配套、服务配套的各项措施，促进已入园企业快速发展。

三要在管理服务上特事特办。

要把工业园区作为工业发展的特区来抓，为园区的建设与发展要提供全方位、全天候、全过程的优质服务。

工商、税务、经委、公安、政务服务中心等部门要在园区设立服务分支机构（窗口），确定专人定期上门服务，公布服务人员电话，及时为园区建设与发展提供政策咨询和服务工作。

各县（市、区）也要坚持相对集中办工业，加快工业园区建设与发展，积极引导工业企业逐步向集中区聚集，提高工业发展的集约化、集群化程度。

（四）推进企业改制。

深入细致地做好企业改制工作，既是推动工业发展的重要内容，也是维护社会和谐稳定的现实要求。

一是严格规范操作。

要严格按照相关法律法规和政策的规定，坚持公开透明的原则，制定详尽的实施方案，做好宣传发动工作，调动好职工参与的积极性和主动性，稳步推进企业改制工作，防止引发不稳定事件。

二是妥善解决遗留问题。

各级各有关部门要对过去企业改制工作中因体制调整、政府变化等方面形成的遗留问题进行全面梳理和排查，本着尊重历史、尊重现实，依法依规、促进发展、维护稳定的原则，积极妥善解决对原国有、集体企业改制的遗留问题。

三是保护工业资源。

在企业改制过程中，要坚持“推进改制一户、努力盘活一户”的原则，把企业改制与招商引资结合起来，通过嫁接重组，盘活存量，吸引增量，使企业重新焕发生机。

要尽量保护和开发企业改制后的厂房、设备、人才等工业资源，有效避免浪费和流失，尽最大努力保护现有的工业生产能力。

（五）加强工业招商。

要围绕优势产业，精心筛选包装项目，力争推介工业招商引资项目100个以上、到位资金15亿元以上。

一是围绕重点产业，增强针对性。

要坚持招商引资与培育产业支撑相结合，与经济结构调整相结合，与企业改制相结合，特别要注重与产业延伸和扩张相结合，紧紧围绕丝纺服装、石油化工、汽车汽配和农产品加工四大支柱产业的发展和产业链的延伸开展招商，围绕20户龙头倍增型和100户成长型企业配套开展招商，努力提高产业集群化发展程度。

二是开展专题招商，增强实效性。

要积极创新招商方式，确定招商专题，明确重