成食药监新都发39号Word文档下载推荐.docx

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一、继续加大监管力度，切实维护人民群众的用药权益

（一）深入整顿和规范市场经济秩序。

2008年，我局坚持科学发展观，把保障群众用药安全作为工作的重中之重，明确了工作职责，落实了工作目标，提高了监管效率。

1、继续开展“药品放心工程”。

1-11月开展集中打假治劣活动5次；

专项整治活动4次，出动执法人员1224人次，出动执法车辆434台次，检查药品（医疗器械）生产、经营、使用单位424个次，行政处罚案件13件，没收违法所得6.261万元，罚款6.238万元，没收物品货值金额0.004万元。

案件结案率达100%。

接待群众举报和投诉共14起，其中市局转办2件，区政府转办1件，武侯食品药品监管局转办1件，其他群众举报和投诉10件，办结率100%，回复率100%，群众满意率100%。

2、加强药品（医疗器械）生产环节监管。

以无菌制剂药品生产企业为重点对象，以物料、检验和灭菌为重点检查内容，加强药品和医疗器械生产企业的日常监管，完成对全区3家重点药品生产企业和8家医疗器械生产企业的监督检查。

同时，根据成都市食品药品监管局《成都市药品生产企业驻厂监督员实施方案（试行）》的规定，为从源头保证高风险品种（注射剂）生产企业药品质量，2008年5月开始，在各项工作任务十分繁重的情况下，我局仍抽调2名工作人员和市局工作人员共同组成驻厂监督小组，结合远程监管系统采取定期和不定期方式对生产企业进行现场巡查，以防止重大药品质量事故的发生。

3、加强药品（医疗器械）流通、使用环节监管。

继续强化《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后的监督检查和对医疗机构制剂的监督管理，1-11月完成对全区66家药品零售（连锁）门店的GSP跟踪检查，对2家医疗机构制剂单位的监督检查，达到目标进度。

4、认真贯彻实施《麻醉药品和精神药品管理条例》，以机构与人员、经营和管理、购进与销售为检查重点，督促企业定期报告特殊药品购、销、存情况，不断强化特殊药品管理。

完成对7家特殊药品相关单位（经营企业、使用特殊药品的生产企业）的监督检查。

监督检查覆盖面达100％，完成了全年目标。

5、兴奋剂专项治理工作是食品药品监管系统今年的重点工作之一，也是北京奥运安全保障工作的重点之一。

对兴奋剂专项治理工作，我局领导高度重视，年初就结合我区实际，制定了新都区的兴奋剂专项治理工作方案，明确了工作任务、工作步骤、人员和职责。

组织召开了“新都区兴奋剂生产经营专项治理工作会”，具体部署了我区兴奋剂生产经营专项治理工作，与药品批发经营企业和零售单店签订了《新都区兴奋剂经营专项治理工作承诺书》。

开展对辖区内兴奋剂药品生产、经营行为进行全面清查，在6个月的专项治理工作中，共检查药品生产企业8个，药品批发经营企业32个，药品零售企业104个；

出动执法人员324人次，出动执法车辆189台次。

（二）加强食品安全基础管理工作，全力创建国家级食品安全示范区。

2008年，我局食品安全工作紧紧围绕创建“国家级食品安全示范区”这个中心全面展开，对创建国家级食品安全示范区工作目标进行了详细分解，全面启动新都区食品安全信用体系建设工作，在四个环节全面推开信用体系建设。

下发了《关于做好食品安全信用体系试点建设工作的通知》、《关于印发成都市新都区食品安全信息征集评价披露制度的通知》、《成都市新都区食品安全信用分类管理实施意见》、《成都市新都区食品安全重大事故应急预案》。

召开了食品安全信用体系建设工作培训会，各职能部门结合各行业的实际情况制定出了可操作性的信用体系建设方案。

并选出一个基础较好的农产品（或畜产品或水产品）基地共计13个；

选择食品安全信用体系建设试点单位共计30个。

同时，认真开展创建食品安全示范店建设和万村千乡市场工程农家连锁店建设，确定了重点示范单位，从而确保新都区食品安全监管上一个新的台阶。

并形成了4个工作亮点：

一是在食品监管示范工程的基础上，建立和完善食品安全信用体系建设，并形成具有我区特色的四个环节食品安全信用体系，达到示范效应目标;

