知识学习在学习贯彻中组部干部选拔任用工作视频会议精神会议上的讲话Word格式文档下载.docx

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大家既学习了中央和省委的精神，又了解了全市的基本情况。

根据市委常委会研究的意见，我受XX书记委托，就如何贯彻落实好中组部视频会议的精神讲三点意见。

　　一、充分认识严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部的重要性

　　这些年来，中央一再强调要严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部。

在中组部召开的视频会议上，贺国强同志历数XX年以来中央、中组部制定的有关干部选拔任用工作的8个重要文件，其数量之多、工作力度之大，是历史上少有的。

听了贺国强同志的讲话后，我一直在思考，为什么中央要一再强调干部任用工作？

为什么中组部要召开这次视频会议，对严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部工作进行专题部署？

我想，原因主要有三个：

　　第一，必须以好的制度选人用人。

建国以来，我们国家还没有一套科学完整的干部任用制度，直到1995年《干部任用工作暂行条例》颁布以后，干部任用工作才逐步走上了正轨。

经过长达7年的实际操作，中央在吸收各地实践经验和干部制度改革成果的基础上，对《暂行条例》进行了系统的修改，在XX年正式出台《干部任用条例》，并且适时制定了相关的法律法规，并逐步形成了一套较为完整的制度体系。

这是依法治国理念在党内工作中的具体体现，是坚持党要管党、从严治党原则的必然要求，是用科学的制度保证正确选人用人的根本所在。

第二，必须严格按照制度办事。

《干部任用条例》和中央、中组部有关干部任用工作的规定出台以后，各级党委（党组）及组织人事部门，紧密结合自身实际，大胆进行探索，不断完善相关制度，使干部选拔任用工作逐步走向科学化、民主化、制度化的轨道，一大批德才兼备、勤政务实、政绩突出、清政廉洁和群众公认的优秀干部走上领导岗位，各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，有力地促进了经济和社会的全面协调可持续发展，干部群众对干部选拔任用工作的满意度进一步提高，对遏制用人上的不正之风和腐败现象的信心进一步增强。

但是，有些地方在执行制度的过程中还存在着一些不容忽视的问题。

贺国强同志在讲话中从全国的角度指出了存在的三个方面的问题，第一个是程序方面的问题；

第二个是在用人上存在不正之风，“跑官要官”、“买官卖官”问题时有发生；

第三个是干部考察工作不够深、不够细，不够全面，导致用人失察失误。

这些问题的存在，破坏了干部任用工作的严肃性，干扰了领导班子和干部队伍建设，损坏了党的形象，影响了当地经济社会的发展。

出现这些问题的原因是多方面的，但归根结底是没有按照党的原则办事，没有认真执行干部工作的各项制度。

因此严格按照《干部任用条例》和有关规定办事显得尤为重要。

第三，必须加强对干部任用工作的监督力度。

中央、中组部XX年以来下发的有关干部任用工作的8个文件，都把干部监督作为重要内容。

特别是中组部最近下发的《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，贯彻了中央关于加强对领导干部和干部选拔任用工作监督的新要求，吸收了干部监督工作实践中创造的新经验，是各级组织部门开展干部监督工作的基本规章。

干部任用工作中存在这样那样的问题，在一定程度上也与干部监督工作不到位有关。

因此，认真贯彻执行好中组部的《意见》，对于建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，切实加强对干部的日常教育、管理和监督，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，进一步提高干部监督工作水平，建设一支高素质的干部队伍，具有至关重要的意义和作用。

　　从全市的情况看，9月初，省委组织部检查组对市委XX年元月以来贯彻执行《干部任用条例》的情况进行了检查，感到XX市总的情况是很好的，干部选拔任用工作比较规范，取得了比较好的效果，有的工作还有创新，认为近些年来特别是中央颁布《干部任用条例》以来，市委是严格按照《干部任用条例》的规定办事的。

对检查组指出的3条不足，XX书记要求要尽快改正和完善。

XX书记指出：

党中央制定的《干部任用条例》是最科学的，要严格按照《干部任用条例》办事，大胆使用想干事、能干事、干成事的干部，使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部，建设一支思想过硬、本领过硬、作风过硬的高素质干部队伍，为XX市实现历史性跨越提供坚强保证。

按照XX书记的要求，市委严格按《干部任用条例》办事，注意广泛听取各方面意见，坚持公道正派用人。

省委组织部检查组对此给予了充分肯定。

但从全市范围看，我们在干部选拔任用工作方面还存在着一些不容忽视的问题。

根据市委组织部检查组对各区（市、县）和部分市直部门贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查的结果看，主要存在四个方面的问题：

一是有的单位对《干部任用条例》的学习宣传不够深入、持久，少数领导干部和组织人事干部对《干部任用条例》还达不到熟悉和精通的要求；

二是有少数单位在干部选拔任用过程中存在民主推荐不够规范、考察考核不深不细的情况；

三是有的单位党委（党组）会讨论干部问题的记录不规范；

四是有的单位《干部任免审批表》填写不规范，《干部考察材料》的撰写过于简单，干部文书档案、干部人事档案的收集、整理、归档不够规范和及时，等等。

对此，我们必须引起高度重视，坚决进行整改。

　　政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

XX书记在市委七届十四次全会明确提出“要始终牢记‘做表率，走前列’的殷切期望，切实肩负起率先在全省实现经济社会发展历史性跨越的庄严使命”的奋斗目标。

要实现这个奋斗目标，必须有一支德才兼备、勤政务实、政绩突出、清政廉洁、群众公认的高素质干部队伍作保证。

而要建设一支高素质的干部队伍，必须严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部。

这既是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，又是提高党的执政能力、保持党的先进性的重要保证。

