2021年开展党建“同心圆”共建实施方案与领导干部在全县党办工作会议上的讲话稿.docx

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2021年开展党建“同心圆”共建实施方案与领导干部在全县党办工作会议上的讲话稿

【仅供参考】

2021年开展党建“同心圆”共建实施方案文稿

　　为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，庆祝中国共产党成立100周年，经xxxx党委研究决定，在xx所辖党组织之间开展党建“同心圆”共建工作。

结合实际，制定如下实施方案：

　　一、目的意义

　　进一步强化党建引领，增强党建融合工作成果，积极拓展基层党组织功能发挥，围绕建设“卓越的xxx”企业愿景凝心聚力、攻坚克难、开拓进取。

党建“同心圆”共建是由xxx党委牵头组织，xxx通过两两结对方式，组成“7+1”结对党建“同心圆”共建企业，绘就xxxx党建“同心圆”，为中国共产党成立100周年“七一”献礼。

　　二、目标任务

　　通过“智慧党建”和“实体建设”线上线下全方位共建，联手开展一系列党建活动，进一步整合各企业党建、生产、经营、安全、环保、文化、地理等方面资源，实现资源共享和优势互补，激发基层组织活力，提升带动发展能力，促进企业健康、稳定、高速、创新发展，构_建工作新格局。

（一）智慧推动党建提升。

数字化为党建发展赋能，打造党建“云”万里行。

在坚持党建“一盘棋”思想的引领下，把“云”党建和线上优势拓宽，涵盖共建企业双方的党建特色、资源禀赋、发展需求、薄弱环节，共谋划、共组织、共落实，绘就智慧党建“同心圆”。

以开展“云”党课、“三会一课”、线上特色主题党日、党员政治生日等组织活动为契机，强化整体谋划、共同落实、经验分享、互联互通、人才轮训交流，充分发挥共建优势，做强长项，补齐短板，双向赋能，共同提升，打造党建示范点。

（二）文化促进企业互通。

在进一步宣传贯彻xxx企业文化的基础上，整合各企业文化资源，在共建企业间联手开展形式多样的文化交流、宣传活动，以文化联动方式，形成文化共建、交流互动、互助发展的新格局，构建共建文化活动阵地，促进企业文化融合发展。

　　（三）同心团结凝聚力量。

要积极探索创新，强化基础保障，发挥党建共建合力，共同破解基层党建工作新情况新问题。

充分了解党员职工在工作、生活中的需求，着力解决党员群众关心的突出问题，把党员群众紧密团结在党组织周围，努力把基层党组织建设成为各项事业发展的组织者、推动者和实践者，为集团和xx的发展凝心聚力。

　　三、工作措施

（一）实行组织共建。

xx党委牵头组织，成立党建“同心圆”共建领导小组（以下简称领导小组），作为议事联络机构。

由党委书记xxx担任组长；xxx担任常务副组长；领导班子成员担任副组长，各企业党组织书记担任成员，形成“xx党委领导，领导小组协调，共建企业落实”的工作格局。

制定完善党建“同心圆”共建相关工作制度，为开展工作提供组织和制度保证。

（二）实行资源共享。

主动适应发展需要，有效整合企业资源。

以共建企业员工、企业外派异地员工、员工家属为主体，以党员活动室、多媒体会议室、职工书屋、职工之家等功能区为依托，以“三会一课”、主题党日、志愿服务、国企开放日、慰问困难党员等活动为契机，着力构建资源共享、优势互补、共同提高的开放式党建工作格局，实现硬件资源和软件资源、实体资源和电子资源的互惠共享，提升员工及家属对企业的认同感、归属感和幸福感。

