地下空间开发文档格式.docx

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但在开发过程中也显露出不少问题，如对城市整个地下空间缺乏通盘考虑无法联通，许多早期工程难以利用等。

其中开发的无序性

和缺乏系统性规划对开发活动影响甚大。

这需要城市管理者

对城市的地下空间开发有一个通盘的考虑，同时必须有一整套的政策、法规来规范地下空间的开发活动。

为了避免地下空间被无序的开发和浪费，有必要在地下空间开发管理中引入城市地下空间规划及指标体系的概念，来正确引导和控制地下空间开发。

1.2研究目的与意义

按照可持续发展战略，我国的城市发展必须走内涵式集约发展模式，因而地下空间规划研究已提上重要议程。

我国城市地下空间开发始于60年代的人防工程，随后是北京、天津等的地铁及地下综合体建设。

近年来，我国城市地下空间开发利用规模正在日益扩大，开发速度日益加快。

一些经济发达、实力较强的大中城市，为解决用地紧张、交通拥挤等问题，对地下空间进行了相当规模的开发利用。

为适应经济社会发展需要，许多城市在修编城市总体规划时，都编制了城市地下空间开发利用（含人防）专业规划。

在科技研究方面，我国开始对城市地下空

间开发利用进行系统研究，如中国工程院1999年完成了《中国城市地下空间开发利用研究》。

近几年的研究比较集中的方面主要是解决地上、地下协调发展、局部开发与城市整体建设的关系、立法问题、设计与施工等战略性技术问题。

在法规建设方面，现阶段与城市地下空间开发利用相关的法律法规有《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国人民防空法》、建设部颁布的《城市地下空间开发利用管理规定》”{。

但从整体上看，目前我国城市地下空间开发利用水平不高，与发达国家相比尚有不少差距。

其根本原因是缺乏整体的城市地下空间开发利用发展战略和全面规划。

特别是地下空间开发与城市建设脱节，布局不合理，各行其是，分散开发，前后失调，形不成规模，造成了地下资源的极大浪费。

我国多功能、综合性的城市地下空间规划尚处在起步阶段，特别是如何协调处理地上、地下两个空间的关系还缺乏经验。

地下工程建设具有不可逆性和难以更改的特点，因而比地面工程更需要有预见的统一规划和按规划有序的进行建设。

就全市综合性的地下空间规划而言，世界各国城市也仍处在初步探索阶段。

在一些地下空间利用较早和较为充分的国家，如日本、加拿大等，正从城市中某个区域的综合利用逐步走向整个城市地下空间的综合利用。

目前，种种地下开发，往往就事论事，缺少全面的、综合的规划设想。

近年来虽有少数城市在规划

中考虑到地下开发的综合平衡，但编制内容、深度和方法至

今尚没有统一认识和规定。

解决目前存在这些问题的关键在于，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，统筹、有序地开发利用城市地下空间资源。

结合城市发展的实际，提出科学、合理地城市地下空间规划技术与方法，构建适合中国国情的城市地下空间规划理论体系，建立城市地下空间规划指标体系以指导和检验城市地下空间规划的科学性与前瞻性。

这也是本论文研究的目的与意义所在。

1.3研究内容与方法

1.3.1研究内容

1.城市地下空间规划的基本理论与内容;

2.城市地下空间规划的形态与布局;

3.科学发展观指导下，城市地下空间规划指标体系的构建;

4.模糊综合评价模型条件下对指标体系的使用方法研究;

5.结合成都市具体实例进行评判，检验指标体系的实用性。

1.3.2研究方法

研究的依据主要是《中人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国人民防空法》、《城市地下空间开发利用管理规定》，各城市总体规划及人防工程总体规划;

广泛搜集国内外地下空间规划和开发比较成熟城市的经验及相关资料;

保证规划指标的现实可行性和前瞻性。

1.学习城市规划理论及城市地下空间规划资料，掌握城市地下空间规划的原理、方法及所要达到的目标，为本次研究提供理论方面的支撑和基础;

2.融会贯通和多维视角，研究从多学科和多维度的视角对所要研究的问题进行综合分析:

3.发展的观点，将城市放入不断地发展过程中，放入社会环境和自然环境的演变中，运用发展地眼光对其过去、现在和未来发展趋势进行研究;

4.用模糊综合评价模型作为城市地下空间开发规划指标体系的使用方

法，首先，运用专家调查法确定指标层各具体指标的权重、通过随机调查法确定各指标所反映的地下空间开发规划水平，采用模糊统计法确定评判矩阵，最后利用模糊综合评价模型分层聚合运算，得出城市地下空间规划水平评价结果。

同样，也可以将此方法用于城市地下空间规划当中，使规划更加科学、第2章城市地下空间开发动因及现状与前景分析

2.1城市化进程加快

城市化是指在一定时期内，在特定地域中，居住在城市里的人口不断增多，而同时农村中人口逐渐减少的一种社会现象。

因为有一个发展变化的过程，故又称城市化运动，其实质就是农业人口向非农业人口转化并从农村向城市集中的过程。

它主要有以下几个含义:

1.城市人口占在城乡总人口中占的比例越来越大;

2.城市数目不断增多或城市人口和用地规模不断扩大;