二是进一步完善食品安全基层监管巡查制，进一步修改和完善镇级食品安全监管告知书，向全区推广协管员监管手册，强化协管员监管力度，消除基层监管盲点;

三是进一步加强餐饮业量化分级管理，此项工作走到了成都市乃至全省的前列;

四是进一步巩固和完善农村家宴申报制度，确保我区农村群众红白喜事聚餐食品安全。

同时，加强食品安全监管，相继开展了学校食堂专项检查、生猪屠宰专项整治、高毒高残留农药和违禁鼠药查处、农家乐和度假村卫生专项整治、校园周边环境专项整治和农村群宴管理等一系列的专项整治工作，进行了重大食品安全事故应急演练，确保了广大人民群众的饮食安全。

积极推进农村食品安全监督网络建设，调整了村（居）委会义务协管员，由原来的以村医生为主变更为以村干部为主的村（居）委会义务协管员，共聘任责任协管员25名，村社区义务协管员256名。

构建了区食安委，13个镇级食安委、258个村食品安全监管站的三级工作机构和区职能部门监督员，镇（街道）责任协管员，村（居）委会义务协管员的三级监督网络。

形成了食品安全监督管理区、镇、村三级的“双纵”格局，达到了“工作有人抓，事情有人做，行为有约束”、职责明确、覆盖全区的工作目标。

目前，创建国家级食品安全示范区各项迎检工作已准备就绪，12月接受国家食品药品监督管理局的验收，我们将全力以赴为新都区争光。

二、以国家和人民群众利益为重，全力保障抗震救灾急需药品

（一）5月12日汶川县发生地震灾害以来，我局按照区委、区政府关于全力投入抗震救灾工作的指示，把抗震救灾作为当前的头等大事和首要政治任务来抓，紧急启动救灾药品保障应急预案，全力保障灾区受伤群众救治急需的药品、医疗器械供应。

一是成立新都食品药品监管局抗震救灾工作指挥小组制定了行动方案，落实了从班子成员到科室负责人的职责；

二是全局11人分为四个工作小组，局长陈永宁带领2人在局负责总调度，副局长杨斯松、薛璞分别带领2人每天24小时定点驻守药械生产、批发企业，全力开展急救药品、医疗器械的组织协调工作。

三是抗震救灾期间，由局领导带班，坚持24小时在岗值班，确保政令和信息畅通。

对短缺的手术器械（如清创缝合包、止血绷带等）、急救药品，及时与市食品药品监管局联系协调解决，总共调运了三批药品医疗器械回新都，确保了受伤群众救治所需的药品、医疗器械供应。

5月12日以来，我局共为新都区医疗机构组织药品医疗器械35批次，货值金额522834.54元。

还及时为都江堰市和彭州市调运了三批急需药品，急灾区所急。

同时，加强抗震救灾所需药品医疗器械的质量监管。

从5月16日以来，共出动执法人员148人次，出动车辆64台次，检查重点生产、经营企业53个，确保生产、经营的药品医疗器械质量。

配合区卫生局，现场检查验收捐赠合调运药品和医疗器械。

至6月12日，共检查验收药品和医疗器械31批，货值金额共79.74万元。

还发动职工个人和药品生产经营企业向灾区捐款捐物。

全体职工积极响应号召，第一期捐款1900元，第二期捐款2200元，10名党员捐赠“特殊党费”2000元；

单位捐款2000元，共捐款8100元。

据不完全统计，全区药品生产经营企业共向灾区捐款13.32万元，捐赠药品547.12万元、医疗器械4.52万元。

我局还会同新都区司法局（出资2000元）将编印的《抗震救灾法律法规知识汇编》1000余册送到了我区援建的都江堰市翔凤桥社区灾民安置点灾民手中，受了灾民的普遍欢迎。