　　（三）实行事务共商。

领导小组每季度举行1次成员企业工作会，通过交流研讨、协商互动的方式，共同研究党建共建、意识形态、形式任务等重大事项，解决工作中遇到的问题。

　　（四）实行党员共育。

建立党务干部信息库，实现党务干部信息互通共享。

共建企业党组织以联合学习理论、联抓党员教育、联手服务群众、联心共同发展为主要内容，推动党员活动共同开展，形成优势相互借鉴，综合素养相互提高的党员干部培养格局。

共建企业间建立人才交流培养机制，为党务干部提供在企业间交流的机会，创造一个充满生机活力、能最大限度发挥党政人才潜力和能力的党政人才管理新体制、新机制。

　　（五）实行产业共抓。

围绕xx公司核心任务目标，共建企业加强在发展目标、经营管理、人才培养、提质增效等方面工作的交流，创新谋划企业发展，共同推进xxxx产业融合发展。

　　（六）实行文化共荣。

共建企业定期开展文化交流活动，包括组织党员参观共建企业、开展文体活动、拍摄文化宣传片等活动，促进文化聚人心、送欢乐、促和谐。

　　（七）实行活动共办。

共建企业每年按照xxxx党委要求，共同组织完成专题活动。

通过统筹安排、合力组织、积极落实，增强共建企业的沟通配合，保证主题活动高质量完成。

　　四、实施步骤

（一）制定方案（2021年3月-4月）

　　各共建企业结合实际制定党建“同心圆”共建具体工作制度，提出领导小组人员名单，做好筹备工作。

（二）成立机构（2021年4月15日前）

　　召开由企业党组织负责人参加的领导小组成立大会，宣贯党建“同心圆”共建的相关制度，签订党建“同心圆”共建协议。

　　（三）扎实推进（2021年4月-12月）

　　认真落实各项制度要求，扎实推进“七共模式”。

年底前召开一次总结会议，及时总结经验做法、解决存在问题，不断提高党建工作水平。

　　五、组织领导

（一）落实工作责任。

党建“同心圆”共建在xxxx党委的直接领导下开展，xxxx党群工作部负责统筹指导。

各企业党组织要把党建“同心圆”共建工作列入重要议事日程，明确专人负责，合力推进党建共建工作。

（二）强化工作保障。

整合各企业党务干部人才资源，配强配足党建“同心圆”共建工作力量，把工作情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议内容。

　　（三）注重工作宣传。

充分利用网络、微信、宣传栏等各类宣传媒介，及时宣传开展党建“同心圆”共建工作的好经验、好做法、好成果，营造xxxx系统普遍关注、共同参与的

领导干部在2021年全县党办工作会议上的讲话文稿

　　同志们:

　　根据会议安排，我就全县党委办公室工作讲三点意见:

　　一、2021年上半年党办主要工作

　　上半年，全县党办系统准确把握“坚强前哨”和“巩固后院”基本定位，紧扣“三表率一模范”的目标要求，围绕中心、服务大局，忠诚履职、敬业奉献，全面建强建优绝对忠诚的政治机关、首脑机关、中枢机关、模范机关。

　　1.坚决扛起“两个维护”重要政治责任。

坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为县委办主任会议、理论中心组学习“第一议题”，作为支部会议必学内容。

用清单管理办法落实习近平总书记重要指示批示精神和省委、XX市委、县委决策部署，定期盘点和“回头看”，确保了X项重要指示批示、省委主要领导X项指示批示、书记专题会议X项事项按时间节点不折不扣落实。

　　2.紧扣发展大局有效发挥参谋助手作用。

第一时间协助县委建立疫情防控工作机制和做好服务战疫、战汛、战贫、促发展工作，坚持24小时服务保障不离线，快速组织协调各类会议活动X余次，协调解决防疫问题X余个、防汛问题X余个、复工复产问题X余个、三大攻坚战问题X余个，X个经验做法在《省委信息内部参考》《工作情况交流》等省级以上刊物推介。

对年初确定的X大类X大项X小项改革任务实行清单化管理，XX经验被国家财政部评选为全国政府购买服务成果典型案例。

　　3.建立“横向到边、纵向到底”的统筹联动机制。

以县委名义向X市委报告工作X件，向X市委报送县委规范性文件X个，及时率和报备率达X%，统筹推进机要、保密、专用通信、档案、外事、对台等工作，实现“零差错、零事故”。

业务培训指导全县党办人员X余人次。

　　4.履行抓落实基本职能推动落实当前重点工作。

聚焦中央，省委、XX市委安排部署的三大攻坚战，扫黑除恶、禁捕退捕。

意识形态责任制等重大工作，协助县委先后开展“多检合一”的综合督查X次，发现问题X个，整改到位X个；开展专项督查X次，推动中央，省委、X市委、县委交办的X个问题全部整改到位。

以总控机制和计划管理为抓手集中整治形式主义官僚主义为基层减负，县级层面督检考同比减少X%，发文开会同比只减不增；全县共清理微信群X个、减少X%，清理QQ群X个，减少X%.

