行政组织理论Word下载.docx
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C．英国
D．美国
5．隋唐时期，掌管农林水利、工程营造的政府机构是
A．工部
B．吏部
C．户部
D．刑部
6．宋朝的地方行政组织设有
A．省、府、县
B．省、道、府、县
C．路、州、县
D．路、府、县
7．第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别的思想家是
A．柏拉图
B．亚里士多德
C．苏格拉底
D．卢梭
8．“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”强调的是
A．组织内的和谐
B．维护严格的等级制度
C．社会分工的必要性
D．组织中上下沟通的必要性
9．实现行政组织的外部目标的依托是
A．战略目标
B．内部目标
C．纵向目标
D．横向目标
10．行政组织微观纵向分工所形成的职责关系中，基层行政组织为
A．协调指挥层
C．技术操作层
C．决策层
D．管理层
11．法国行政体制的主要特征是
A．高度中央集权
B．高度分权制
C．高度均权制
D．混合制
12．集权制、分权制、均权制的运用，实际上是正确划分中央政府与地方政府的
A．职位分配关系问题
B．权力分配关系
C．人员分配关系
D．地域分配关系
13．首长制的优点不包括
A．事权集中
B．责任明确
C．逐级控制
D．易于保密
14．实行二元领导的组织体制是
A．完整制
B．均权制
C．混合制
D．分离制
15．名誉市长制的基本特征是
A．主张“权力分立”，实现“立法与行政的统一”
B．否定“权力分立”，否定“立法与行政的统一”
C．主张“权力分立”，否定“立法与行政的统一”
D．否定“权力分立”，实现“立法与行政的统一
16．行政机关体系的统率是
A．决策机关
B．协调机关
C．咨询机关
D．智囊机关
17．以设置的时间为标准，行政组织可分为
A．派出机关与分支机关
B．中央行政机关与地方行政机关
C．常设机关与临时机关
D．决策机关与咨询机关
18．决定行政组织的具体形式和地位的是
A．国体
B．政体
C．政党制度
D．法律制度
19．法治论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自
A．人民的委托
B．法律的规定
C．人民代表大会的决定
D．世袭
20．在经济环境对行政组织的影响中，直接决定着行政组织性质和变化的因素是（
A．生产力发展状况
B．人口状况
C．基本的生产关系
D．经济体制
21．行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系，被称为
A．组织病态
B．组织摩擦
C．组织危机
D．组织阻碍
22．出于“有善有恶，亦善亦恶”的人性假设，在行政组织自我管理的过程中，就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用，这一管理方法在西方称之为
A．X理论
B．Y理论
C．Z理论
D．超Y理论
23．盛行于工业社会，追求理性和效率，力图在无序中建立秩序的管理类型是
A．市场化管理
B．情感型管理
C．规制型管理
D．科学管理
24．行政组织中最积极、最活跃的因素是
A．组织制度
B．组织文化
C．组织结构
D．组织成员
25．组织机构得以设立的依据和基础是
A．职能
B．成员
C．目标
D．规模
26．我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一，提出机构改革应以转变政府职能为中心是在
A．1987年
B．1988年
C．1990年
D．1991年
27．我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一，采取“三定”方针，具体是指（
）．
A．定战略、定目标、定方针
B．定战略、定人员编制、定结构
C．定职能、定机构、定人员编制D．定职能、定战略、定人员编制
28．在我国的行政改革实践中，一些开发区或新成立的政府机构，出现了一个部门挂多个牌子，一个机构对应上级几个部门的新景象。
这是依据部门设计的哪一条?
