惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报Word下载.docx

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抓班子，带队伍，改进作风；

抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，把全面推行党风廉政建设和惩治预防腐败体系建设工作以及加强食品药品安全监管各项目标管理任务分解落实到各责任股室，以促进我局整体工作效率的提高，为充分发挥好食品药品监管作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

现就相关工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设和预防腐败工作目标责任制

我局党风廉政建设和惩治预防腐败工作，按照《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008—20XX年任务分解表》、《**县党风廉政建设和反腐败工作任务分解表的通知》和《**县20**年预防腐败试点工作实施方案》等文件要求，进一步建立完善领导机制和工作机制，严格落实“一岗双责”，坚持统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则,成立了由局长任组长，副局长兼纪检组长任副组长，股室负责人任成员的党风廉政建设和预防腐败工作领导小组并及时调整充实了领导机构，分析党风廉政建设和预防腐败工作责任制落实情况,细化责任分解，严格责任考核和责任追究，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。

进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、签订《工作目标责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效，形成了主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和预防腐败工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质

建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入食品药品监管工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是年初县局制定印发了《**县食品药品监督管理局20**年度学习计划》，计划安排采取集中学习与自学相结合，集中学习每周不少于半天。

一方面学习了党的十七大、十七届三中全会精神、政府工作报告、党风廉政建设责任制等有关政治理论和制度规定，全面学习省市局工作会议精神及市场监管工作安排，传达学习国家和省市对贯彻落实会议精神印发的各种规范性文件和阶段性工作要求，指导我局阶段性重点工作的开展，深入推动反腐倡廉建设；

其次组织学习了行业监管方面的专业法律法规和规范性文件，有效提高政策理论水平和行政执法能力，提升了队伍综合素质。

二是结合学习实践科学发展观活动，学干结合，以学促干，做好阶段性教育。

按照县委的要求，深入开展科学发展观学习实践活动，制定可行的学习计划。

县局通过深入基层调研，调研检查农村偏远地区涉药械机构200余家，组织集中学习讨论10会次，开展了以“如何加强农村偏远地区食品药品安全监管”为主题的解放思想大讨论，要求个人讲认识谈心得体会，撰写自我分析材料和学习阶段总结，形成了以《**县食品药品监督管理局关于食品药品安全方面群众反映强烈问题的分析》为题目的调研报告。

通过深入学习，对照检查自己的不足和缺点，提高了思想品德修养，强化了干部职工的党性观念、责任意识和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，收到了很好的效果。

三是扎实有效地开展了落实《食品药品监管系统五项服务承诺》和《食品药品监督管理系统工作人员八条禁令》的学习教育活动。

提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“五项承诺”和“八条禁令”变成干部职工的自觉行动。

以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是坚持做到反腐倡廉教育长期讲，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了拒腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强制度建设，从源头预防治理腐败

根据县上和省市主管部门的要求，结合县局实际制定和完善了《党风廉政建设目标责任制》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度，廉政教育制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实，初步形成了从源头预防腐败的制度体系。

通过抓制度建设和落实，源头预防腐败收到了良好的效果。

四、强化责任追究，确保各项制度、机制的健康运行

一是开展行政效能建设，加强机关内部管理。

我局把制度落实作为一项基础性工作常抓不懈，建立和完善考核考勤制度、车辆管理制度、值周值班制度、设施设备领用制度和财务报销等各项管理制度并严格执行，加强机关内部管理；

以“全面行政效能建设年活动”为契机，制订印发了《全面加强效能建设实施方案》，开展行政效能建设，进一步改善机关作风，提高工作效率，增强服务理念，保证政令畅通，搞好监管，服务发展，确保各项工作的规范化、制度化、科学化运行。

二是狠抓干部职工的管理。

重点抓好党员干部的监督和管理，教育干部职工在监督中正确用权，廉洁从政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。

严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定，落实了领导干部在公务用车及通讯工具等方面的有关规定。

通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都能通过集体讨论决定。

在财务管理，实现民主理财方面，认真执行财经纪律，严格财务管理，实行民主理财，严格落实局长“一支笔”制度。

定期公布财务账目，做到重大事项集体研究决定；

积极争取财政支持，积极向政府和主管部门争取专项经费；

按照有关要求，积极开展“小金库”自查工作;

艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；

严于律已，勤政廉洁，洁身做事。

主动做到廉政承诺，自觉接受群众监督；

坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，尽职尽责地为人民群众办事；

不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；

坚持求真务实，不搞形式主义，凡是要求别人做到的，负责人首先做到。

三是全面推行政务公开，主动接受社会监督。

1、以深化政务公开，推进服务型政府建设工作为目标，加强政务信息公开，优化执法环境，做到办事、办公透明化。

为推行政务公开，促进党风廉政建设和行风建设工作，县局成立了领导小组和政务受理室，实行一站式办公，一条龙服务，公开举报电话，设立意见箱，并在省市局网站及政府网站及时公开，截止目前共发布政务信息24条，做到了办事办公透明化。

