无水印防台风应急预案Word格式文档下载.docx
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按照“各负其责、就地用兵”的要求，各村、居自身防台风由各单位自行负责；
在乡党委、政府统一领导下，支援其他村、居防台风，民兵抢险救援队伍就地就近使用，预备力量听令机动支援。
必要时，就近申请区人武部派员支援。
1、组织所属人员、装备防风避险；
2、组织民兵分队协助转移人员、物资，搜救遇险人员，维护灾区社会秩序；
组织民兵工兵、通信抢修和交通战备保障分队及供水、电力、燃气设施抢修分队，协助抢修受损道路和设施;
3、组织力量支援抗洪抢险和地质灾害救援。
4、组织所属民兵分队防台风，预备力量做好机动支援准备。
四、处置原则
（一）统一领导，按级负责。
全乡防台风工作，在区人武部党委领导和乡党委、政府的统一领导下，由乡防台风指挥机构组织实施。
各村、居民兵营防台风工作，由本单位防台风指挥机构具体组织。
（二）加强预警，充分准备。
接受区人武部台风预报预警，密切与防指、气象部门的联系，并通过媒体等多种渠道，及时掌握台风信息，加强台风预警。
乡、村两级加强应急值班，保持指挥通信顺畅。
坚持常备不懈，切实做好防台风的各项准备。
（三）以人为本，预防为主。
防台风工作坚持以人为本，把保障广大官兵和人民群众的生命财产安全放在首位，坚持预防为主、防抗结合，综合采取“防、避、抢、救”等措施，最大限度地减少灾害损失。
（四）密切协同，快速反应。
武装部与乡直机关各部门、上下各级要紧密配合，加强与行政村（居委会）协调，建立完善防台风军地联动机制和快速反应机制，做到防范有序，行动迅速，切实形成救灾合力。
（五）就地就近，量灾用兵。
根据预报的台风路径和可能的险情灾害，立足第一时间发挥作用，坚持就地就近用兵，科学编组力量，合理区分任务，集中主要兵力于主要方向、重点目标和关键时节，增强行动的针对性和时效性。
同时立足局部发生严重灾情，备足预备力量。
五、台风分级与预警
（一）台风分级
台风按台风中心最大风力大小区分为5个等级，具体标准如下：
（1）热带风暴。
最大风速17.3—24.4米/秒，风力8—9级；
（2）强热带风暴。
最大风速24.5—32.6米/秒，风力10—11级；
（3）台风。
最大风速32.7—4l.4米/秒，风力12—13级；
（4）强台风。
最大风速41.5—50.9米/秒，风力14—15级；
（5）超强台风。
最大风速大于51.0米/秒，风力16级以上。
（二）台风预警
依据国家台风预警标准，根据台风生成位置、预测路径和可能影响我辖区的时间，以及气象部门对台风预报和预警级别，将台风预警信号分为I级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）四个等级。
六、应急响应行动
与台风预警级别相对应，应急响应分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
Ⅰ级应急响应为最高响应级别，其次是Ⅱ级、Ⅲ级，Ⅳ级为最低响应级别。
应急响应级别通常逐级提升，特殊情况可越级提升。
（一）Ⅳ级应急响应行动
（1）乡武装部及时接收掌握上级和有关部门的台风信息，及时向乡值班领导汇报最新情况，并根据乡主要领导的指示，及时向区人武部作战值班室报告和向有关单位通报情况。
（2）各村、居加强作战值班，完善防台风应急预案，组织有关人员熟悉防台风组织指挥程序和行动方法。
（二）Ⅲ级应急响应行动
（1）乡武装部加强值班，密切关注台风动向，及时接收上级和有关部门的台风信息，向乡防台风应急指挥组汇报最新情况，并根据指挥组的指示，及时向区人武部作战值班室报告和向有关单位通报情况。
定时或按要求向区人武部作战值班室报告防台风准备情况。
（2）乡武装部启动防抗台风应急预案，防台风指挥机构人员保持在位，全程掌控台风动向。
（3）各村、居加强值班；
组织人员做好危险地区人员转移准备；
做好野外停放装备加固，危险库房和危险地区装备转移准备；
检查、检修通信线路和通信设施、设备，确保通信联络畅通；
组织防台风物资准备；
对危房、低洼地及台风次生灾害易发地库房等防台风准备情况进行检查；
各级抢险专业队伍做好抢险救灾准备工作，根据乡政府请求，协助做好防台风准备；
各村、居值班室定时或按要求向乡值班室报告防台风准备情况。
（三）Ⅱ级应急响应
（1）乡值班室加强值班人员，组织人员24小时坐班，及时掌握台风信息，接收上级和有关部门“台风警报”，及时向乡防台风应急指挥部报告台风最新情况和上级领导关于防台风工作的指示，并根据指挥部的指示，向各村、居传达“台风警报”和领导指示，定时或按要求向区人武部作战值班室报告防台风准备情况。
（2）乡防台风应急指挥部人员保持在位，密切关注台风动向。
（3）各人村、居值班室加强值班，组织人员24小时坐班，值班领导保持在位，及时指导所属民兵做好防台风工作；
视情安排工作组赴一线现场指挥，检查督促相关单位做好防抗工作；
组织人员停止一切户外集体活动，关牢门窗，组织危险地区人员撤离；
加固野外停放装备，转移危险库房和危险地区装备；
各级抢险专业队伍进一步做好抢险救灾准备工作，根据乡政府请求，协助乡政府完成防台风准备；
各村、居值班室定时或按要求向乡值班室报告防台风准备和行动情况。
（四）Ⅰ级应急响应
（1）乡值班室进一步加强值班，组织人员24小时坐班（双人）；
