活动方案之警务实战化建设方案Word下载.docx
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当前,重点是推公用经费保障标准的落实。
根椐省财政厅、省公安厅《关于印发建立和完善广东省县级公安机关经费保障机制实施意见的通知关于保障机制》(粤财行
[2005]73号),按照“收支脱钩,全额保障,突出重点、分布实施”的原则,用三年时间,完成公用经费保障标准达标工作。
2007年10月,县委、县政府《关于加强公安机关“三基”工程建设的工作意见》(惠东委[2007]67号),我局要按照二类地区公安公用经费年人均3.8万元标准,从2008年起按标准列入县财政预算。
落实公用经费保障,逐步实现警务保障工作的标准化和规范化,为建立和完善公安经费保障机制打下良好约基础。
(二)突出基层所队警务保障工作。
加强基层所队保障是“三基”工程建设的要求。
也是推进“三基”工程建设向纵深发展的条件,今后,警务保障工作更多向基层一线倾斜,对基层经费投入更大,基层警务保障进一步改善。
落实派出所公用经费纳入县级财政预算并按标准予以保障,2007年年底前80%实现,2008年年底前全部实现。
二、狠抓措施落实,提高经费保障能力、突出工作重点,做好各项警务保障工作
警务保障工作要努力实现“保障有力、管理规范、基础扎实,服务到位”,为公安各项工作的顺利开展提供强有力的保障和服务。
(一)积极争取经费。
公安经费离不开县委、县政府和财政部门以及上级公安机关的支持。
警务保障工作要在局领导协调下,积极向党委、政府汇报,及时与财政部门沟通协调,争取支持。
要在调查研究、掌握情况、弄清底数,算清细账的基础上,研究计划。
1、保证人员经费、专项经费、基建经费及时足额拨给,结合实际需要,做好各项经费的请拨工作。
2、落实公用经费保障。
争取县委、县政府和财政部门的支持,确保财政按年人均3.8万元的标准足额安排公用经费,纳入2008年度县财政预算,并随我县经济社会的发展有所提高。
以我局现有1111名在职民警计,共需公用经费4221万元。
3、争取上级部门补助经费,弥补经费不足。
(二)加强经费保障工作。
1、理顺各单位经费保障渠道,做好各单位经费核拨工作,合理分配资金,保证公安工作需要。
2、确实解决基层经费困难。
从2008年1月起,按每人每月500元的标准由县局警务保障室财务结算中心发放各基层派出所,作为公用经费开支。
办公经费由原来每人每月100元增加200元。
改变基层派出所以往只有工资、补贴,而无其他正常经费来源的状况。
切实减轻基层所队筹措经费的压力,避免基层派出所自己“找米下锅”,把更多精力放在业务工作方面,开创基层派出所经费保障新局面。
3、落实各项民警福利待遇。
保证民警工资、津贴及时足额到位,并有所增长。
基层民警补贴要高于机关民警。
为全局民警购买人身意外伤害保险、住房公积金,还要保证民警春节等假节日、加班补助支出。
为解决民警住房困难,加快民警经济适用房建设规划进程,争取2008年年底竣工。
三、加强基层基础建设和装备建设,强化“硬件”建设
(一)加强基层基础建设。
“三基”工程建设以来,是我局建设项目最多,投入最大,开工最集中的一个时期。
1、加快新公安综合办公楼、派出所危房改造。
2007年11月公安办公综合楼在已奠基兴建的基础上,积极跟进工程质量和工程进度,以及完善相关建设手续和财政建设资金到位情况。
危房改造主要在2008年底前解决四个山区派出所(高潭、宝口、梁化、多祝)危房办公问题,完成危房改造。
要积极落实财政配套资金到位。
2、统一派出所建筑外观形象。
3、加快看守所改造扩建工程。
看守所的改造扩建工程计划于08年完工,要确保工程进度和质量,按质按量完成。
确保看守所公用装备配备达标。
4、完成陈塘警察训练基地启用建设。
该基地占地200亩,将设置射击场、训练场、体育场、车辆检测中心。
2007年年底前县级公安机关按规划完成实战训练基地建设并开展训练。
培训经费达到业务费总额的5%以上,列入年度预算并落实“谁调训,谁负责”。
体育场、训练场和车辆检测中心在2007年底动工兴建的基础上,争取2008年5月完成投入使用.
