县纪委监察局派驻出县直部门和乡镇纪检监察机构管理办法Word格式文档下载.docx

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主要职责就是履行教育、监督、保护、惩处四项职能，抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局。

具体做好以下六个方面工作：

（一）参加或列席同级党委、行政班子会，监督贯彻执行党的路线、方针、政策、决议及遵守国家法律、法规和执行上级人民政府决策，保证政令畅通。

（二）协助驻在单位开展党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，开展对党员、干部进行党纪、政纪教育。

（三）督促所在乡（镇）、部门落实党风廉政建设责任制、完善各项管理制度，预防和治理腐败行为。

（四）初步核实重大违反党纪、政纪问题案件，并向上级报告。

（五）受理查处在职权范围内的控告、申诉违反党纪、政纪案件。

（六）完成县纪委监察局和驻在单位党组织、行政领导交办的其它工作。

四、基本权利

（一）派驻（出）纪检组长、纪工委书记、纪委书记应参加同级党组织会议、行政领导班子办公会及其他重要会议、重大项目决策、重大业务活动等。

（二）纪检组长、专职纪委副书记参加驻在单位同级行政领导班子办公会，也可列席同级党组织的有关会议。

（三）派驻纪检监察机构和乡（镇）纪委在认真执行驻在单位党组织的正确决定的同时，对驻在单位党组织、行政领导班子及其成员和其他领导干部进行监督，对所在乡（镇）、部门领导班子和领导干部在履行职责中发生的问题，提出改正意见和建议。

五、案件处理权限派驻纪检监察机构和乡（镇）纪检监察机构，依照《党章》及有关党内法规和国家法律、法规、规章，在职责和权限范围内处理如下案件：

（一）对驻在单位及所属系统副科实职（不含副科）以下党员干部和监察对象的违纪问题，按照有关规定，作出立案检查决定。

（二）对所在单位和所属系统党员干部和监察对象，确认犯有严重错误的，提出停职检查的建议。

（三）对直接立案检查的自办案件按以下要求办理：

1、应给予党内警告、严重警告处分的，报同级党委或机关工委作出处理决定；

2、应给予警告、记过、记大过行政处分的报同级行政主管部门审批；

3、应给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍或给予行政降级、撤职、开除处分的必须报县纪委监察局，由县纪委监察局按程序办理。

（四）对上级纪检监察部门处理不当的违纪案件或有关问题提出改变的意见或建议。

六、重要案件查办措施案件查办严格按照“分级负责、归口办理”的规定进行。

信访初核案件由各基层纪委、派驻（出）纪检组、监察室按干管权限和有关规定进行初步调查核实，.freekan.重案、大案和影响较大的案件采取以下方式进行。

（一）集中办案。

对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，根据查案需要，可从各基层纪委、派驻（出）纪检组、监察室抽调部份有办案经验和坚持原则、秉公办事的办案人员集中办案。

整个查办工作由县纪委监察局统一领导、统一协调。

（二）交叉办案。

对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，按属地管理的原则，可从案发地外的其他纪委、派驻（出）纪检组、监察室抽调部份有能力的办案人员实行交叉办案。

整个案件的查办工作由案发地纪委或派驻（出）纪检组、监察室负责统一组织，统一指挥，统一部署，县纪委监察局相关职能室派办案人员协调指导。

（三）联合办案。

对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，由县纪委监察局统一组织协调，统一部署和安排，可从检察、审计、公安、司法、组织、人事等相关部门和各基层纪委、派驻（出）纪检组、监察室抽调办案人员联合办案。

整个案件的查办由县纪委监察局统一组织实施。

七、工作报告

（一）每月工作情况简报。

这是基层干部管理的常规工作。

内容有本月出勤及开展工作内容、存在的困难和问题。

（二）监督工作报告。

主要解决在履行领导班子工作监督职能时，出现的特殊问题。

内容为在开展监督工作中遇到具体事项的执行方案与上级有关文件、政策规定不符的，自己无力纠正的情况。

（三）案件查处备案报告，主要预防案件查处中检审合一的问题。

各级在查办案件中，依照规定必须履行立案、案检、案审三道工作程序，其中立案、案检在各部门、各乡（镇）党政领导班子中均可进行，如果审、检合一就难免出现量纪奇轻奇重的问题，还会出现程序不合法，因此，必须履行报告审查备案，若有问题，及时纠正。

八、工作目标和干部年度考核

（一）县纪委监察局根据上级党委、本文来自.gongwen123.政府和纪检监察部门的工作部署要求，结合本县的实际，对派驻（出）纪检监察机构和乡（镇）纪检监察机构的年度工作目标实行具体的量化考核。

年初由纪检组长、纪委书记代表基层纪检监察机构与县纪委监察局签订《纪检监察工作目标量化考核责任制》，年底由各基层纪检监察机构上报自检自查的情况，县纪委监察局组织检查组，以听、看、查、访等形式，对各基层纪检监察机构落实《纪检监察工作目标量化考核责任制》的情况进行综合考核后，兑现奖惩。

并以各个基层纪检机构和纪委完成年度工作目标的情况，作为干部晋升（或降级）和调整的重要依据。

（二）派驻（出）纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡（镇）纪委书记、专职纪委副书记、纪检监察员，列入县纪委监察局年度考核的人数基数和优秀比例名额。

派驻（出）纪检组长、纪工委书记、纪委书记、专职纪委副书记和纪检监察员的年度考核，先由其所在部门和乡（镇）提出考核等次意见后，县纪委监察局根据派驻（出）纪检监察机构完成年度工作目标的成效及纪检监察干部的综合表现情况，确定其年度考核等次，并把纪检监察干部的《年度考核登记表》移交给县委组织部按干部管理权限进行审核后，装入其个人档案。

