利辛县马店孜镇现代农业建设项目Word格式.docx

利辛县马店孜镇现代农业建设项目Word格式.docx

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位于利辛县城西9公里处，马店孜镇的马店村、王元村、土楼村、水寨村、新建村、双沟村、后寨村、王郢村、叶寨村等九个村。

建设内容

该项目建设内容分两大块:

1、现代农业种植区

该项目区农业用地总面积3014公顷（合45208亩），根据项目区的土地现状，除去部分大棚种植，药材种植已流转的土地外，考虑目前还有部分农民不愿把自己的承包地流转出去，故本项目规划现代农业建设用地规模为2000公顷，以后再逐年扩大规模。

现代农业种植项目包括生态粮油种植区（1600公顷）、高效农业种植区（200公顷）、绿色蔬菜大棚种植区（200公顷）。

2、生态养殖区

项目区总水域面积491公顷，除去不利于养殖的水域，本项目规划养殖水域面积160公顷（合2400亩），养殖种类有鱼200万尾，鸭50万只，鹅10万只。

3、配套工程建设有

（1）沟、河、湖清淤工程，坡、岸修理，部分桥涵修复工程，使具有农业灌溉，养殖、通行、排水等功能。

（2）湿地治理，改善生态环境。

（3）道路和场地工程。

（4）水、电公用工程。

（5）环保、绿化等。

4、该项目总建筑面积87180平方米。

项目总投资及资金筹措

该现代农业建设项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。

资金筹措：

1、申请国家帮扶补贴新农村经济建设资金万元。

2、其余资金由建设单位自筹解决或招商引资解决。

项目效益

现代农业种植、养殖项目建成后，可实现年销售收入万元，其中种植收入万元，养殖收入万元，生产总成本万元，养殖业税金及附加税万元，年利润总额万元，投资利润率%，投资利税率%，财务净现值万元，内部收益率%，投资回收期年。

本项目社会效益显著：

农民有较大的收益，有利新农村建设，提高土地生产效率，节能降耗显著，促进农业产业化建设，有利生态环境改善。

编制依据

1.匠人规划建筑设计有限公司编制的《安徽利辛马店孜镇现代农业园区总体发展概念规划》（）；

2.《利辛县现代农业发展规划》（2010—2020）

3.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》—将新农村建设作为我国现代化进程中的重要历史使命。

4.国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（2002年版）

5.中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见—重点强调现代农业发展规划

6.2008年10月党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（JTGD30-2004）

7.国家关于编制可行性研究报告方面的法律、法规、政策、方针和要求

8.利辛县马店孜镇人民政府提供的有关本项目的基本材料，建设方案。

项目建设背景

政策背景

1、国家实施中部崛起战略，承接沿海产业转移、促进中部地区崛起，是党中央国务院继续做出鼓励东部地区率先发展，实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策。

2、国家高度重视农业问题

（1）2011年“两会”继续高度重视“三农”工作，胡锦涛总书记指出，要注重发展现代农业，在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化。

温家宝总理的政府工作报告强调，要坚持把“三农”工作放在重中之重，巩固和发展农村农业好形势。

（2）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》围绕推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，从加快发展现代农业、加强农业基础设施建设和公共服务、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制等四个方面，作了全面部署。

3、安徽积极发展现代农业、推动农业强省建设

安徽省农业由积极实现传统生产方式向现代生产方式转变，以及从农业资源大省向农业产业强省跨越。

具体表现在以下几个方面。

（1）农业基础设施建设投入持续增加，可持续发展能力增强。

（2）经济结构优化升级，优势农产品区域布局基本形成。

（3）农业科技水平稳步上升，现代农业科技支撑能力增强。

（4）招商引资势头强劲，农业产业化经营不断推进。

（5）农产品市场体系进一步健全，农产品竞争力明显增强。

区位背景

1、交通区位

马店孜镇位于安徽省亳州市利辛县城西南部，距离县城9公里，马店孜镇是阜阳至利辛、蒙城、蚌埠、宿州方向的必经之地，是阜阳东向对外联系的重要通道，S305省道从镇域中部斜穿而过，为马店孜镇对外交通联系的主要公路，承担着马店孜镇陆路对外交通联系的重要角色。

