危险源识别及控制措施Word文档下载推荐.docx
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定义为重大危险源,如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。
同时必须建立管理档案,其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。
对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性,制定消除和控制的措施,并制定相应的管理方
案和应给予安,且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。
1、危险源的辨识
危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项,重点放在能量主体,
危险物及其控制和影响因素上。
2、危险源的辨识范围
①单位工程在其生产活动中,因自身活动,产品或服务而产生的
危险源,包括:
a)施工准备阶段的危险源;
b)基础施工阶段的危险源;
c)结构施工阶段的危险源;
d)装修施工阶段的危险源;
e)设备安装阶段的危险源;
f)工程验收交付阶段危险源;
g)停止施工阶段的危险源。
②相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动,产品
或服务中的危险源,包括:
a)材料供应方提供原材料及产品的危险源;
b)工程分包方在施工活动中的危险源;
c)设备租赁方的设备在运行过程中的危险源;
d)劳务方在施工过程中的危险源;
c)其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。
③考虑三种状态下的危险源
a)正常施工情况下的危险源;
b)异常施工情况下的危险源;
c)紧急情况(如火灾、爆炸、抢险等)的危险源。
④考虑三种时态下的危险源
a)过去曾出现的危险源;
b)现在正在发生的危险源;
c)将来可能出现危险源。
根据建筑施工特点,对现有的或计划中的作业环境和施工组织中
存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。
3、危险源的辨识时间
各施工工程应根据本施工阶段所涉及的危险源分阶段辨识。
可分
为:
地下室施工阶段、结构施工阶段、装修阶段。
4、危险源的辨识方法
可采用沟通与交流、现场调查与观察,查阅有关记录分析、安全
检查法、作业条件的危险程度评价等方法。
5、危险源的风险评价
①风险评价方法
根据事故后果的严重程度和事故发生的可能性进行风险评价。
用直接判断法(优先)和D=LEC计算方法确定风险等级。
A、优先采用直接判断法评价,对下述情况可直接定为较高级别
的风险
a)不符合职业健康安全法律、法规和标准的;
b)曾发生过事故,现在尚无合理、有效控制措施的:
c)直接观察到存在潜在重大风险(火灾、爆炸等)的。
B、采用以下方法定量计算每一种危险源带来的风险
D=LEC
式中:
D——风险值;
L——发生事故可能性的大小;
E——人员暴露于危险环境的频率程度
C——发生事故产生的后果
a)当用概率来表示事故发生的可能性大小(L)时,绝对不可能发生事故概率为0,而必然发生事故的概率为1。
然而,从系统安全角度考察,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将发生事故可能性极小的分数为0.1,而必然要发生事故的数值定为10,介于这两种
情况之间指定为若干中间值,如表1。
发生事故的可能性(L)
表1
分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性
10
可以预料
0.5
很不可能,可以设想
6
相当可能
0.2
极不可能
3
可能,但不经常
0.1
实际不可能
1可能性小,完全意外
b)当确定暴露于危险环境的频率程度(E)时,人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大,规定连续出现在危险环境的情况定
为10,而非常罕见地出现在危险环境中为0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表2:
人员暴露于危险环境的频率程度(E)
表2
分数
频率程度
分数值
值
连续暴露
2
每日一次暴露
每天工作时暴露
1
每年几次暴露
每周一次,或偶然暴露
非常罕见暴露