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与县委的要求相比，与新形势、新任务相比，全县党办系统的工作还存在差距和不足。

比如思想观念有待进一步更新，创新意识有待进-步增强，抓落实力度有待进一步加大，工作流程和机制有待进一步完善，队伍整体素质有待进一步提高，等等。

　　二、2021年下半年全县党办工作重点

　　下半年县党委办公室工作的总体思路是:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省党委秘书长会议精神和XX市党务工作会议有关要求，坚持“高标准、零失误”的价值追求，优质高效完成“三服务”各项任务，全力推动中央，省委，XX市委和县委重大决策部暑落地落实，建设让党委放心满意的“坚强前哨”和"巩固后院”。

　　1.以强化参谋为重点，切实做好“第一参谋助手”。

胸怀“两个大局”，服务“国之大者”，紧紧围绕“三高四新”战略和“十四五”规划等重点工作，开展大调研活动。

全力协助县委领导搞好重点课题调研，继续加强对全县经济运行和发展情况的调查研究，健全和完善机构改革后办文、办会、外事、档案、督查、调研等工作流程團，实行流程作业、挂图作战，督促党办其他单位参照执行，提升工作时度效。

　　2.以优化督查为重点，切实当好推动落实“第一棒”。

组织开展好重大决策部暑贯彻落实情况的督查，做好年度重点工作分解立项和督查通报、县委决策落实情况督查专报，县委领导批示和交办事项专项督察督办等工作。

进一步完善制度、健全网络，推进督查工作规范化建设，提高督查工作的组织化程度。

通过巩固提升清单化管理，采取“回头看”和台账销号制督办落实；把督和办结合起来，既注重发现问题，也提出解决问题的方案；把督查和绩效、调研、信息、改革等结合起来，把简单督变成共同抓。

　　3.以畅通信息为重点，主动当好“第一协调员”。

充分利用绩效考核评估和“四办"联席会议，更好推动上下左右高效顺畅衔接、工作无缝对接。

积极主动联系上下、沟通左右、衔接内外，做到续揽而不包执、到位而不地位，自觉担起统筹协调责任，坚决克服“事不关已高挂起”心态和“等靠要“思想。

充分发挥信息化手段，进一步完善上下左右、内外之间的统筹联动机制，

　　4.以安全高效为重点，站好运行保障“第一方阵”。

按照“小切口、硬举措、准发力”要求统筹发展和安全，推动办文、办会、信息、机要、保密、专用通信、档案、对台、外事、改革、财经、后勤接待、机关管理等工作“零差错、零失职”。

健全和完善机构改革后办文、办会、对台、外事、档案、督查，按要求建成全县上下左右贯通的电子政务内网，进一步提质升级现有的电子政务外网，推动信息化在督查、接待、办文办会、机关保卫、改革、财经、档案、党史研究中广泛运用，让“三服务”在科技助力中更加高质高效。

　　5.以模范创建为重点，着力建强县委“前哨后院”。

对照“三定”方案，进一步理顺机构改革后机构以及机构内部股室的职能职责，确保实现机构、人员、工作职责的“物理整合”到真正的“化学反应”。

把业务培训与实地见习结合起来，推动县直单位和乡镇“跟学代训”和新进党办人员到政研、信息、办文轮岗制度，解决文字工作者断层、断代的问题。

年内组织开展1次全县党办系统业务知识培训。

强化文字工作者激励机制，坚持正确选人用人导向，统筹做好党办干部的进退留转，激发人才队伍活力。

巩固县委办文明红旗单位成果，推动县委办创建成为XX市级文明单位。

　　6.以问题整改为重点，着力做好巡察整改“后半篇文章”。

把做好巡察整改“后半篇文章”和深入推进模范机关创建结合起来，对照县委巡察反馈的意见和模范机关创建指标，进一步补齐“三服务”、机关党建、意识形态、党风廉政建设的妞板和弱项，确保各项工作走在前、作表率。

严格落实整治形式主义官僚主义为基层减负有关文件要求，持续深化“指尖上的形式主义”专项整治，确保守住精文减会硬杠杠，督检考同比只减不增，切实当好“第一参谋助手”“第一协调员”、推动落实“第一棒”、运行保障“第一方阵”。

　　三、加强党办系统自身