铁路：

京九铁路穿越利辛县西部边界，睢阜铁路沿马店孜镇西北方向穿行而过，与项目区相对较近，另有规划在建京沪铁路蚌埠站距离本项目基地约10公里。

高速：

阜蚌高速公路沿东西方向穿越利辛县，位于马店孜镇北侧。

水路：

水路发达，马店孜镇东靠西淝河，南靠茨淮新河，1000吨位可常年通航，为马店孜镇对外交通联系的主要水路交通线，阜蒙河在马店孜镇穿境而过。

2、经济区位

宏观方面：

位于大淮海经济圈核心区域，受到环渤海经济圈、长三角经济圈的交叉辐射。

微观方面：

马店孜紧邻利辛城西，距离利辛县城仅有9公里，距离阜阳约40公里，是阜阳—利辛经济圈的中心地带，自从新成立地级亳州市以来，马店孜在区位上一直处于阜阳、利辛边缘区域，随着阜阳东向发展战略的推进，积极融入长三角经济一体化进程的加快，马店孜的经济区位条件得到改善，将有可能成为“阜阳的前庭，利辛的后花园”。

项目所在地马店孜镇基本情况

马店孜镇概况

全镇总面积平方公里。

2010年，全镇总人口70983人，其中农业人口68690人，非农业人口2293人。

16个村委会，251个村庄，404个村民组，劳动力41660人，年末耕地总资源4988公顷，农民人年纯收入3482元。

粮食产量46744吨；

大牲畜存栏1215头，出栏1386头；

生猪存栏12271头，出栏29738；

山羊存栏9154头，出栏10761头；

肉类产量2895吨；

水产加野生捕捞1229吨。

完成招商引资固定资产总投资8100万元，引资项目12个。

劳务输出28600人，创收34320万元。

有企业19家。

2009年度，镇党委被县委组织部、县妇联评为支持妇女工作先进单位。

农业经济简介

种植良种小麦万亩，其中小麦高产攻关8000亩，种植良种玉米万亩，种植药材300亩，搞农业大棚300亩，双沟、水寨村种植莲藕300亩，畜牧业规模养殖12户，养殖场23个，计增值收入2000万元，三河（茨淮河、西淝河、阜蒙河）网箱养鱼、蝴蝶泉养鱼、村塘养鱼541亩，加野生捕捞，计水产1265吨，进行农机培训30场次，培训农业专业技术人员150人，实施玉米高产示范面积2100亩，实行六统一（统一品种、统一适时机播、统一测土配方施肥、统一化学除草、统一病虫害综合防治、统一机械收获），亩产600公斤。

农业产业结构调整：

（1）玉米振兴计划：

土楼、新建、王郢、王元2000亩。

（2）药材：

四李村3000亩。

（3）高蛋白优质大豆种植：

姜郢3000亩。

（4）蔬菜大棚：

康洼100亩，王元200亩，沈郢100亩，马店100亩。

（5）大葱种植：

孙刘村200亩。

玉米亩产500公斤以上，经济效益每亩1000以上，药材每亩7000元以上，大豆每亩1000元以上，大棚蔬菜每亩8000-10000元，大葱每亩8000元。

实施茨淝河治理工程，涉及康洼、孙刘、姜营三个村，17个自然庄，5860人，治理面积8810亩，总土方26立方米，该工程系国家茨淝河项目配套工程，土方工程由镇政府实行一事一议集资实施，新打井46眼，利用原有机井22眼，改造旧机井20眼，配套小桥166座，疏浚小中沟59条，开挖新沟46条，长度30.47公里，土方17.2万立方米，修生产道路78条，其中路面8米宽8条，路面6米宽70条，开挖水塘两面，植树万株，该工程统一规划，统一施工，统一标准，统一验收。