5、完善车管所建设。
规范办牌办证场所、专用档案和牌证室(库)的设置;
设置科目一无纸化考试系统、电子桩考仪系统、电子路考仪系统;
科目二考试场地、科目三实际道路标志标线、车管所标志标识符合公安部统一规定。
(二)加强装备建设。
2008年,基层一线民警单警装备和所队基本装备要全部达标,进一步改善基层所队尤其是派出所的通信和交通工具。
1、实施科技强警战略,提高科技含量,结合我局装备实际,按照“缺什么、要什么、差什么、补什么”的原则,积极做好装备项目的编报和添置工作。
按照“三基”建设警用装备配备要求,紧紧围绕“人往基层走,物往基层送”的原则,着力解决基层所队车辆、办公设备、单警装备和派出所必备的头盔、防弹背心、防割手套等防护性装备达标。
2、全面落实单警装备配备标准。
按照公安部《公安单警备配备标准》,为基层所队民警配齐配全执法执勤必需的武器警械、个人防护器材装备,争取在08年基层一线民警单警装备和所队
基本装备全部达标。
特警单警装备按规定的17项必配装备装备达标。
当前,警务保障各项工作虽然得到加强,但与“三基”工程建设目标以及上级领导的要求还有一定差距,首先是公安单警装备还没有全面落实到位,其次是警务保障“三基”工程建设工作台账准备不够全面,仍需查漏补缺。
今年,我们一定要奋起直追,加大工作力度,全面完成各项警务保障工作任务。
二00八年一月二十日
【篇二:
城市社区警务室规划建设方案】
城市社区警务室规划建设方案
为全面落实市委、市政府城市社区建设工作会议精神,进一步加快城市社区建设,推进城市网格化建设,强力推动公安机关基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化等“四项建设”深入开展,进一步提升全市城区社会面治安整体管控水平,根据全市城市社区建设要求,制定城市社区警务室规划建设方案如下。
一、总体建设思路
紧紧依靠党委、政府,加强部门间的沟通协作,合理布局城市警务室,加大建设投入,确保警务室建设与城市社区建设实现同步规划、同步布局、同步建设;
进一步强化警务室警力、协勤力量配备,将有限的警力充实到基层社区,建立健全公安机关社区警务“警民联防、警居联管、警种联动”三联机制,将公安机关各项基础业务工作向基层、向社区延伸,确保公安机关的触角伸入到最基层,使社会治安打防管控一体化防控体系建设落实到最基层,实现我市城市社区“发案少、秩序好、社区稳定的目标”,进一步促进社区和谐,增强群众安全感和满意度。
二、组织领导体系
为切实加强全市城区社区警务室建设工作的组织领导,成立由市城市社区工作办公室主任为组长,市城工办、市综治办、1
市财政局、市住建局、市公安局、市人社局、城区三办一区分管领导为成员的社区警务室建设领导小组,全面负责城市社区警务室建设的研究决策、指挥调度和组织协调工作。
领导小组办公室设在市公安局,由公安局分管领导兼任办公室主任,成员由相关部门和街道(区)确定一名联系人组成,具体负责城区社区警务室建设的组织实施和业务指导工作。
各相关部门、街道(区)也要成立相应的领导体系,进一步强化工作的组织领导,分工负责,落实措施,确保城市社区警务室建设工作的顺利开展。
三、警务室建设标准
(一)警务室布局要求。
城市警务室建设要综合考虑社区规模大小、人口多少、治安状况、警力数量等因素,科学划分警务区,规范警务室建设,原则上每个社区都要建设一个警务室,社区规模较少的(
少于1000户),可以由临近2个社区共同建设一个警务室。
警务室要求建在治安状况复杂、刑事案件高发、矛盾纠纷较多的地点,并尽可能与居委会相邻。
