铝型材企业综合应急预案文档格式.docx

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1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令2014年第13号

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令2007年第69号

（3）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令2009年第6号

（4）《安全生产事故报告和调查处理条例》国务院令2007年493号

（5）《安全生产事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局2009年第17号

（6）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013

1.3适用范围

本预案适用于公司所管辖的区域内Ⅱ级及Ⅱ级以上火灾、爆炸等生产安全事故的应对工作。

1.4应急预案体系

本应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案及相关附件构成。

1.5应急工作原则

坚持以人为本、统一指挥、分级负责、企业内部救援与政府外部救援相结合的原则。

2事故风险描述

本公司以铝料为原料，通过熔炼挤压成型，本公司事故分先分析如下：

事故风险分析表

事故类型

发生的可能性

严重程度

影响范围

火灾

1、厂内存放的易燃物管理不慎

人员伤亡、设备损坏

厂内

触电

1、安全防护设施设计缺陷、施工缺陷；

2、电缆绝缘破损；

3、不按照规定使用临时照明设备；

4、不遵守安全操作规程，人员违章作业；

5、触电保护装置失灵设施失效；

6、工作环境恶劣。

人员伤亡

高处

坠落

1.高处作业是无人监护

2.高处作业人员未采取可靠的防护措施

3.高处平台、走道无护栏等防护设施

粉尘伤害

1、设计缺陷、施工缺陷；

2、除尘设备质量问题或除尘设施有缺陷运转不正常；

3、各吸尘点负压风量分配不合理；

4、操作人员不使防护用品。

人员伤害

机械伤害

1、处理故障安全防护措施不当；

2、操作人员违章操作；

3、设备正在运行时处理故障；

4、场地狭小，安全距离不够。

酸碱

腐蚀

1.作业时未按规定穿戴劳保；

2.操作人员违章操作；

3.硫酸存储设备或管道发生故障泄漏；

中毒

1.作业或应急时未按规定穿戴劳保；

3.液氨储罐运行时发生故障导致泄漏

3组织机构及职责

3.1应急组织指挥机构人员职责表

序号

应急职务

行政职务

职责

1

指挥长

总经理

1、负责全面指挥应急救援工作2、负责批准应急救援预案的启动与终止3、接受政府的指令和调动4、负责确定事故现场的指挥人员5、负责确定事故状态下各级人员的职责6、负责人员、资源配置、应急队伍的调动工作

2

副指挥长

副总经理

1、负责伤员医疗救护、运送和后勤保障的指挥工作；

负责通讯联络和事故上报工作

负责现场警戒、人员疏散的指挥工作2、负责事故善后处理协调工作

负责事故应急救援中的现场抢险指挥工作

负责企业安全生产的日常应急管理工作2、安全生产事故综合应急预案的评审、修订和演练工作3、应急响应过程中的对内、对外协调联络工作

3

后勤保障组

库管员

负责协调财务保障、伤员运送、物资供应保障工作；

具体负责物资供应保障工作；

具体负责财务保障工作

4

现场抢救组

安全员

1、负责部门间联络2、现场人员疏散3、应急救援技术指导4、生产现场的控制、抢救、洗消、恢复

电工

具体负责组织生产安全事故的应急抢险工作；

负责参加各分厂生产安全事故的应急抢险电力保障工作

维修工

负责组织各车间生产安全事故的应急抢险维修保障工作

5

警戒交通组

门卫

负责应急抢险工作中的现场警戒、交通管制工作、人员疏散；

负责引导消防车辆进入事故地点

6

医疗救护组

化验员

对伤员进行临时救治

7

善后处理组

总经理、副总经理

负责对伤者家属的安置，善后处理工作

应急救援队伍组织机构图

4.预警及信息报告

4.1预警

4.1.1预警的条件和方法

应急指挥机构收到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大。

当本单位的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。

依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和报告。

4.1.2预警信息发布的程序

应急指挥机构收到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照预警信息立即通知现场应急救援小组，准备启动应急预案。

现场应急救援小组接到可能导致安全生产事故的信息后，按照预案做好应急准备和预防工作，必要时可越级上报。

4.2信息报告

4.2.1信息接收与通报

（1）一旦发生安全生产事故，所在单位和部门要立即启动本单位现场处置预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报应急指挥部。

（2）应急指挥部根据人员伤亡情况和事故损失，对于人员重伤及以下的安全事故，按照公司《工伤事故管理制度》执行，按照专项应急预案或现场处置方案进行救援，必要时上报总指挥部启动本预案；

