谈社区民警的消防监督管理工作Word文档下载推荐.docx
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监督；
管理
Abstract
Withthecontinuousdevelopmentofeconomyandsociety,allkindsoffirehazardsareincreasing,thefireprotectionworkisbecomingmoreandmoreheavy,thecommunitypoliceasthemaincommunityfirepreventionwork,shouldertheimportanttaskoffiresupervisionandmanagement.Withthepromulgationandimplementationoftheprovisionsonfiresupervisionandinspection,thefiresupervisionandmanagementofthepublicsecuritypolicestationhasbeenmadeclear,whichnotonlyregulatethefiresupervisionandmanagementofthecommunitypolice,butalsopromotethedevelopmentofthecommunitypolicefiresupervisionandmanagementwork.Inthispaper,thecharacteristicsofcommunityfirefighting,andthestatusofcommunitypolicefiresupervisionandmanagementwork,putforwardafewsuggestions,fromthepromotionoflegislation,improvetheworkingmechanism,innovativeregulatorymeasures,strengtheningthebasicworkofthegrass-rootslevel,andconstantlyimprovethelevelofcommunitypolicework,andpromotecommunityfiresupervisionworktoanewlevel.
Keywords：
Communitypolice;
Firesupervisionandmanagement;
Duty;
Jurisdiction
摘要·
·
Abstracb·
目录·
引言·
1
一、社区民警消防监督管理工作的基本理论·
（一）社区民警消防监督管理工作的法律依据·
（二）社区民警消防监督管理工作的内容·
2
一、社区民警加强消防监督管理工作的必要性·
（一）消防监督管理工作是公安机关的一项基本职能和法定职责·
（二）社区民警开展消防工作是维护公共安全的现实需要·
（四）社区民警消防工作是提升人民群众消防安全意识的核心·
3
二、当前社区民警在消防监督管理工作中存在的问·
（一）部分民警对消防监督管理工作认识不到位·
3
（二）工作权责划分不明确·
4
（三）社区民警消防监督执法程序不规范·
5
（四）社区民警消防业务水平偏低·
6
三、加强社区民警消防监督管理工作的对策分析·
（一）转变观念提高社区民警对于消防监督管理工作的认识·
7
（二）加强社区民警与公安消防部门的工作衔接·
9
（三）规范社区民警消防监督管理执法程序·
（四）加强业务培训，全面提高社区民警的执法能力和水平·
结语·
10
参考文献·
11
致谢·
12
引言
近几年来，我国社会经济、文化高速发展，人民生活水平不断提高，城市建设日新月异，高楼林立，娱乐以及休闲环境的数量也呈现日益增加的趋势，同时各种企业的规模也不断拓展，各个商家为了提高利益，减少开支，容易在消防硬件设施上偷工减料，造成了很多大大小小的火灾事故频发，因此，人们对于消防安全的标准要求越来越高，越来越重视。
公安工作的改革步伐很快，消防监督也跟着公安改革的步伐有了长足发展，特别是随着《中华人民共和国消防法》的颁布实施和社区警务战略的开展，社区民警的消防监督管理工作逐渐引起了各级公安机关的重视，社区民警作为公安派出所中身处于最基层的骨干力量，往往与其所管辖范围内的单位之间具有最为紧密的联系，所以在具体的熟悉程度方面，往往具有无可比拟的优势，这对于有效加强针对消防工作的监督以及管理来说，具有非常重要的积极意义。