对于城市新建社区,要在对社区进行规划的同时,确定警务室的位置和办公用房,对于老旧的社区,由三办一区党委政府会同住建部门负责选择合适的警务室办公场所。
(二)警务室建设要求。
警务室办公用房应满足社区民警的工作需要。
对于新建的城市社区,3000户以下的社区,警务室办公用房建筑面积不低于60平方米,3000户以上的社区,警务2
室建筑面积要达到80-100平方米;
对城市老旧社区,警务室办公用房面积原则上不低于50平方米。
警务室要求配备有基本办公设施、有基本警务装备及个人防护器材、有适宜交通工具、有警务通讯工具、有信息化办公设备、有便民服务设施。
警务室要有统一外观形象、统一标识、统一制度规定,设立警务公示栏、公布民警照片、姓名及联系方式,设置治安预警专栏等设施。
警务室内部要有辖区示意图、民警工作职责等。
同时每个社区警务室要建立自己的宣传阵地。
(三)警力配备要求。
按照城市社区每5000人配备一名社区民警的总体要求,在规模较小、治安较为平稳的社区警务室,配备一名社区民警,在规模较大,治安复杂的警务区实行2名社区民警,并根据社区民警数量,按照1:
2或1:
3的比例配备专职协勤人员,即每个社区至少要配备2-3名专职协勤人员,配合社区民警开展社区管理工作。
推动社区民警在居委会、村委会担任副主任,直接参与社区党务、政务、事务决策和管理,将警务工作纳入基层社区“网格化”管理体系,促进治理力量、措施、手段在基层整合。
四、部门职责分工
(一)市城工办要加强社区警务室建设的协调、调度和综合指导,并将建设工作开展情况纳入年度综治工作考核。
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(二)市财政局要组织各级财政部门将社区警务室建设工作纳入各级财政预算,强化警务室建设的经费保障,并将警务室建成后的运行经费列入年度财政预算。
(三)市住建局要会同三办一区党委、政府根据各社区居委会的用房情况,做好警务室办公场所的规划和建设工作;
同时对于新建城市社区,要在规划审批环节严格把关,对未按规定规划社区警务室的新建社区,原则上不予审批。
(四)市公安局要加强社区警务室建设的指导监督,负责警务室警务装备的配备,社区民警的配备,组织好社区警务室日常工作。
(五)市人社局要会同三办一区党委、政府做好社区警务室专职协勤人员的招聘和配备工作。
(六)城区三办一区要会同住建部门切实做好警务室的选址和基础建设工作,负责专职协勤人员的配备,确保警务室能够及时完成基础建设,尽快开展相关警务工作。
五、建设进度要求
按照建成一个城市社区,同步建成社区警务室的要求,结合我市城区和公安机关的实际,2015年底前,城区三办一区所属辖区至少建设2个标准警务室,2016年底前,完成全部建设任务的60%,2017年完成全部建设任务。
根据2015年度建设进度,将年度建设任务细化如下:
(一)警务室选址(现在起到6月底)
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各街道、区结合辖区社区的实际,提报年度警务室建设的社区,并组织对警务室的办公用房进行先期规划,确定好警务室位置和办公场所。
(二)警务室基础建设(7月初至9月底)
由领导小组办公室对拟定建设的社区警务室进行实地勘察,进一步予以确定,公安部门根据实际情况提出建设要求,组织对警务室的基础硬件进行施工建设,完成基础建设和办公设施的配备。
(三)警务室人员配备(至10月底)
社区警务室硬件建设完成以后,公安部门完善警务室