对于出现或有可能出现死亡1人或以上，或者5人以上重伤，或者直接经济损失10万元以上的较大安全生产事故，在报告应急救援总指挥、启动本预案的同时，请求启动政府应急救援预案。

4.2.2信息上报

当发生火灾、触电等造成人员伤亡时，根据事故伤亡和经济损失情况，副总经理应按照事故报告程序上报下列单位：

上报单位名称及联系电话表

上报单位名称

上报单位联系电话

1）上报事故内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

2）上报事故时限：

事故单位主要负责人在接到事故报到后，首先采取有效的救援和控制措施，防止事故扩大和人员伤亡。

同时在一小时之内上报上述有关部门。

4.2.3信息传递

事故发生后，在处理过程中依据处理情况和事态发展情况，预测事故危害及影响范围，按下列方法和程序向有关部门或单位通报事故信息：

通报事故信息的方法和程序表

预测事故危害及影响范围

上报部门

采取措施

超过本公司控制事态的能力

可能造成一定范围的环境污染

5应急响应

5.1响应分级

　　针对事故危害程度、影响范围和本公司控制事态的能力，将事故分为二个等级。

按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

原则：

立足于控制事态发展，减少事故造成的损失，将人员伤亡降低到最低点。

事故危害程度、影响范围控制能力响应分级表

事故危害程度

事故级别

响应级别

1人重伤和10万元经济损失以下

II级

车间

1人重伤和10万元经济损失以上

级

公司

5.2响应程序

5.2.1应急指挥

应急指挥部接到事故单位报告后，须在最快的时间内赶到事故现场应急救援指挥部地点集合，指挥开展应急救援行动。

5.2.2应急行动及现场紧急处置

各专业应急救援组根据指挥部指令开展应急救援行动。

一般处置方案：

1、启动专业应急救援组和事故所在单位应急救援预案；

2、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事故区域，按规定实施警戒和警示；

3、立即采取措施保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生事故；

4、参加应急救援人员要配备相应的防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；

5、根据人员伤亡的情况展开救治和转移；

6、及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。

5.2.3应急避险

各专业应急救援组采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施。

5.2.4扩大应急

当应急救援资源无法满足应急救援需求时，事故单位或专业应急救援组应及时报告应急救援指挥部，请求提供支持或应急升级。

5.3处置措施

应急处置原则以先救人再救物为原则，以将事故损失降到最低为原则，以保护好自己再去施救为原则。

发生火灾事故，首先切断事故源，第一时间用灭火器材扑灭初火；

发生触电事故，不要急于用手去拉触电者，首先要拉闸断电，采取防护措施后再去施救；

发生自燃灾害事故，首先保证人身安全，再去抢险救灾。

具体处置措施见各专项应急救援预案。

5.4应急结束

各专业应急救援组将救援进展情况及时报告指挥部，当安全生产事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因子得到有效监测和处置达标，达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。

6信息公开

6.1信息发布的部门

办公室负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。

6.2应急信息发布原则

在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。

6.3应急信息发布程序

所有对外发布的报道，须由办公室报请应急指挥部审定后方可在媒体上发布。

7后期处置

7.1污染物处理

应急救援过程中和结束后，由专业应急救援组和事故单位委托具备相应资质的安全环保和职业卫生监测机构对事故现场的安全、环境污染和岗位有毒有害因子进行检测、评估，发现异常，及时报告指挥部。

在应急救援过程中出现新的安全和环境污染因子时，需要制订和采取防护措施，并通知相关单位和人员。

各专业应急救援组清理事故产生的污染物，污染物妥善处理。

7.2生产秩序恢复

应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评估，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。

恢复方案由事故单位提出，由安全科配合组织实施，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故再生。

7.3医疗救治

后勤保障组要准备医疗救护车辆，事故中的伤员在送往医院的途中要对伤员进行必要的急救，然后提前打电话给医院，告知伤者的情况，请医院及时准备抢救器材，不能耽误伤员宝贵的治疗时机。

善后处理组要准备足够的医疗救治资金。

7.4人员安置

善后处理组负责光伏公司工作人员安置事务，负责伤员及家属安置事务，消除大家的不良心理，尽快摆脱事故阴影，恢复正常的生产生活。

7.5善后赔偿

善后处理由总经理、副总经理会同事故单位相关部门负责接待、安抚伤亡人员家属，依法进行善后处理赔偿。

财务部门负责向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。

7.6应急救援评估

由总经理主持召开公司内部事故分析会，查清事