及时掌握台风信息，接收上级和有关部门台风情况“紧急警报”，及时向乡防台风应急指挥部报告台风最新情况和上级领导关于防台风工作的指示，并根据指挥部的指示，向各村、居传达“紧急警报”和领导指示，每3小时电话向区人武部作战值班室报告台风情况，重大情况及时报告。
（2）乡防台风指挥部指挥员进入指挥位置，随时掌握和处置相关情况，密切关注台风发展、应急分队防台风情况和灾情，以及上级领导的命令、指示，并根据上级的指示将有关情况通报各村、居，并做好随时出动的准备。
（3）各村、居值班室加强值班，指挥机构全员进入值班位置，随时掌握和处置有关情况；
各级抢险专业队伍做好随时参加抢险救灾的准备。
根据乡政府请求，组织力量支援防台风行动；
有关村、居值班室每小时向乡值班室报告1次防台风情况，重大情况随时报告。
七、救灾行动
（一）当台风影响我辖区，尚未引发次生灾害时
乡政府及相关村、居适时启动《防抗台风应急预案》，按照台风预警级别，启动相应级别的应急响应，进行应急处置，全力减少人员伤亡和装备、财产损失。
根据乡政府要求，组织应急救援力量展开支援防台风行动。
（二）当台风引发洪水、内涝等次生灾害时
乡政府及相关村、居适时启动《防汛抗洪应急预案》，实施自救互救，支援救援行动。
（三）当台风引发山洪、泥石流、滑坡等次生灾害时
乡政府及相关村、居适时启动《突发地质灾害抢险救灾应急预案》，实施自救互救，支援救援行动。
附件：
1、国家台风预警级别划分
2、长风乡防台风应急指挥机构编组方案
迎江区长风乡武装部
二0一四年三月十五日
附件1
国家台风预警级别划分
1、台风蓝色预警信号
含义：
24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上：
或者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续。
防御措施：
①做好防风准备，有关部门启动防御工作预案；
②注意媒体关于热带低压最新消息和防风通知的报道；
③把门窗、围板、棚架、户外广告牌、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受热带低压影响的室外物品。
2、台风黄色预警信号
24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；
或者已经受热带风暴影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级并可能持续。
①进入防风状态，有关部门启动防御工作预案；
②关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民，以及船舶应到避风场所避风，高空、滩涂、水上等户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离。
3、台风橙色预警信号
12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；
或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级并可能持续。
②关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民，以及船舶应到避风场所避风，高空、滩涂、水上等户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离，露天集体活动应及时停止，并做好人员疏散工作；
⑧切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
④其他同台风蓝色预警信号。
4、台风红色预警信号
6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；
或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。
①进入特别紧急防风状态，有关部门启动防御工作预案，相关应急处置与抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
③其他同台风橙色预警信号。
附件2
长风乡防台风应急指挥机构编组方案
指挥机构编成
人数
参加人员
各种保障
开设
时机
通信
车辆油料
指挥器材
长风乡
防台
风应
急指
挥所
指挥员
2人
乡党委书记
依托既设通信、移动通讯手机、传真
皖H00171、
皖HB0171、皖HH0093、皖HD156警；
油料由乡党政办保障
乡武装部负责地图、资料、指挥作业器材保障
当发布台风Ⅱ级（橙色）或Ⅰ级（红色）预警信号时
乡长
副指挥员
8人
党政其他领导
指挥
协调
组
组长
1人
乡武装部负责人
组员
3人
应急排干部骨干
政治
工作组
乡宣传部门负责人
宣传专干1人
民政专干1人
后装
保障组
乡党政办负责人
乡卫生院院长
乡党政办副主任1人
备注
1．乡防台风应急指挥部视情吸收各村、居书记、主任参加。
2．指挥部位于乡武装部办公室，值班员由机关部门负责人轮流担任。
3．当台风造成局部严重灾害时，乡政府派出现场指挥协调组，加强主要方向的现场指挥和协调。
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