c)关于发生事故产生的后果(C),由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,因此规定其数值为1~100。
把需要救护的轻微伤害或较小财产损失值定为1,把造成多人死亡或重大财产的可能性分数值定为100,其他情况的数值均为1—100之间,如表3:
发生事故可能产生的后果(C)
表3
分数值后果分数值后果
100
大灾难,许多人死亡
7
严重,重伤
40
灾难,数人死亡
重大,致残
15
非常严重,一人死亡
引入关注,不利于基
本的职业健康安全
要求
d)风险值(D)求出后,按表4内容作为确定风险级别界限值及相应风险控制策划的依据。
(这个界限值并不是长期固定不变,在不同时期,公司应根据具体情况来确定风险级别的界限值,以符合持
续改进的思想)。
危险等级划分(D)
表4
D值
危险
程度
>
320
不可承受风险(极其危险,不能继续作业)
160~320
重大风险(高度危险,需要立即整改)
70~160
中度风险(显著危险,需要整改)
20~70
可承受风险(一般情况,需要注意)
<
20
可忽视风险(稍有危险,可以接受)
表中:
A、不可承受风险:
极其危险,不能继续作业,事故的潜在危险
性很大,并难以控制,发生事故的可能性极大,一旦发生事故将造成
伤亡风险。
B、重大风险:
高度危险,需要立即整改,事故的潜在危险性较
大,较难控制,发生频率较高或可能性较大,容易发生重伤或多人伤
害;
或者造成多人伤亡,但事故发生可能性为一般风险。
C、中度风险:
显著危险,需要整改,虽导致事故可能性小,但
经常发生事故或未遂过失,潜伏有伤亡事故发生的风险。
D、可承受风险:
一般危险,需要注意。
具有一定危险性,虽然
重伤可能性较小,但有可能发生一般伤害事故的风险。
E、可忽视风险:
稍有危险,危险性小,不会伤人的风险。
②风险评价要联系生产的实际,参照已往的经验和控制效果进
行,既要分析可能发生事故后果,更要实事求是地分析事故发生的可
能性,还要考虑需要采取对应措施与能力相适应,风险级别是综合分
析评价的结果。
6、危险源的风险控制策划
①风险控制措施包括:
a)建立职业健康安全目标和管理方案
用于控制现有防护措施难以奏效的重大危险源,或用于事故预
防的持续改进。
需要进行一定的资金投入,建设一些安全技术设施。
b)运行控制程序
通过加强管理,用于控制正常生产活动中的重大危险源。
企业
自身的重大危险源采用控制程序;
相关方在企业生产活动中的重大风
险采用管理程序。
c)应急准备和响应程序
通过加强并规范管理,用于控制紧急、异常、突发性的重大风
险(如高处坠落、坍塌、物体打击、触电、火灾、爆炸等)。
②风险评价结果、策划风险控制措施
风险控制措施策划表
序
风险
号
不可承受风
重大
风险
中度
4可承受风险
5可忽视风险
表5
风险级
别
只有当风险已降低时,才能开始或
Ⅰ
持续工作。
即使以无限的资源投入,
也不能降低风险,就必禁止工作。
直至风险降低后才能开始工作,为
降低风险,有时必须配给大量资源,
Ⅱ
当风险涉及正在进行中的工作时,必
须采取应急措施,制定管理方案,降
低风险。
应努力采取措施降低风险,但应测
定和限定预防成本,并在有效时间内
Ⅲ
控制风险,如条件不具备,可考虑采
用较方便有效的控制措施,制定需要
改进的措施,并予以具体实施。
Ⅳ
现有的控制措施能控制风险。
Ⅴ
不需要采取措施,且不必保留记录。
③风险控制的措施计划应在实施前针对以下内容进行评审,
a)计划的控制措施方案能否将风险降低于可允许水平;
b)是否产生新的危险源;
c)是否适用,便于实施。
7、企业工程项目部根据工程形象进度进行《危险源辨识、风险
评价调查表》汇总,并按风险评价结果(直接判断或D>
160)制定
《重大危险源清单》。
8、企业工程项目部应根据“重大危险源”的风险,分别纳入目标管
理,组织各单位(科室)制定职业健康安全管理方案,编制《与风险有
关的运行控制程序》、《应急准备和响应控制程序》和相关的管理制度,
对危险源实施有效的控制。
9、企业各单位(科室)应根据施工现场的实际情况(如工艺、设
备、技术、产品等发生变化时),对危险源清单及时更改并将更改信
息及时传递至工程项目部。
项目部应依据更改情况作出新的风险控制
安排。
10、相关记录
①《危险源辨识与风险评价调查表》
②《重大危险源清单》
③《危险源汇总登记表》
企业重大危险源清单
危害等
作业活动分类
主要危害
可能导致的事故
级
施工机械有缺陷
机械伤害,倾倒等
土方开挖
施工机械的作业位置不符合要求
倾倒,触电等
挖土机司机无证或违章作业
机械伤害等
4
其他人员违规进入挖土机作业区域
5
临边防护措施缺乏或者不符合要求
坍塌等
坑壁支护不符合要求
排水措施缺乏或者措施不当
积土料具堆放或机械设备施工不