ISO14001新旧标准对比Word格式.docx

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确定环境管理体系的范围

总要求

组织应确定环境管理体系的边界和适用性,以界定其范围。

组织应界定环境管理体系的范围,并形成文件。

确定范围时组织应考虑:

a)4.1所提及的内、外部问题;

b)4.2所提及的合规义务;

c)其组织单元、职能和物理边界;

d)其活动、产品和服务;

e)其实施控制与施加影响的权限和能力。

范围一经确定,在该范围内组织的所有活动、产品和服务均须纳入环境管理体系。

应保持范围的文件化信息,并可为相关方获取。

4.4 

环境管理体系

为实现组织的预期结果,包括提高其环境绩效,组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系,包括所需的过程及其相互作用。

组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系,确定如何实现这些要求,并形成文件。

组织建立并保持环境管理体系时,应考虑4.1和4.2获得的知识。

5领导作用

5.1领导作用和承诺

最高管理者应证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺,通过:

a)对环境管理体系的有效性负责;

b)确保建立环境方针和环境目标,并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致;

c)确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程;

d)确保可获得环境管理体系所需的资源;

e)就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通;

f)确保环境管理体系实现其预期结果;

g)指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献;

h)促进持续改进;

i)支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。

注:

本标准所提及的“业务”可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。

5.2环境方针

4.2 

环境方针

最高管理者应在确定的环境管理体系范围内建立、实施并保持环境方针,环境方针应:

最高管理者应确定本组织的环境方针,并在界定的环境管理体系范围内,确保其:

a)适合于组织的宗旨和组织所处的环境,包括其活动、产品和服务的性质、规模和环境影响;

a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响;

b)为制定环境目标提供框架;

b)包括对持续改进和污染预防的承诺;

c)包括保护环境的承诺,其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承诺;

c)包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺;

保护环境的其他特定承诺可包括资源的可持续利用、减缓和适应气候变化、保护生物多样性和生态系统。

d)提供建立和评审环境目标和指标的框架;

d)包括履行其合规义务的承诺;

e)形成文件,付诸实施,并予以保持;

e)包括持续改进环境管理体系以提高环境绩效的承诺。

f)传达到所有为组织或代表组织工作的人员;

环境方针应:

g)可为公众所获取。

——保持文件化信息;

——在组织内得到沟通;

——可为相关方获取。

5.3 

组织的岗位、职责和权限

4.4.1 

资源、作用、职责和权限

最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关岗位的职责和权限。

管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。

资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施,以及技术和财力资源。

最高管理者应对下列事项分配职责和权限:

为便于环境管理工作的有效开展,应对作用、职责和权限作出明确规定,形成文件,并予以传达。

a)确保环境管理体系符合本标准的要求;

组织的最高管理者应任命专门的管理者代表,无论他(们)是否还负有其他方面的责任,应明确规定其作用、职责和权限,以便:

b)向最高管理者报告环境管理体系的绩效,包括环境绩效。

a)确保按照本标准的要求建立、实施与保持环境管理体系;

b)向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审,并提出改进建议。

策划

6.1 

应对风险和机遇的措施

6.1.1 

总则

组织应建立、实施并保持满足6.1.1至6.1.4的要求所需的过程。

策划环境管理体系时,组织应考虑:

a)4.1所提及的问题;

b)4.2所提及的要求;

c)其环境管理体系的范围;

并且,应确定与环境因素(见6.1.2)、合规义务(见6.1.3)、4.1和4.2中识别的其他问题和要求相关的需要应对的风险和机遇,以:

——确保环境管理体系能够实现其预期结果;

——预防或减少不期望的影响,包括外部环境状况对组织的潜在影响;

——实现持续改进。

组织应确定其环境管理体系范围内的潜在紧急情况,特别是那些可能具有环境影响的潜在紧急情况。

组织应保持:

——需要应对的风险和机遇的文件化信息;

——6.1.1至6.1.4中所需过程的文件化信息,其程度应足以确信这些过程按策划实施。

6.1.2 

环境因素

4.3.1 

组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。

此时应考虑生命周期观点。

组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来:

