长沙市统计信息系统项目初步设计方案资料下载.pdf
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随着政府、企业和社会对动态的人口及其相关信息的需求日益强烈，以及地理信息系统技术的飞速发展和广泛应用，中国建立人口地理信息系统已势在必行。
人口信息与地理信息相结合，不仅能进一步提高人口信息管理水平，而且能开拓人口信息应用的新途径，更好地为研究人口规律、制定人口政策以及经济与社会可持续发展战略等服务。
因此，不论是发达国家还是发展中国家，都在相继研究和建设与人口普查、户籍管理制度相适应的人口地理信息系统，其中以美国最为典型。
我国在人口信息现代化管理方面也取得了较大的进步。
20世纪90年代后，我国公安部门已逐步采用计算机技术代替传统手段管理公安户籍信息，并计划近年内建立覆盖全国的人口信息管理网络体系。
然而目前的户籍人口信息管理系统还是以统计功能为主，不能准确地反映人口的实际空间分布，缺乏地理信息系统技术支撑，已越来越难以适应现代城市的发展和社会的需求。
1.2长沙市人口长沙市人口、统计统计GIS人口地理信息系统建设是一个科技含量高、建设周期长、资金投入大、人员素质要求高的复杂的系统工程，是一项长期的战略任务和不断发展的过程，必须统筹规划、突出重点、逐步建设、分批实施，根据长沙市人口信息化建设现状和发展目标，确定优先建设重点，使长沙市人口信息化建设持续健康的发展。
长沙市人口地理信息系统是长沙市国民经济和社会发展对人口管理工作长沙市人口地理信息系统长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学中南大学GIS研究中心研究中心第第2页页的要求，结合统计管理各项业务工作的需求进行建设，是人口信息化建设的重要组成部分。
其建设目标是：
在广域网络和局域网络交换体系基础上，建立结构完整、功能齐全、技术先进的、满足人口、统计工作需要的管理信息系统。
通过该系统，人们可浏览到任意区域的人口数量、构成、素质和分布情况；
输出各种人口统计报表和专题图和乡镇级以上的生命表；
还可以用于未来人口各项指标变化的预测及出生性别比、婴儿死亡率预警和人口老龄化的预报等工作。
能给政府以及社会各行业的工作带来科学的人口地理信息依据，保障相应决策的科学性。
长沙市是湖南省经济、政治、文化、交通中心，长株潭经济一体化是湖南省委、省政府在世纪之交加快发展湖南经济的重大战略性举措，在长沙市建立人口地理信息系统具有重大的现实意义，并对其它市州建立人口地理信息系统具有重要的指导作用。
2.系统总体结构系统总体结构2.1体系结构体系结构系统划分为市、县三级，形成宏观、微观的金字塔结构体系。
市级系统以、数据综合统计、数据分类管理、基本人口信息查询、数据统计上报为主要任务，县级系统则以数据采集、数据动态更新和管理、基本人口变动的成因分析等为主要目标。
市级人口地理信息系统县级人口地理信息系统县级人口地理信息系统省级人口地理信息系统图1长沙市人口地理信息系统级别结构图长沙市人口地理信息系统系统同时又是长沙市统计信息服务系统中的一个重要组成部分（图2）。
长沙市人口地理信息系统长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学中南大学GIS研究中心研究中心第第3页页长沙市统计政务系统和信息服务长沙市数据中心长沙市人口、统计数据库系列长沙市人口地理信息系统图2长沙市人口地理信息系统地位图该系统结合GIS、MIS技术的特点，通过分布式网络结构将管理对象、图形图像数据以及通信有机集成于一体，具有强大的柔韧性和整合性，它是一个集目前先进的图形图像、计算机网络技术于一体的大型、高效、智能软件系统，是集信息输入、数据库管理以及空间数据分析为一体的空间信息管理信息系统。
2.2功能结构功能结构系统的主要功能模块包括数据库管理模块、基本GIS功能模块、动态更新模块，以及人口分析/评价/预测模块等。
长沙市人口地理信息系统人口信息查询子系统人口分析评价子系统人口分析预测子系统人口文档管理子系统人口信息发布子系统系统维护管理子系统系统基本功能系统界面图3系统功能结构长沙市人口地理信息系统长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学中南大学GIS研究中心研究中心第第4页页2.3网络结构网络结构系统通过内部局域网，连接各处室，进行信息交换、信息浏览和管理工作（图4）。
通过Internet与县、市、区连接，成为成为湖南省人口、统计信息网的一个重要组成部分（图5）。
同时在Internet上，发布公用人口、统计信息。
