鄂坪乡中心学校突发公共事件应急预案Word格式文档下载.docx

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坚持预防为主，常备不懈的思想，立足于防范，抓早、抓小、抓苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，做好信息收集和深层次研究，争取早发现、早报告、早控制、早解决。

要把突发公共事件控制在基层，控制在最小范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

5、部门联动，协同应对

发生突发公共事件后，各有关负责人要按照学校突发公共事件领导小组的分工，立即开展工作，深入一线，处置情况，组织抢险救灾，控制事态发展，尽快形成分工联动、协同应对的工作格局。

6、依靠科学，依法处置

在处置突发公共事件过程中，坚持从保护师生生命及财产安全的高度出发，及时化解矛盾，防止事态扩大。

科学的、正确的处理不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生合法权益。

7、加强保障，强化措施

从领导、制度、组织、物质、经费保障和工作部署等方面，强化保障措施，提高工作效率。

二、适用范围

本预案适用于鄂坪乡中心学校（含教学点）。

三、突发公共事件种类

（一）自然灾害。

主要包括：

雷电、暴雨、龙卷风、暴风雪等气象灾害；

江河泛滥、水库决堤等洪水灾害；

山体滑坡、泥石流、地质沉降、地震以及由地震诱发的各种次生灾害等地质灾害。

（二）事故灾难。

学校建筑物倒塌安全事故，学校设备质量安全事故，重大火灾安全事故，重大交通安全事故，过道间踩踏安全事故，外出大型活动安全事故，学生实践、实习期间发生的伤亡事件，学生溺水、触电安全事故；

外来暴力侵害事故，危险品安全事故等。

（三）群体性事件。

如师生非法集会、游行、示威、静坐、请愿；

学生罢课、教师罢教、职工罢工以及师生员工罢餐；

师生大规模群体性上访或越级上访；

学生发生群殴、械斗等；

法轮功等邪教组织渗透、煽动、闹事制造的骚乱与动乱等。

（四）公共卫生事件。

发生在学校内的突发公共卫生事件，如发生在学校的集体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病，因校内环境污染造成的学校人员急性中毒的事件，以及其他严重影响公众健康和生命安全的公共卫生事件。

（五）网络信息安全事件。

利用计算机网络设置病毒程序，进行干扰破坏；

利用校园网络发送不良信息，进行反动、色情、迷信宣传活动，窃取学校保密信息，可能造成严重后果的事件，各种破坏校园网络的安全运行事件。

（六）考试泄密事件。

学业水平考试等由教育部门组织的各类统一考试中，在命题管理，试卷印刷、运送、保管，考试实施，评卷组织管理等环节出现泄密、舞弊等造成重大影响的事件。

（七）影响学校安全与稳定的其它重大突发事件。

四、组织机构及职责

（一）成立相公庄小学突发公共事件应急处置工作领导小组。

组长：

周光明校长

副组长：

万鹏　工会主席

成员：

闫双女政教主任

赵作文男总务主任

周巍男教务主任

明安鑫男办公室主任

杨静女一年级班主任

谌艳女二年级班主任

汤震男三年级班主任

张蕃女四年级班主任

余永文男五年级班主任

沈小莹女六年级班主任

丁永寿男学校保安

五、预警机制

（一）预警级别

学校根据可能发生的突发事件危害程度、紧急程度和发展态势，将我校重大突发事件预警级别分为三级、二级和一级，并分别用黄色、橙色和红色表示。

三级（黄色）适用于危害程度较高，可能发生或者即将发生造成人员伤亡、财产损失，或对社会造成较大影响的突发事件。

二级（橙色）适用于危害程度很高，可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失，或对社会造成严重影响的突发事件。

一级（红色）适用于危害程度特别严重，可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重，或对社会造成特别重大影响的突发事件。

（二）预警发布

学校领导或信息报告员一旦发现重大突发事件或有明显征兆的，应及时向总校、教育局或有关部门报告事件信息。

听从上级对报警事件的风险系数、发展趋势等进行认真分析，科学预测，向所在学校突发事件应急处置工作领导小组发出的预警号令，进行预警信号发布。

（三）预警启动

预警号令发布后，学校各相关工作小组立即开展工作，迅速处置突发事件。

学校突发事件应急工作领导小组，应根据上级确定的预警级别，及时启动本级预案，迅速作出部署，组织人员采取相应措施，防止事态进一步扩大。

预警号令发出后，各工作小组迅速到位，按照职责分工和应急预案的规定，组织指导，协调配合有关部门开展工作，并及时向指挥部报告事态进展情况，为指挥部下一步决策提供依据。

（四）预警解除

指挥部根据学校和各工作小组的情况报告，依据对事态的监控预测，分析判断，突发事件是否得到有效预防和控制，确信不会给师生生命和学校财产造成危害损失的，指挥部应当宣布解除警报。

学校和各工作小组，接到解除预警号令后，要安排有关人员做好善后工作，遇有情况及时报告。

预警号令解除后，指挥部应及时向上级或有关部门进行报告和通报。

六、应急响应

学校突发公共事件发生后，应当按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，根据相应级别做出应急响应。