九、干部教育培训县纪委监察局根据新形势对纪检监察工作的要求及干部的变动情况，除认真组织派驻（出）机构和基层纪委干部，参加中央、省、州纪检监察部门举办的各类培训外，根据形势发展的需要，有针对性地对基层纪检监察干部进行政治理论、政策法规和业务知识培训。

县纪委监察局各室要加强对基层纪检监察机构的业务进行指导，积极鼓励和支持纪检监察干部参加各类学历教育，不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。

十、干部任免

（一）派驻（出）纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡（镇）纪委书记、专职纪委副书记（副科级纪检监察员），由县纪委监察局和县委组织部在民主推荐的基础上提出初步人选，滤布县纪委监察局配合县委组织部进行考察，经县纪委常委会议讨论通过后，由县委组织部按干部任免程序提交县委研究决定。

（二）纪检监察员人选由县纪委监察局、县人事局会同驻在单位党组织考察后，由县纪委监察局任免，任免文件送县委组织部和县人事局备案。

十

一、干部交流派驻（出）纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡（镇）纪委书记，除公安局、检察院、法院外，一般不从驻在单位、部门产生。

从部门、乡（镇）推荐选拔出来的纪检监察领导干部人选，原则上交流到其他部门、乡（镇）去任职。

任职满5年的一般应进行交流。

二、干部待遇派驻（出）纪检监察机构和乡（镇）纪委的工作人员的党组织、团组织关系、行政关系由所在单位负责管理。

其办公用房、办公经费、车辆使用、设备购置、工资、差旅费、福利待遇及退休安排等均由驻在单位负责并享受该单位同级干部的待遇。

所有专职纪检监察干部均享受纪检监察工作岗位津贴，驻在部门有特殊津贴的按“就高不就低”原则办理，不得重复享受。

三、干部管理县纪委监察局内设干部室，具体负责派驻（出）纪检监察机构的干部管理工作，包括干部的培训、教育和任用的考察、干部交流计划、组织建设等，加强对派驻（出）机构的指导和管理。

十四、纪律责任派驻（出）纪检监察机构和乡（镇）纪检监察机构有下列情况之一的，将追究驻在乡（镇）、部门纪检监察机构主要负责人和直接责任人的责任，并以此作为干部调整的依据：

1、对驻在单位及所属系统发生严重违纪问题，隐瞒不报、压案不办的；

2、不认真履行监督职责，有令不行、有禁不止的违规行为和不正之风失察或发现后不制止、不查处的；

3、压滤机滤布泄漏工作秘密的。

4、对县纪委监察局部署的工作落实不力的。

《县纪委监察局派驻（出）县直部门和乡镇纪检监察机构管理办法》

附送：

县纪委领导在全县交通工作分析会上的讲话

在全县交通工作分析会上的讲话（提纲）（县纪检委领导）各位领导、同志们：

交通局在这里适时召开交通工作分析会，这是一次比较重要的会议。

县委、县政府对交通事业的发展一直以来都是高度重视的，始终把交通建设作为全县建设小康社会的战略目标，在今年提出的基础设施建设年活动，涉及到交通的有很多。

全县人民群众也对我们交通系统的广大干部职工寄予了厚望。

实践证明，我县交通事业的发展也是迅速的，如今年的国债项目、通达工程、通村公路建设，行业管理、安全生产、文明创建等方面都取得了显著的成绩。

所有这些成绩的取得，充分说明了我县交通系统党员干部队伍的主流是好，是健康向上的。

刚才梁峰局长的讲话，不仅客观回顾和分析了前期整体工作，总结了经验，摆出了问题，并作了咬定“一个目标”、着力“三大建设”、实施“四个活动”的工作任务布署，从中可以看出我县交通工作的整体思路是清晰的，是符合实际的。

这里面体现了县委、县政府提出“基础设施建设年”活动的工作安排，压滤机滤布采取了有力措施，确保全县交通系统物质文明、精神文明和政治文明协调发展；

既注重交通工程建设，也注重干部队伍建设；

既要求工作“大力度、快节奏、抓落实、重结果”，也要求做到尊重科学，按规矩办事、按规律办事，稳步前进。

目前，交通行业被社会普遍认为是高危行业，我们涡阳交通局也出现了一些问题，上一任交通局长正在审查之中，但不能因为这样而否定我们交通系统的领导干部；

不能否定我们的党员干部队伍；

也不否定交通局在过去的工作中所做的贡献。

我们应该吸取教训、举一反三，采取有效措施，堵塞各种漏洞，切实振奋精神，鼓舞斗志，真抓实干，以更加扎实有效的工作实绩赢得全县人民的尊重和信任。

经济要发展，交通要先行。

加快交通发展是经济社会发展的基础，因此，在交通建设上，不能有任何的失误。

前期我们交通局在党风廉政建设和反腐败工作中，交通局领导班子高度重视，修订完善了有关制度和规定，很有针对性地提出了“五个加强、五个到位”的工作方针，应当持之以恒地抓下去。

下面，我着重强调五个方面的问题。

第

一、要加强领导班子建设。

交通系统各级领导班子，是交通事业建设和发展的“龙头”和核心。

必须按照“为民、务实、清廉”和“靠得住、有本事、作风正”的要求，围绕提高党的领导水平和执政水平，本文来自.gongwen123.提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，坚持以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，切实把交通系统领导理论联系实际建设好。

带头落实“八个坚持、八个反对”，坚持