智能输变电装备制造项目建议书.docx

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智能输变电装备制造项目建议书

第一章项目概要

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

智能输变电装备生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事智能输变电装备项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人

某某有限责任公司

三、项目建设背景分析

需要强调的是，《中国制造2025》的目标和战略的实现，有4个重要的基点。

一是坚持全面深化改革，以体制机制创新激发企业活力、进一步解放生产力；二是使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，以构造良好的营商环境促进创业创新；三是着力提高创新能力，以创新驱动产业发展，实现制造业发展的动能转换；四是进一步扩大开放，在开放的环境下开展公平双赢的国际合作，提高制造业的国际竞争力，并为世界制造业的变革作出中国贡献。

《中国制造2025》强调，在开放的环境下发挥市场的主导作用，调动制造业自身的积极性和活力，通过广泛的国内外合作，重视和保护知识产权，促进制造业创新能力和供给能力的提高。

近年来，战略性新兴产业上市公司中领军企业不断涌现，形成一批在世界范围内具有较强影响力的领军企业。

2014年战略性新兴产业上市公司中当年营收超过50亿元（全部上市公司营收前25%）的公司数达132家，比2013年增加15家。

部分企业已成为行业内世界顶级企业。

例如，金风科技是全球市值最大的独立风电设备供应商，建有亚洲最大的风电场；中集集团打造的第七代超深水半潜式钻井平台，达到了世界海洋工程装备制造领域的先进水平；华为、中兴等公司智能手机出货量跻身世界前列，在全球通信产业界树立起中国品牌。

四、项目建设选址

“智能输变电装备投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积36666.85平方米（折合约55.00亩），净用地面积36106.85平方米（红线范围折合约54.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

扎兰屯市是内蒙古岭东地区政治、经济、文化、医疗、交通中心、是俄蒙商品进入中国内地的第一个重要城市，也是满洲里口岸辐射全国各地的潜在中心。

呼伦贝尔副中心城市，中国优秀旅游城市，呼伦贝尔市商品交易中心之一。

位于内蒙古自治区东部、呼伦贝尔市南端的大兴安岭东麓，东邻阿荣旗，南接黑龙江省的齐齐哈尔市甘南、龙江二县和兴安盟的扎赉特旗，西连兴安盟的阿尔山市和呼伦贝尔市的鄂温克族自治旗，北携牙克石市，全市行政区域总面积1.69万平方公里，由蒙古、汉、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等20个民族构成。

扎兰屯被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

2016年地区生产总值完成1879193万元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。

其中：

第一产业增加值完成402692万元，比上年增长4.3%；第二产业增加值完成966263万元，比上年增长6.9%；第三产业增加值完成510238万元，比上年增长11.7%。

三次产业结构调整为21.4:

51.4:

27.2。

人均地区生产总值45661元，比上年增长8.7%。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积36666.85平方米（折合约55.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积36106.85平方米（红线范围折合约54.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积25747.80平方米；项目规划总建筑面积36868.72平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积36868.72平方米；绿化面积2476.93平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积6868.36平方米；土地综合利用面积36106.85平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照智能输变电装备行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合智能输变电装备制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

智能输变电装备行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度2914.31万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>0.80，建筑系数71.31%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展智能输变电装备的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

应对气候变化不仅是当今全球各国共同面临的严峻挑战，而且也是我国未来实现可持续发展的内在要求。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，推进工业等重点领域低碳发展。

《工业绿色发展规划（2016-2020年）》中提出，2020年单位工业增加值二氧化碳排放要比2015年下降22%，绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到15%。

这些要求必将推动工业低碳转型发展，对未来工业发展产生重要而深远的影响。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“智能输变电装备投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资13258.50万元，其中：

固定资产投资10522.62万元，占项目总投资的79.37%；流动资金2735.88万元，占项目总投资的20.63%。

2、在固定资产投资中，建设投资10484.21万元，占项目总投资的79.08%；建设期固定资产借款利息38.41万元，占项目总投资的0.29%。

3、本期工程项目建设投资10484.21万元，其中：

工程建设费用9393.57万元，占项目总投资的70.85%，包括：

建筑工程投资4164.17万元，占项目总投资的31.41%；设备购置费5077.47万元，占项目总投资的38.30%；安装工程费151.93万元，占项目总投资的1.15%。

工程建设其他费用935.70万元，占项目总投资的7.06%（其中：

土地使用权费660.00万元，占项目总投资的4.98%）；预备费154.94万元，占项目总投资的1.17%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=10484.21+38.41+2735.88=13258.50（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资13258.50万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）8536.08万元，占项目总投资的64.38%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3249.25万元，占项目总投资的24.51%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款1249.25万元，占项目总投资的9.42%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的15.08%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金1473.17万元，占项目总投资的11.11%（其中：

申请国家专项资金841.81万元，占项目总投资的6.35%；其他融资631.36万元，占项目总投资的4.76%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入21045.24万元，总成本费用17720.28万元，税金及附加119.47万元，年利税总额4303.05万元，其中：

年利润总额3205.49万元，税后净利润2404.12万元，纳税总额1898.93万元，其中：

增值税978.09万元，税金及附加119.47万元，年缴纳企业所得税801.37万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率24.18%，投资利税率32.46%，全部投资回报率18.13%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值3324.75万元，总投资收益率25.45%，资本金净利润率37.55%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.88年（含建设期12个月），固定资产投资回收期4.67年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点54.02%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量21.88吨标准煤/年，项目总节能率18.28%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入21045.24万元，占地产出收益率5828.63万元/公顷；达纲年纳税总额1898.93万元，占地税收产出率525.92万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域智能输变电装备产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供210.45个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收1898.93万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县智能输变电装备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县智能输变电装备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“智能输变电装备投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国智能输变电装备的国产化进程，推动智能输变电装备制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“智能输变电装备投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位210.45个，达纲年纳税总额1898.93万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“智能输变电装备投资建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：

本期工程项目所提供的智能输变电装备产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章智能输变电装备项目背景及可行性

“中国制造在迈向2025年这一制造强国的首期目标过程中，正在不断调整步伐，修正方向。

”全国人大常委会原副委员长、国家制造强国建设战略咨询委员会主任路甬祥说。

2015年，国家制造强国建设战略咨询委员会组织相关领域的