A．要根据各地的实际业务需要设置机构
B．要将业务的种类与工作量大小相结合
C．上下级业务对口，但机构不一定对口
D．根据机关的不同性质核定编制
29．从行政组织职能作用的性质来看，政府职能的转变方向是
A．由保卫陛、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变
B．由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事物管理职能、科技文化职能为重心转变
C．由管理性为主向服务性为主转变
D．由以人治为主、行政手段为主转向以法治为主、以法律手段和经济手段为主
30．行政组织变革最大的阻力是
A．外部环境
B．行政组织自身的“经济人”特征
C．资力较高者、年长者的阻力
D．人际关系阻力
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共l0分）在每小题列出的五个选项中至少有两个选项是符合题目要求的。
多选、少选、错选均无分。
31．外国奴隶制时期最典型的具有行政组织的国家是
A．古埃及
B．古巴比伦
C．古希腊
D．古罗马
E．古印度
32．马基雅维利的行政组织思想包括的原则有
A．群众支持原则
B．组织内聚力原则
C．组织领导者必须具有超出常人的能力原则
D．组织内部和谐的原则
E．持续存在下去的原则
33．社会公平是指
A．机会公平和结果公平的统一
B．机会公平和过程公平的统一
C．过程公平和结果公平的统一
D．生产行为激励机制和社会正义供给制度的有机统一
E．生产结构考评机制和社会正义供给制度的有机统一
34．行政组织与外部环境的互依性表现在
A．行政组织依赖于外部环境
B．外部环境决定行政组织的结构
C．行政组织能动的选择与塑造外部环境
D．外部环境依赖于行政组织
E．行政组织决定外部环境
35．我国行政组织自身管理中的重人方法主要有
A．尊重人
B．理解人
C．关心人
D．相信人
E．支持人
三、辨析题（本大题共4小题。
每小题2分，共8分）判断正误。
将正确的划上“√”，错误的划上“×
”，并简述理由。
36．职能制形成管理层次。
37．行政组织可以分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关与监察机关。
38．我国地域广阔、民族众多，各地方的经济、社会发展差距较大，各级政府职能不尽相同，因此政府机构设置也必须与其具体职能和当地情况相结合，统一设置。
39．日本政府根据社会经济条件的变化，对经济性规制的改革坚持了自由的原则。
包括从事前控制型的规制向事后监督型的规制的转变和实行规制的公开化。
四.简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
40．简述行政组织结构的功能。
41．简述行政组织纵向结构的优点。
42，简述影响管理幅度和管理层次合理性的因素。
43．简述分权制的优缺点。
五、论述题（本大题共2小题，每小题l0分，共20分）．
44．试述中国行政组织自身管理的方法。
45．对美国行政组织改革作简单评述。
六、案例分析题（本大题l2分）
46．雅典的城邦民主制产生于公元前6世纪初的梭伦改革，他颁布了民主改革的宪法。
公民大会成为国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。
设立了公民大会的常设机构——四百人会议，四百人会议负责准备和审理公民大会的提案，并起着行政组织的作用。
还设立了每个公民都有权参加的民众法庭，并可推举陪审员，组成陪审法庭。
后改四百人会议为五百人会议，负责行政事务，并选举了负责军事的十将军委员会。
另外，还有元老院，它是贵族会议，也是当时最重要的权力机关。
它可以监督、干预公民大会的决议，有权审判执政官的渎职罪。
雅典民主制全盛时期国家的政权组织可参见如下框架图：
试归纳雅典的城邦民主制的特征。
参考答案
一、单项选择题
1．A
组织是社会的细胞、社会的基本单元，是人们实现共同目标的工具。
无数个大大小小、形形色色的组织相互交织、有机排列就构成了人类社会的总体结构。
2．B
本题考查的是行政组织的系统性。
从纵向看，它包括中央政府、各级地方政府和各类基层行政组织单位，形成了一个金字塔型的层级结构。
3．D
雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。
公民大会成为全国最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。
4．C
封建时期的行政组织，西方以英法为代表。
西方国家的议会和内阁都发源于英国。
5．A
隋唐时期，吏部主管全国人事，包括各级官员的考核、升降与任免等事务。
户部主管全国户口、土地、赋税、财政与库藏等事务。
礼部主管全国的礼仪、祭祀、教育及科举等事项。
工部主管全国的农林水利、工程营造和：
工匠的管理。
所以此题应选A。
6．C
宋朝的地方行政组织有路、州、县三级。
“路”是为加强中央对地方的控制而设的，路是以军政为主，也兼理民政，是地方最高一级政权。
7．B
亚里士多德的行政思想集中体现在他的代表作《政治学》中，他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。
8．D
“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。
”出自《墨子·
尚同下》，强调组织中上下沟通的必要性。
9．B
本题考核的知识点是行政组织目标的含义。
外部目标是行政组织的宗旨和合法性所在，内部目标则是实现外部目标的依托。
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