2、定期召开监管相对人座谈会。

会上局领导向监管相对人通报了我局的各项工作情况，发放问卷调查表，认真开展行风评议工作，让监管相对人也从社会监督的角度，对我局当前和今后的工作提出了合理的意见和建议，这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。

3、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究，建立自我纠错机制。

结合学习实践活动，认真纠正办事效率不高，服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题；

对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事，群众举报投诉等问题及时处理；

通过规范领导和党员干部的从政行为，通过建立完善监督检查制度，拓展监督检查渠道，不断加强党的建设，强化党内监督，把每一位党员干部的思想、言行统一到“立党为公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务上来。

五、强化工作措施，认真履行保障安全的监管职责

食品药品安全监管牵扯到全社会公众的切身利益，近年来，国内食品药品安全事故频发，食品药品安全更是备受社会的关注。

我局是全县食品药品安全监管的职能部门，搞好药械市场监管、保障人民群众饮食用药安全是我们的职责所在，也是县委关于印发《**县建立健全惩治和预防腐败体系2008—20XX年任务分解表》中分解给我局的主要内容。

我局惩治和预防腐败工作抓的好不好，纠风工作搞得实不实，行政效能高不高，关键就要看党和人民赋予我们的职责是否得到了充分发挥，看我们在履行职责的同时是否存在损害群众利益事情的发生，看食品药品市场运行是否趋于好转，人民群众是否从中得到实惠。

县食品药品监督管理局是****年*月份挂牌成立、****年才组建起来的新局，也是这次机构改革和职能调整部门，根据《药品管理法》和《食品安全法》的规定，在原来职能的基础上，食品安全监管职能从综合协调正在转向餐饮服务、保健食品、化妆品的行政许可和日常监管的具体性工作，我们面临的任务更为艰巨，困难更多。

目前我局在编人员仅有**名，而要面对****多家涉药和餐饮服务单位及个人，监管力量非常薄弱，为确保全县食品药品安全，我们把搞好市场监管，当做落实党风廉政建设、惩治和预防腐败的核心工作去抓，并以全面完成各阶段监管任务，来检验我们局党风廉政建设、惩治和预防腐败现象发生、纠风工作、行政效能的实效。

（一）今年上半年，我局为全面贯彻落实省市食药监工作会议精神，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面实践科学监管理念，正确把握方向，强化工作措施，巩固专项整治成果，建立保障食品药品安全长效机制，大力确保公众饮食和用药安全；

紧密结合县委县政府提出的全面行政效能建设年活动，加强队伍建设、行风建设和反腐倡廉建设，全面提高县局依法行政能力；

按照“内强素质，外树形象，严格监管，保障安全”的工作思路，全面落实各项目标责任任务，提高食品药品安全保障水平。

（二）落实依法行政和行政目标管理责任制，把法律法规和规章规定的食品药品监管行政执法责任落实到相关工作股室和行政执法工作岗位，根据年度工作计划和阶段性工作安排，将任务分解到股室到个人，局领导与分管领导及各股室签订了《目标责任书》，进一步靠实谁主管谁负责、谁出问题谁负责的监管责任，实现目标管理。

一方面加大药品市场日常监督检查力度，增加监督检查覆盖面，将监督检查覆盖面向农村偏远地区延伸和转移，对已基本趋于规范的公路沿线及乡镇政府所在地的涉药械机构以抽查监督为主；

另一方面抓主抓重，把药品批发企业、县乡医疗机构、专科专病门诊、上年未检查户和信誉不良单位作为重点监管对象，加大执法监督力度，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管，将监管关口前移，消除监管死角，集中精力搞好药械市场专项整治工作任务。

（三）主要工作：

一是加强药品流通环节的监管。

严格药品经营企业市场准入，加强对已许可企业核准内容及人员上岗情况的监管，逐步建立和完善市场退出机制。

以药品电子网络监管和GSP再认证为契机，加大药品经营企业购、存、销全过程监管。

坚决打击药品经营批发企业挂靠经营、超范围经营、超方式经营以及药品零售企业出租或出借柜台行为和无证违法经营药品的“黑窝点”、“黑诊所”，监督落实药械生产经营企业办事机构和销售人员登记管理制度，确保进入会宁的药械质量。

二是加强药品使用安全环节的监管。

针对药品使用安全薄弱环节，重点加强县、乡医疗机构“规范药房”建设，以及对农村偏远山区涉药械机构的监督检查；

对公路沿线和农村集市医疗机构以抽查监督为主，对偏远山区开展分组分片的拉网式检查。

强化措施，与