本级局域网路由及安全系统路由及安全系统数据库数据库管理系统操作系统人口地理信息系统其它统计管理信息系统信息服务系统维护系统数据处理系统应用终端应用终端应用终端服务器应用终端应用终端信息中心信息中心上级人口、统计信息网国际互联网图4系统运行网络结构图5长沙市人口、统计信息交换体系构成市级统计信息中心县级统计信息中心市级人口、统计信息网湖南省统计信息中心省级人口、统计源信长沙市人口地理信息系统长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学中南大学GIS研究中心研究中心第第5页页3.数据库建设数据库建设3.1建库标准建库标准数据库是地理信息系统的一个重要组成部分，建好人口、统计数据库对建设人口地理信息系统起着至关重要的作用。
建立人口、统计数据库主要从两个方面考虑，一方面是要保证数据的准确性和数据的精度，另一方面是要保证数据的规范性、完整性、可靠性和满足全国统一的信息交换体系的要求。
为达到这两方面的要求，在建库过程中必须严格执行国家和部颁建库标准。
建立人口、统计数据库执行国家和部颁标准主要包括：
国土基础信息分类标准3.2数据库建设主要内容数据库建设主要内容长沙市面积11840平方公里，建库工作量大，为保证项目全面实施完成，必须认真做好这项工作。
人口、统计数据库建设是在人口普查工作的基础上，建立用于人口、统计管理的市、县两级相关统计数据库和基础地理数据库。
其主要内容包括：
1：
1万、1：
5000人口普查数据库；
相关基础地理数据；
基本社会、经济统计数据库。
3.3建库基本原则建库基本原则：
已经建立数据库的，在已有数据库的基础上进行改造；
图形数据按隶属关系，建立分类体系，然后建立图层名与数字编码的对应关系；
数据库的各种属性和属性分类应遵照有关标准建立3.4建库流程建库流程各类图形资料通过扫描矢量化方式建库，建库流程见图6。
其中录入图形数据、属性数据和数据字典的工作可同步进行。
长沙市人口地理信息系统长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学中南大学GIS研究中心研究中心第第6页页数据准备扫描图形误差校正分层矢量化图形编辑图形检查图库接边建立属性结构输入属性属性编辑数据校验建立数据字典字段编辑数据校验YYNNNN属性连接同类文件拼接YY结束图6数据采集处理流程图对于属性数据，为了统一表格的格式，减少差错，需编制专用的录入软件。
对于易混淆或较长的代码，采用灵活的菜单或图标选择录入方式。
在数据的采集建库过程中应严格按照相关标准进行，保证数据达到应用的精度要求。
4.各子系统及基本功能介绍各子系统及基本功能介绍人口地理信息系统的功能主要包括系统基本功能、地理信息操作功能和人口管理、统计分析功能。
该系统分别运行在市、县两级，两级系统可能具有不同的运行环境，要求该系统有很强的通用性和可配置性。
长沙市人口地理信息系统长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学中南大学GIS研究中心研究中心第第7页页4.1人口人口、统计管理主要信息子系统统计管理主要信息子系统.人口信息查询子系统人口、统计相关信息输入后，系统提供直观图文互查功能进行查询操作。
例如：
用图斑编号查询该图斑所在位置，点击图斑获得该图斑的全部属性信息等。
.人口分析评价子系统对一定地理分区（可能是全市或某一行政区或圈定的一个范围）内人口和其它统计数据进行分析，并做出评价。
区域内人口构成的成份分析，国民经济发展速度与结构评价等。
.人口分析预测子系统对一定地理分区（可能是全市或某一行政区或圈定的一个范围）内人口和其它统计数据的历年数据进行分析，并做出预测。
区域内若干年后人口构成的成份比例，国民经济发展速度与比例预测等。
.人口文档管理子系统对涉及人口、统计的法律、法规、条例，以及相关文档资料进行信息化管理。
.人口信息发布子系统建立Internet网站，公布有关人口、统计的法律法规政策，采用WebGIS方式，提供人口普查、统计信息地理位置查询、检索，供各有关部门、单位在研究或工程应用中参考。
4.2基本功能基本功能主要功能特点如下：
集成工作环境。
系统集成所有功能模快，用户可通过菜单或工具条执行各种操作指令。
可选运行模式。
系统即可以在单机模式下运行也可以在网络模式下运行，切换模式相当简捷，只要更改系统设置无须启动机器。
可连接不同数据源。
系统既支持ArcInfo工作空间格式，也支持Oracle+SDE以适应不同需求。
在网络模式中采用Oracle+SDE。
提供二次开发能力。
业务核心构件用COM+技术实现对用户开放。
集成办公系统功能。
结合系统市、县量级运行、网络互联的特点可实现市、县两级公文、资料流转。
.用户安全管理系统登陆或执行重要操作都要求操作员提供密码进行安全认证，本系统要提供用户管理和用户组、用户角色管理，登陆过程中执行严格权限审查。
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