工程完成达到田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排。

平安创建成绩显著

按照信访案件实行属地管理，报案责任制的要求，开门接访化解矛盾纠纷115起，办结省、市、县信访案件23起，其中涉法1人，加强安全生产督察管理，单位主要负责人为安全生产第一责任人，利用会议、广播、标语、过街横幅、宣传车等形式广泛宣传安全生产法规，增强安全生产者安全保护意识，每季度（特别是节假日）对全镇安全生产工作检查1次，社会综合治理经常抓，计帮教12人次，平安校园达100%，平安家庭达90%,马店司法所普法宣传进学校、课堂14次，设村镇人民调解组织17个，调解51人，法律服务解答、咨询（免费）54人次，处理婚姻纠纷10次，法律顾问讲课2家，马店司法所荣获利辛县司法局颁布的“2008年度法律服务工作先进集体荣誉”匾一面，马店派出所办理形式案件69起，办理行政案件217起，调解民事纠纷28起，救助公民160次，打击违法发罪嫌疑人220人，刑事拘留34人，行政拘留117人，抓获网上逃犯18人，抓获现行命案逃犯1人，挽回人民经济损失20余万元，马店孜镇人民法庭接案138件，调解132件，开庭判决6件。

狠抓文明村镇创建

镇成立了以文明集镇创建工作领导小组，下设办公室。

镇党政领导班子成员划包8个责任区，负责联系督查所在单位、村文明创建工作，镇成立马店孜镇集镇街道管理委员会，负责集镇卫生、违章建筑拆除，街道日常管理工作。

拆除店外店大棚等违章建筑307间，铺水泥路面3条，维修整改水泥路3条，挖树穴、砌花池260个，下水道、人行道硬化配套齐全，建垃圾投放点14个，垃圾填埋场2个，建水冲式厕所1座，该建水冲式厕所5座，总蹲位34个，新建住宅小区1处，成立了一支由8名环卫工人组成的环卫队伍，环卫车、工作服及环卫工具齐全，环卫工作日常化，每人每月发给工资400元，脏、乱、差现象得到有效治理，经营秩序得到改善，街道交通畅通，建综合文化大楼一座，铺水泥路1条。

双沟集、东门集建集市管委会及卫生清扫队，四李村151户，双沟村128户的新农村居民点已规划好，正在建设中。

全年复垦地530亩，置换土地400亩。

计划生育常抓不懈

镇依靠国家计生法规、科学技术，建立村为主的长效工作机制，稳定低生育水平，提高人口质量。

全年出生947人，出生率‰，政策符合率%，落实手术1477人，奖扶14人，独生子女620人，二女户结扎43人，晚育213人，政策外出生147人，依法征收社会抚养费187万元。

财税金融正常运行

财政总收入614万元，支出616万元。

税收元，其中：

营业税元、企业所得税元，个人所得税元，城市维护建设税元，房产税元，印花税元，城建土地使用税元，教育附加税元，水电基金税元，地方教育附加税元，邮电支局邮储金600万元，信用社办理全年各项信用贷款4368万元，居民存款5671万元。

加大教育投入

全镇共有小学13所，教师256人，学生4532人，96个教学班，招生1160人，毕业779人，幼儿园1所，教师12人，幼儿278人，5个教学班，中小学校获国家生均公用经费总拨款266万元，新建改扩建校舍9068平方米，投入资金538万元，落实“两免一补”政策，全部免除学生学杂费、课本费、补助取暖费17万元。

注重文化、卫生事业建设

卫生院1所，门诊综合楼1座，共有医护人员48人（其中医师9人，医士18人，卫生员21人）；

村卫生室16个，医生105人，2009年新型农村合作医疗参合49872人，交款997440元，住院治疗1500多人，报销药费1798084元。

全年打接种防疫针25812人次。

第二章项目建设条件

资源条件

资源总体评价

1、资源类型丰富多样，生态环境保护颇佳

项目区内既有自然资源，也有很多人文景观资源，其中自然资源所占比重较大，整个县城的生态环境保持着良好的原生态，污染和破坏较少，高品质的生态资源是马店孜镇最为宝贵和核心的资源。

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