（二）加强食品安全组织协调和综合监督，保障赈灾食品安全。

下发了《关于进一步加强抗震救灾期间的食品安全工作的通知》，制定了《捐赠点和灾民安置点食品安全的工作实施方案》，加强了食品安全的全面监控。

一是加强食品安全隐患排查，为灾区提供安全放心食品。

对全区74家“开袋即食”食品生产企业进行了拉网式检查。

检查中，共出动550余人次，车辆200余台次，检查食品生产加工企业263家600余次。

二是积极开展抗震救灾急需食品的监督抽查，组织人员对全区7个生产瓶（桶）装饮用水、饮料的生产企业的6种产品53批次进行了监督抽查取样工作。

对全区冷冻饮品、大米、面粉、糕点、饼干等36家食品企业的产品进行了抽查；

对53家采用地下水原生产的食品企业的卫生条件、水源、生产和卫生质量控制措施及人员健康状况进行了检查，检查情况总体良好，确保了人民群众饮食安全。

三、加强思想教育，抓好党风廉政建设工作

紧紧围绕党委、政府中心工作，认真履职尽责，强化组织协调，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

（一）认真落实党风廉政建设责任制。

坚持谁主管谁负责，将党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解到岗，落实到人。

定期对落实党风廉政建设责任制情况进行公示，局主要领导与每个党员干部签定了《党风廉政建设责任书》。

全年党风廉政建设教育2次，教育面达100%。

没有超越权限、滥用职权行为，没有违法违纪的人和事发生。

（二）开展规范化党支部建设。

按照规范化党支部建设的要求和标准，加强对规范化党支部建设工作的领导，深入开展“四好”班子建设，制定了支部委员会工作管理各项制度；

坚持每月一次政治理论学习制度，坚持每月开展党员组织活动，共组织党员活动13次。

做到党内民主，确保政令畅通，提高执行力。

10月30日，经区直机关工委检查验收，规范化党支部建设达到了规定的标准。

（三）切实加强党的作风建设。

积极抓好“四个到位”。

一是思想作风建设抓认识到位。

强化党员干部的宗旨观念、发展意识、工作纪律意识等，促进党员干部加强学习，增强认识，提高能力，有力地形成了全局上下务实创新、善谋实干的良好局面；

二是学风建设抓提高到位。

注重加强党员干部的理论知识、实用知识学习等方面工作，严格学习制度，抓实学习工作，确保学习效果；

三是工作作风抓改进到位。

积极营造“认真谋事、用心干事”的工作氛围，充分调动广大党员干部奋发向上的工作热情。

四、开展普法宣传教育，创建全国文明城市

坚持普及食品药品安全知识与法制教育相结合的原则，引导人民群众积极参与创建文明城市活动。

一是积极与对口帮建联系的街道、社区（新都镇西街、状元街、静安村）合作，组织开展群众性食品药品安全信用体系建设专题教育活动，帮助社区建立宣传专栏，宣传诚信知识，使社区群众对普法宣传的知晓率达80%以上。

活动中共出动工作人员30人次，车辆14台次，举办食品药品安全知识讲座、培训3次，散发宣传资料1万余份（册），制作宣传挂图、展板14幅（个）、宣传栏6个、宣传标语3幅。

二是开展多种形式的宣传教育活动。

1-9月举办了2期农村药品协管员法制培训会，组织普法宣传活动3次，举办食品药品安全知识讲座、培训3次，散发宣传资料1万份（册），制作宣传挂图、展板14幅（个）、宣传栏6个、宣传标语3幅，支出宣传经费2万余元。

接受群众咨询240人次。

通过这些活动，让广大群众了解食品药品管理法律、熟悉法律、掌握法律、运用法律，用法律武器保护自己的合法权益，受到了广大群众的一致好评。

五、加强机关行政效能建设，继续推进规范化服务型政府

按照新都区委《关于加强机关行政效能建设的实施意见》（新都委发〔2008〕10号）文件要求，将机关行政效能建设纳入部门的目标管理，认真制定实施方案，落实了工作目标和首问负责制度、限时办结制度，严格实行责任追究制度，着力整治投资软环境。

法定时限内办结率达100%，政务公开规范化程