重污染天气应急响应操作方案Word文件下载.docx

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邢县政办〔2016〕71号；

（13）《*******有限公司突发环境事件应急预案》等；

1.3适用围

本应急救援响应操作案适用于应对县重污染天气状况，由*******有限公司具体实施。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。

把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，加强对涉污排放节点的监测、监控并实施监督管理，强化减排措施，切实预防重污染天气的发生，最大程度地保障公众健康和生命财产安全。

（2）属地管理，统一领导。

实行“公司统一领导指挥，各车间、部室积极参与和具体负责”的原则，加强各车间、部室之间协同与合作，充分发挥部门的专业优势，提高快速反应能力。

（3）加强预警，提前响应。

接到县空气污染预警后，做到及时、快速和有效应对。

（4）明确责任，强化落实。

明确各级领导、各车间部门责任、工作程序、奖惩并举，确保预警、响应等应急工作各环节有人、有据、有序、有效执行。

（5）部门联动，全员参与。

建立公司统一领导，各车间、部室协调联动，广大员工广泛参与工作机制，积极采取各种手段，最大限度减少重污染天气事件对社区造成的影响和危害。

1.5案体系

《*******有限公司重污染天气应急响应操作案》为《*******有限公司突发环境事件应急预案》的组成部分。

同时，《*******有限公司重污染天气应急响应操作案》与《县重污染天气应急响应专项实施案》、《市重污染天气应急预案》相衔接，是市重污染天气应急预案体系的一部分。

根据有关法律、法规、规章及《县重污染天气应急指挥部办公室《关于加快做好重污染天气应急预案修编工作》的通知》的要求，从我公司的实际情况出发，组织制定与《县重污染天气应急响应专项实施案》相衔接的重污染天气应急响应操作案，并适时修订。

2公司基本情况

2.1公司概况

*******有限公司，成立于1998年4月25日。

法定代表人：

***，注册资本1800万元，公司类型：

有限责任公司。

占地面积：

823333.34ｍ２（约185亩），位于县晏家屯镇****，距市区边界约5km，厂址北侧距下屯村最近距离为1200米，南侧距辛庄最近距离350米，西邻107国道，北距邢衡高速丘南下道口200米，交通十分便利。

公司现有员工劳动定员62人，其中生产人员44人，管理人员18人。

以玉米芯为原料，经****生产工业冷凝。

2.2生产经营规模及现状

公司目前有年产1万吨糠醛生产线一条，*****等工序生产糠醛。

主要设备有：

****4台、脱轻塔2台、废水蒸发器3台、精制釜2台、糠*1个**罐2个设备设施。

2.3主要原辅料及产品

主要原辅料、产品表

序号

名称

单位

数量

备注

1

t/a

2

3

2.4大气污染物排放治理情况

粉碎系统废气：

主要是上料工序产生的粉尘，在地下料仓仓下及粉碎机上设集气罩，通过引风机将产生粉尘引入旋风+布袋一体式除尘器进行除尘，最后含尘废气通过20米排气筒排放；

水解釜排渣废气：

经旋风分离器分离气渣，进入碱液喷淋塔（1#）+活性炭吸附净化处理装置（1#）处理，处理达标后经30米排气筒（1#）排放；

输料/放料废气、工艺不凝气、真空泵排气：

分别经集气罩、集气管收集后进入碱液喷淋塔（2#）+活性炭吸附净化处理装置（2#）处理，处理达标后经30米排气筒排放；

锅炉烟气：

通过SNCR脱硝+旋风除尘器+袋式除尘器+灰-膏法脱硫处理，处理达标后由50米烟囱排放；

外购灰：

粉经气力输送至仓储存，粉尘经袋式除尘器处理后经15米高排气筒排放；

治污设施：

旋风+布袋除尘除尘装置一套、碱液喷淋塔+活性炭吸附塔废气处理装置2套、SNCR脱硝+袋式除尘器+灰+膏脱硫+50米烟囱+烟气在线监测系统一套、袋式除尘器（灰粉仓）一套。