确定环境因素时,组织必须考虑:

a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素,此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素;

a)变更,包括已纳入计划的或新的开发,以及新的或修改的活动、产品和服务;

b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素(即重要环境因素)。

b)异常状况和可合理预见的紧急情况。

组织应将这些信息形成文件并及时更新。

组织应运用所建立的准则,确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素,即重要环境因素。

组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对重要环境因素加以考虑。

适当时,组织应在其各层次和职能间沟通其重要环境因素。

组织应保持以下内容的文件化信息:

——环境因素及相关环境影响;

——用于确定其重要环境因素的准则;

——重要环境因素。

重要环境因素可能导致与有害环境影响(威胁)或有益环境影响(机会)相关的风险和机遇。

6.1.3 

合规义务

4.3.2 

法律法规和其他要求

组织应:

a)确定并获取与其环境因素有关的合规义务;

a)识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求,并建立获取这些要求的渠道;

b)确定如何将这些合规义务应用于组织;

b)确定这些要求如何应用于组织的环境因素。

c)在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时必须考虑这些合规义务。

组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。

组织应保持其合规义务的文件化信息。

合规义务可能会给组织带来风险和机遇。

6.1.4 

措施的实施

组织应策划:

a)采取措施管理其:

1)重要环境因素;

2)合规义务;

3)6.1.1所识别的风险和机遇。

b)如何:

1)在其环境管理体系过程(见6.2,7,8和9.1)中或其他业务过程中融入并实施这些措施;

2)评价这些措施的有效性(见9.1)。

当策划这些措施时,组织应考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求。

6.2 

环境目标及其实现的策划

4.3.3 

目标、指标和方案

组织应针对其内部各个职能和层次,建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。

如可行,目标和指标应可测量。

目标和指标应符合环境方针,包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。

组织在建立和评审目标和指标时,应考虑法律法规和其他要求,以用自身的重要环境因素。

此外,还应考虑可选的技术方案,财务、运行和经营要求,以及相关方的观点。

组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现环境目标和指标的方案,其中应包括:

6.2.1 

环境目标

a)规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责;

组织应针对其相关职能和层次建立环境目标,此时须考虑组织的重要环境因素及相关的合规义务,并考虑其风险和机遇。

b)实现目标和指标的方法和时间表。

环境目标应:

a)与环境方针一致;

b)可测量(可行时);

c)得到监视;

d)予以沟通;

e)适当时予以更新。

组织应保持环境目标的文件化信息。

6.2.2 

实现环境目标措施的策划

策划如何实现环境目标时,组织应确定:

a)要做什么;

b)需要什么资源;

c)由谁负责;

d)何时完成;

e)如何评价结果,包括用于监视实现其可测量的环境目标的进程所需的参数(见9.1.1)。

组织应考虑如何能将实现环境目标的措施融入其业务过程。

支持

7.1 

资源

组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进环境管理体系所需的资源。

7.2能力

4.4.2 

能力、培训和意识

组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作的人员,都具备相应的能力。

该能力基于必要的教育、培训或经历。

组织应保存相关的记录。

a)确定在其控制下工作,对组织环境绩效和履行合规义务的能力有影响的人员所需的能力;

组织应确定与其的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训,或采取其他措施来满足这些需求。

应保存相关的记录。

b)基于适当的教育、培训或经历,确保这些人员能够胜任工作;

组织应建立、实施并保持一个或多个程序,使为它或代表它工作的人员都意识到:

c)确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求;

a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性;

d)适当时,采取措施以获得所必需的能力,并评价所采取措施的有效性。

b)他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响,以及个人工作的改进所能带来的环境效益;

适当措施可能包括,例如:

向现有员工提供培训和指导,或重新委派其职务;

或聘用、雇佣胜任的人员。

c)他们在实现环境管理体系要求符合性方面的作用与职责;

组织应保留适当的文件化信息作为能力的证据。

d)偏离规定的运行程序的潜在后果。

7.3 

意识

组织应确保在其控制下工作的人员意识到:

a)环境方针;

b)与他们的工作相关的重要环境因素和相关的实际或潜在的环境影响;

c)他们对环境管理体系有效性的贡献,包括对提高环境绩效的贡献;

d)不符合环境管理体系要求,包括未履行组织的合规义务的后果。

7.4信息交流

4.4.3 

信息交流

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