我们一定要从立党为公、执政为民，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部的重要性，进一步增强做好选拔任用干部工作的责任感和使命感。

　　二、严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部

　　为什么XX书记要讲党中央制定的《干部任用条例》是最科学的？

我理解，主要是因为《干部任用条例》体现了“三个代表”重要思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果。

它的科学性集中体现在《干部任用条例》中原则、标准的实践性以及程序、方法的系统性和可操作性上。

因此，《干部任用条例》是我们党选拔任用干部的基本规章，是源头上预防和治理用人上的不正之风的有力武器。

各级党委（党组）及组织人事部门要进一步提高认识，切实做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”。

如何做到这一点呢？

我认为关键就是要坚持“四个高”：

（一）要高标准地执行程序

　　《干部任用条例》以程序为主线，对干部选拔任用的各个环节作了明确规定，只有认真地、不敷衍地执行《干部任用条例》规定的原则、标准和程序，干部选拔任用工作才能健康进行，用人上的不正之风才能得到有效遏制，用人失误的问题才能切实得以解决。

根据当前选拔任用干部工作的情况，要注意抓好以下几个环节的工作。

　　第一，要广泛进行民主推荐。

民主推荐是选准用好干部的基础性工作。

　　民主推荐干部应当坚持会议推荐和谈话推荐两种方式并用。

在开展民主推荐工作中要特别注意两点：

一是要规范组织推荐与个人推荐行为。

贺国强同志在讲话中强调，除特殊情况可由组织推荐外，没有通过民主推荐的干部不能列为考察对象。

比如，天津市坚持把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序，市委明确强调，不准简化民主推荐的程序，更不准以“特殊需要”为由随意用组织推荐代替民主推荐。

因此，我们对“特殊情况”的把握一定要慎之又慎，一般情况下最好不用或少用，尽量扩大民主。

领导干部推荐干部人选，必须负责任地写出署名推荐材料，不能采取授意、暗示的方式把个人意识转化为组织名义来推荐干部。

领导干部署名推荐干部人选是《干部任用条例》许可的，但是不能因为是领导干部推荐的人选就省掉必要的程序和环节。

这方面我们有的地方是有深刻教训的，希望大家引起重视。

二是要正确运用推荐结果。

考察对象应该在得票比较集中的人员中产生，这样才能真正体现群众公认的原则。

要对推荐结果的真实性、合理性进行综合评估，尤其是对组织平时掌握的情况与民主推荐时的情况差异较大的，要做深入的分析，同时还要考虑班子结构等因素。

既不能忽视民主推荐的结果，也不能忽视干部德才情况，简单地以票取人。

如何综合评估推荐结果是一个难点。

天津市的经验是，把投票推荐和个别谈话推荐的情况、不同层次人员推荐的情况等进行综合分析，结合对干部日常考察考核的结果，根据领导班子建设和实际工作的需要，慎重确定考察对象。

　　第二，充分进行酝酿协商。

酝酿协商是发扬民主、取得共识的不可缺少的重要环节。

因此，要根据职位和拟任人选的情况，严格按照《干部任用条例》规定的范围进行酝酿和沟通，在确定考察对象和会议决定前，要认真征求各方意见。

需要特别强调指出的是，对拟提拔的干部，在党委会讨论决定前，要征求纪检监察机关的意见。

要进一步规范征求意见的办法，建立组织部门和纪检机关干部选拔任用工作沟通制度，防止干部考察失真失实，切实把干部选准用好。

对于双重管理干部的任免，主管方要自觉听取协管方意见，协管方要认真负责地提出意见，对于沟通酝酿中有重大意见分歧的，要深入分析原因。

　　第三，坚持集体讨论决定。

讨论决定在整个干部选拔任用工作中起着决定性的作用。

要保证领导干部成员有足够的时间听取情况介绍，充分发表自己的观点和意见，要充分发扬民主，不能搞临时动议。

不能搞少数人说了算，也不能先定调子，搞变相的个人说了算。

XX书记在市委书记会酝酿人选及市委常委会议讨论干部时，都是在最后发言，不定调子，给各位常委充分发表意见的空间。

贺国强同志提出“要认真执行党委会无记名投票表决市县两级党政正职制度，根据一些地方的做法，也可以视情况，把表决扩大到省直、市直部门的正职”、“地方党委常委会任用下一级党政正职干部，只有在党委会全体会议闭会期间，急需任用时，才能采用征求全委会成员意见的方式，不能有意规避党委会全体会议表决”，我们要结合实际贯彻落实。

（二）要高质量地搞好干部考察

　　第一，要全面深入地考察干部。

要依照《干部任用条例》和不同领导岗位的职责要求，对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面了解，深入考察。

干部考察工作是选准用好干部的关键环节。

考察准确，任用才能得当；

考察失真，任用必然失误。

怎么样有效地避免考察失真、失误呢？

根据中组部视频会议精神，在干部考察工作中要注重考察了解被考察对象以下四个方面的情况：

一是勤政廉政的情况。

主要看是否有强烈的事业心和责任感，能否自觉遵守中央的有关廉洁自律的有关规定，做到勤政为民、廉洁奉公。

XX书记在七届十三次全会上明确提出了“戒空谈、抓落实、干成事、不出事”的要求，我们要把这十二个字作为考察干部勤政廉洁的重要标准，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。

在干部廉洁自律方面，要重视少数人的意见。

二是贯彻民主集中制的情况。

对班子成员主要看是否能够自觉维