同时为了保障社区民警在实际监督以及管理的过程中始终保持良性以及有序化管理，首先就是要突出领导和相应的关注重点，以此实现强力推进，并将此项工作纳入日常和基础的范畴内，力争早日形成“领导重视、职责明晰、机制健全、奖惩严明、执行顺畅、运行高效”的工作局面。
一、社区民警消防监督管理工作的基本理论
（一）社区民警消防监督管理工作的法律依据
探究我国范围内公安派出所消防监督管理机制的法律起源，可以追溯到1954年所颁布并实施的《公安派出所组织条例》，在相关条文中，针对派出所的具体工作范围做出明确界定，其中就包括“四防”工作，这四防中有一项就是和防火相关的内容。
伴随着社会发展以及进步，城市消防工作又有了进一步的发展，这些发展变化集中体现在1963年所制定并颁布的《关于城市消防管理工作规定》中，其中提出针对消防工作的安排，应适用三级管理的方式，简单地说就是区域的城市公安局、公安分局以及派出所，之后，伴随着管理机制的不断完善，出现了市级消防支队以及县级消防大队，同时结合公安派出所，由此而形成全新的三级监管模式。
一般地，如果在农村，具体的消防监督行为的实施主要是由县公安局以及公安派出所实现。
就我国目前的发展而言，凡属于县级以上区域，公安机关需要设立相应的公安机关消防机构，而公安派出所的最主要职责就是以乡镇、或者是街道办事处，同时包括其相关下属单位开展相关消防监督工作。
由此可见，不管在何种形式的区域中，公安派出所在消防监督管理方面都具有非常重要的地位以及作用。
（二）社区民警消防监督管理工作的内容
社区民警必须要根据国家现行法律中的相关规定，严格落实消防监督检查，监督的主要对象既包括居民住宅区的管理单位，也包括区域居民委员会或者是村民委员会等。
同时，依据相关法律条文中规定，应当针对消防管理工作的具体内容进行明确，如下：
（1）深度落实国家法律政策中与消防相关的条文，并以此为基础实现对区域消防管理工作的规划，并制定相应的管理目标。
（2）针对辖区内的相关单位，必须加强督促以及指导，以实现对相关政策的落实。
开展定期的消防安全检查，同时应辅以季节性或者阶段性的专项检查，对于辖区内的大型活动的开展，必须要严格落实消防保卫工作。
（3）针对获得上级公安机关授权的相关现场，如果情况较为简单，同时不存在人员伤亡，可以实现对火灾事故发生原因的调查，并及时上报。
同时也应当协助相关专业人员实现对火灾现场的保护，辅助火灾事故原因的调查。
（4）在进行行政处罚的过程中，必须要严格遵循法律允许的范围内，使用规范的流程，依法执行权限。
（5）发动基层管理单位，共同组织消防安全的宣传以及教育工作，帮助基层民众加大对于消防安全知识的了解，提升自救的能力。
（6）不断增加辖区内的消防实战演习以及培训，为基层单位提供多元化的消防队的执勤训练，并指导他们开展火灾扑救工作的演习。
一、社区民警加强消防监督管理工作的必要性
（一）消防监督管理工作是公安机关的一项基本职能和法定职责
早在1954年，全国人大常委会颁布的《公安派出所组织条例》规定，“防火”是公安派出所“四防”工作的重要内容。
此后，公安部发布的各项规章中，都对公安派出所实施消防监督管理作了规定和强调。
2008年，全国人大常委会对《中华人民共和国消防法》作了修订，消防法第五十三条第二款规定:
“公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由国务院公安部门规定。
”从国家法律层面，进一步明确了公安派出所的消防监督管理主体地位和职责任务。
《消防监督检查规定》（公安部120号令）第三十条规定:
“公安派出所对其日常监督检查范围的单位，应当每年至少进行一次日常消防监督检查。
”因此，社区民警作为公安派出所的一线力量自然就承担着法律赋予的消防工作职责，这份职责不容推卸。
（二）社区民警开展消防工作是维护公共安全的现实需要
伴随着我国经济的飞速发展，城乡一体化的进程在逐步加快，由此，作为基层社区，其在消防工作方面将会遭遇全新挑战。
举个简单的实例，在辽源市南康分局，辖区内有七个社区，其中被列为重点的主要单位有数十个之多，同时还包括3057家个体工商户，但是主要从事消防监督工作的人员只有两名。
相关警力人员的匮乏，导致在实际的管理过程中，很难发现重点难点，更不能保证全面；
针对相关单位以及场所的消防监督以及管理并不能真正落到实处；
再加上，基层民众对于消防安全认知方面的匮乏，这一区域始终是火灾频发的集中地。
根据近年来诸多火灾的发生
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