单位t/a

项目

烟气

SO2

NOX

烟尘

治理措施

灰+膏脱硫

布袋除尘

污染物排放量

3组织机构和职责

为应对重污染天气突发环境事件，*******有限公司成立重污染天气应急指挥部，作为重污染天气应急处置的领导、指挥、决策机构。

3.1应急组织机构

*******有限公司重污染天气应急指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由生产副总、设备技术副总担任。

成员单位：

管理部、事业部、安环部、财务部、经营部等。

指挥部应急办公室设在安环部，作为日常工作机构。

指挥部下设机构包括：

专家技术组、应急监测组、应急处置组、物资保障组、督导协调组。

3.1.1指挥部

总指挥：

常务副总

副总指挥：

生产副总

成员：

各部门、车间负责人、安环专员等

若总指挥不在公司时，由副总指挥任临时总指挥，或总指挥指定临时总指挥，全权负责指挥应急工作。

3.1.2应急办公室

办公室设在安环部，由安环部经理兼任主任。

3.1.3专家技术组

由设备技术副总任组长，公司部技术、安全、环保面的专家组成。

3.1.4应急监测组

设备技术副总任组长，化验员组成。

3.1.5应急处置组

由生产副总任组长，各车间生产、设备管理人员组成。

3.1.6后勤保障组

由经营副总经理任组长牵头，供应部、财务部有关人员组成。

3.1.7督导协调组

由公司管理部经理组长，办公室、安保有关人员组成。

3.2应急组织机构职责

3.2.1指挥部

（1）统一组织指挥重污染天气的预防、预警和处置工作；

（2）发布和解除预警，决定应急的启动和终止；

（3）负责向集团公司，县、市政府大气办报告情况；

（4）制定应急响应处置措施，指挥下设机构实施应急处置；

（5）开展对重污染天气应急工作的宣传、教育活动，在厂区发布环境污染应急信息；

（6）组织编制（修订）《*******有限公司重污染天气应急响应操作案》；

（7）指导各车间、部室应急响应操作案的演练等工作。

3.2.2应急办公室

（1）负责协调组建专家技术组、应急处置组、物资保障组、督导协调组，建立重污染天气防治专家库；

（2）发生重污染天气时，向应急工作相关成员单位传达指挥部指令；

（3）开展重污染天气防教育，通过各种形式提高公司员工的环境安全隐患意识和重污染天气风险防意识；

（4）完成公司重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

3.2.3专家技术组

（1）参与制定并提出应急处理案，指导应急处置工作；

（2）为指挥部门做出的决策提供咨询服务。

3.2.4应急监测组

（1）负责配合县环保监测站按要求开展相关检测工作。

（2）负责工业废气指标的监测；

（3）完成应急指挥部交办的其他事项。

3.2.5应急处置组

（1）根据指挥部指令开展应急处置工作，以减缓或消除污染；

（2）完成指挥部交办的其他事项。

3.2.6后勤保障组

（1）负责应急物资的储备、调配；

（2）应急人力资源的通信与信息保障；

（3）应急处置队伍所需装备的采购和调配；

（4）完成指挥部交办的其他事项。

3.2.7督导协调组

（1）负责组织协调各车间、部室按照各自职责实施应急工作，接报、传达应急行动原则和要求；

（2）根据指挥部指令，监督检查各应急机构、相关部门的应急准备和应急处置工作，协调各级、各专业应急力量实施应急行动；

（3）提出对指挥部要求落实较好的表彰建议及落实不到位的车间、人员的处理意见；

（4）及时向总指挥或公司报告应急处置行动的进展情况;

（5）完成应急指挥部交办的其他事项。

3.3指挥协调

3.3.1指挥协调机制

重污染天气应急指挥部负责指挥、协调重污染天气的应对工作。

副总指挥负责重污染天气现场指挥，应急处置的协调工作由督导协调组负责实施。

3.3.2指挥协调的主要容

（1）提出应急行动原则和要求；

（2）协调各级、各专业应急力量实施应急行动；

（3）及时向总指挥或公司报告应急处置行动的进展情况。

4预防与预警

4.1预防和应急准备

（1）公司安环部和各相应车间负责对废气排放情况进行日常监管，确保稳定达标排放；

（2）各车间负责分管区域重污染天气应急响应操作案的处置案的编制和实施。

4.2预警

4.2.1预警分级

按照重污染天气的发展趋势和重性，预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（Ⅳ级）预警、黄色（Ⅲ级）预警、橙色（Ⅱ级）预警、红色（Ⅰ级）预警。

根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。

蓝色（Ⅳ级）预警：

AQI＞200且未达到高级别预警条件时。

黄色（Ⅲ级）预警：

AQI＞200持续两日及以上且未达到高级别预警条件时。

橙色（Ⅱ级）预警：

AQI＞200持续三日，且出现AQI＞300时。

红色（Ⅰ级）预警：

AQI＞200持续四日及以上，且出现AQI＞300将持续2天及以上时，或预测AQI＞500并将持续一日及以上预警条件时。

4.2.2预警程序

接到县应急指挥部将出现重污染天气蓝色、黄色、橙色、红色预警的通报后，由重污染天气应急总指挥根据预警级别，立刻宣布实施相应级别的减产减排指令，各生产部门立即实施预定的减产计划及其他措施，相关单位和成员密切配合。

4.2.3预警发布与解除

1、预警发布

①发布的程序

蓝色预警：

公司大气重污染天气应急响应办公室接到县重污染天气应急指挥部通知后，由应急响应办公室主任于1小时签发《关于启动重污染天气应急响应操作案的公告》。

黄色预警：

公司大气重污染天气应急响应办公室接到县重污染天气应急指挥部通知后，公司应急办拟制《关于启动重污染天气应急响应操作案的报告》，由应急办主任签字后1小时报公司大气重污染天气应急响应指挥部副总指挥审批签发。

橙色和黄色预警：

公司大气重污染天气应急响应办公室接到县重污染天气应急指挥部通知后，公司应急办拟制《关于启动重污染天气应急响应操作案的报告》，由应急办主任签字后1小时报公司大气重污染天气应急响应指挥部总指挥签发。

②报告形式：

采用书面形式（特殊情况可短信报告并确认），容主要包括：

AQI指数，主要污染因子，应急响应等级等容。

③信息发布：

重污染天气信息采用文件的形式由公司大气污染应急办在公司行政楼告示栏发布。

信息发布对象为需要采取措施的应急响应各成员单位。

各车间部门接到预警公告后1小时，立即根据各自职责启动相应的应急响应操作案。

④预警级别调整：

当接到县大气办预警级别升级或降级的通报后，及时按着预警发布程序调整预警级别。

预警级别频繁波动时，按高级别预警执