（一）学校的应急响应

现场救助。

学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场，立即启动实施应急措施。

要采取边抢救、边处理、边调查、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

根据现有条件和能力，按照救人第一的原则，及时采取措施，救护受伤害的教职员工和学生，保护事故现场，保全相关证据，并及时通知受伤害者亲属或监护人。

按照县政府和学校校、总校要求，认真落实紧急应对措施。

情况报告。

学校发生重大突发事件后，应在第一时间求救110、119、120，同时向总校报告,请求支持和帮助。

上报信息应当做到真实、客观、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

并在24小时内写出书面报告，报送县总校、教育局。

事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事故原因、性质的初步判断；

（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（5）需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；

（6）报告单位、签发人和报告时间。

（二）学校的应急响应

接到学校报告的重大突发事件后，学校突发公共事件应急处置工作领导小组应根据学校发生突发公共事件类别性质、危害大小、影响范围和可控程度，采取如下对策：

（1）对事发地学校作出指示和要求，责成有关人员立即采取相应的应对措施；

（2）相关负责同志赶赴事发地进行指导救助工作；

（3）调集专业力量和抢险救援物资增援，必要时请求相关部门加大支援力度；

（4）学校领导及时赶赴事发地，靠前指挥；

（5）批准启动学校专项应急预案，专项应急指挥机构立即开始运作；

（6）及时向上级汇报。

必要时，请求上级领导或有关部门给予支持。

（三）应急解除

当重大突发公共事件得到有效控制、危害已经消除后，学校突发事件应急处置工作领导小组宣布应急解除。

七、宣传与监督

（一）宣传教育与培训

学校应有组织、有计划地广泛开展应急宣传教育活动。

发放防灾应急手册，普及基本的防灾减灾应急知识，公布报警电话，学校要开设重大突发公共事件应急课程，使师生掌握应急避险、自救、互救、减灾、逃生等基本知识和技能。

学校要定期组织教职员工进行应急管理教育培训。

（二）信息监测与预测

学校应当建立信息报告员制度，配备专、兼职人员，对有关重大突发事件进行监测，建立信息监测制度，加大对易发部位的信息监控，通过多种途径，广泛收集有关重大突发事件的信息，做好各类信息的分析评估与判定工作。

并建立有关制度，鼓励公民、法人或其他组织提供有关重要突发事件信息。

（三）预案演练

从实战角度出发，定期或不定期组织学校领导班子成员、相关工作人员对预案进行演练，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。

学校平时要认真开展安全教育，加强对师生处置重大突发公共事件知识、技能的宣传教育，做到有备无患。

学校要根据预案要求，每学期至少组织演练一次，并对演练中发现的问题，及时对预案进行修正与补充。

要建立一支过硬的应急抢险队伍，每年进行技能培训，不断提高应急处置突发公共事件的能力。

（四）责任与奖惩

重大突发公共事件应急处置工作，实行校长分工负责制，严格奖惩和落实责任追究制。

对工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、漏报、瞒报或在处置突发事件中有失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予严厉处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、各类突发公共事件应急预案

（一）火灾事故应急预案

1、常规管理

（1）学校配备必要的消防器材和设施，定期对消防设施进行检查和维护；

要求学校安全保卫人员要能熟练掌握消防器材的操作方法；

认真开展校园火灾隐患排查及整改工作。

（2）学校开展消防常识教育和火灾事故警示教育，定期组织师生进行火灾模拟逃生演练。

2、报警机制

报警程序：

（1）拨打119，及时报警。

（2）及时拨打120急救电话，救治伤员。

（3）上报总校、学校校。

报警内容：

火灾事故发生的时间、地点、原因、财产损失情况、人员伤亡情况、火灾的扑救及应急处置情况。

3、事故应急处理人员组成

119消防民警，校领导、校安全工作分管领导，校安全保卫人员、教职工。

4、组织实施

（1）当火灾发生时，学校迅速开通全部消防安全通道，组织师生紧急撤离火灾现场。

（2）及时拨打119火警电话，疏通消防通道。

迅速组织学校工作人员携带消防器材，配合公安消防人员，扑救火灾。

及时拨打120急救电话，联系医院救治被烧伤人员。

（3）接到报告后，要及时安排各工作小组负责人赶赴火灾现场，组织扑救工作。

（4）火灾扑救工作要在确保人员安全的前提下进行，严禁组织未成年学生扑救。

（5）要及时向上级报告火灾情况。

（6）学校要积极协助公安消防部门，开展事故调查，按照“四不放过”原则，认真落实责任追究制，追究相关人员责任。

（二）食品中毒事件应急预案

（1）学校要协同卫生、防疫等部门定期对各学校师生饮水、食品卫生进行检查，发现问题要责令学校及时整改。

（2）学校要对食堂工作（从业）人员定期进行健康体检，清理不宜从事食堂工作的人员。

（3）学校要建立、完善食堂卫生管理制度，定期对食堂卫生情况进行检查、督察，严格索证索票、台账、留样等制度，发现问题及时纠正，确保学校师生饮食卫生安全。

（4）从源头上把关，加大对学校食堂食品进货渠道的监管，严防不合格食品及食源性材料进入校园。

（1）拨打120电话，联系医院，及时救治中毒人员。

（2）上报学总校、县卫生局县、教育局。

报告内容：

食品中毒事件发生的地点、时间、人数、中毒情况、事故应急救治情况及事态发展。

3、事故处理

（1）发现师生出现