-

3.城市显著的集聚效应和规模效益促使越来越多的农村人口涌入城市。

城市化进程是社会生产力发展和提高的产物。

自从产业革命开始后，工业化使城市突破了自然选择的束缚，创造了全新地生产力形式，使城市按照市场经济的原则迅速发展，极大地推动了城市化进程。

随着科技和社会生产力的不断提高，城市化进程也表现出越来越快地趋势。

在19世纪以前，居住在城市的人口还不足世界总人口的3%，到20世纪初，己增加到13.6%，而在20世纪的后50年，城市化进程越来越快，1980年为39%，到20世纪末己经达到了51.3%。

详见表2一1近200年世界城市化情况。

2.2现代城市特点及城市问题

2.2.1现代城市特点

城市是特定的经济、文化、社会和技术等背景的产物，也是经济发展和社会进步最直观、最

典型地标志。

社会生产力的发展在城市化的进程及模式中起着决定性的作用‘”。

现代城市

需要具有以下特点:

1.有高度的社会化分工与协作，这种协作不仅表现在经济方面，而且突出表现在城市生活与

服务方面，不仅在城市内部实行社会化的分工，而且随着区域的发展和都市区的形成，城市

与城市之间、城市与乡村之间也形成合理的分工与协作;

2.有配套而高效能的基础设施，不仅有与城市生产和生活相配套的充足的通信、交通、给水、

排水、供电等设施和发达的商业和服务业等，而且这些设施等应该有便捷、高效、可靠、优

良的效能;

3.有高质量生活环境，城市的各类污染物能得到可靠的排放和处理，生态系统能保持良性循

环，有一个较好的人居环境;

4.有高效能、高质量的管理工作，城市的规划和建设都建立在科学预测、统筹规划和法治管

理的基础上，城市经济社会生活协调、有序发展。

2.2.2现代城市问题

然而，就在城市化迅速发展、城市人口急剧增长、城市规模迅速膨胀的同时，现代城市空间

与城市功能之间的各种矛盾也日益尖锐，出现了各种城市问题，它指较普遍存在于城市中的

诸如用地紧张、住房短缺、设施滞后、交通堵塞、供水不足、环境污染以及失业、生活贫困、

社会不安定等不利城市自然环境和社会稳定的非正常状况‘5}。

建设现代城市的功能无法正常现。

从20世纪中期开始，许多国家特别是发达国家，纷纷采取措施治理城问题。

虽然也取得一

些成就，但从全球范围内来看，城市问题继续恶化的势并没有停止，城市正面临着日益严重

的发展危机。

1.人口的快速膨胀导致城市空间的过度拥挤、住房紧张、就业岗位竞激烈、教育与医疗保障

压力过大，严重影响了城市人口的生活质量。

到20年地球将有500个人口超过百万的城市

分布在世界各处，其中将有二十余超过千万以上人口的城市。

当城市人口远远超出了城市本

来所能容纳的人数量时，便会出现拥挤不堪的现象，城市各种设施超负荷运转，人工环境堪

重负。

可以说，人口数量庞大、人口密度过高，是引发各类城市问题的火索。

2.城市交通拥挤、停车设施不足、交通事故频繁发生等一系列交通问普遍存在。

这些问题由

来己久，几乎从汽车产生之日起便出现，而汽车的普及和迅猛发展又使问题进一步严重，甚

至某些城市交通的问题己积重难返。

另一方面，交通的阻塞使人们消耗在路上的时间不断增

加，造成整个城市率的降低，严重地影响了城市的经济发展。

交通问题己经成为城市发展中

最突出、最紧迫，同时也是最棘手的问题。

3.环境问题也是人们十分的关注的城市问题之一。

它主要包括大气污染、水污染、固体废弃

物污染和噪音污染。

汽车是城市空气污染、噪音污染的来源，尽管西方发达国家采取了严格

控制汽车尾气排放及噪音等的一系列措施，但汽车的普及，仍是造成严重空气污染的重要原

因之一。

同时，中心区内高层建筑林立，呈现出高强度的空间利用形态，导致阳光和绿地大

面积减少。

由于城市人口密集、工业集中、交通拥挤，各种废弃物大量排放，造成空气和水

体污浊，垃圾遍地，环境恶化，许多城市出现了严重的环境公害，对人类的生存环境构成了

危害。

4.资源短缺和能源紧张成为制约城市发展的普遍问题。

由于城市人口过于密集以及对资源的

不合理使用，造成城市的资源短缺，直接影响了生产和生活，如用地紧张、地价飞涨、住房

困难、供电紧张、清洁空气稀少等。

而工业的发展、汽车数量的持续增长以及大量高能耗地

高层建筑的出现使城的能源供应出现了紧张的局面。

5.城市基础设施落后，城市建筑空间和基础设施建设不平衡。

城市人的增长和空间规模的扩

大，对城市基础设施的供应能力提出了更高的要求，而城市基础设施的更新换代，需要较大

的建设投资和较长的建设周期。

城基础设施能力不足己成为严重影响城市功能的显著问题。

6.城市功能布局混乱、运行效率低下。

现代社会的发展，使城市功能益多样化、复杂化，导

致原有的传统城市空间布局和现代城市功能