就业创业和社会保障政策问答Word格式文档下载.docx

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1．劳动者可享受哪些免费的公共就业服务？

答：

城镇户籍的劳动者、进城求职的农村劳动者、毕业年度高校毕业生分别到户籍所在地的社区、乡镇、县级以上公共就业服务机构申领全国统一的《就业失业登记证》。

劳动者凭《就业失业登记证》可以享受免费的公共就业人才服务（职业介绍、职业指导、创业服务、职业培训、档案托管、劳动保障事务代理等）。

市人力资源市场每周三、周六上午定期举办招聘会，全年不定期举办大型专场招聘会。

2．企业用工服务有哪些补贴政策？

（1）给企业新招用人员补贴。

具体分为新招用人员补贴、输送毕业生生源补贴、外来劳务人员职业介绍补贴等三大类。

企业招用高校毕业生、本市失业人员、农村劳动力、失地农民，并与其签订一年以上劳动合同，同时办理用工备案、就业登记和缴纳社会保险的，一次性给予每人200元的新招用人员补贴。

（2）给院校输送毕业生生源补贴。

各类大中专院校、职业院校与企业建立校企合作关系，以定单式培训或定向培训等方式，向单个企业输送20名以上学生且与企业签订一年以上劳动合同，并办理就业登记和缴纳社会保险的，给予院校每人200元一次性输送毕业生生源补贴。

（3）外来劳务人员职业介绍补贴。

各类公共就业服务、职业介绍、培训和乡镇就业与社会保障机构、劳务协作基地组织外来劳动力来铜就业，公共就业服务机构单次组织10名以上，职业介绍、培训和乡镇就业与社会保障机构、劳务协作基地单次组织20名以上初次来铜人员，签订一年以上劳动合同，在铜务工三个月以上，并办理就业登记和缴纳社会保险的，分别给予每人200元一次性的外来劳务人员职业介绍补贴。

3．灵活就业人员能享受多长时间社保补贴？

目前补贴标准是多少？

享受对象：

本市已灵活就业，个人接续城镇企业职工基本养老、医疗保险关系并承担全部基本养老、医疗保险费的“就业援助对象”可享受社会保险补贴。

享受期限：

（1）下列人员可享受至法定退休年龄。

①原持《再就业优惠证》并被认定为“就业援助对象”的国有集体企业下岗失业人员（即：

男性1958年12月31日前出生，女性1968年12月31日前出生），目前仍未实现稳定就业的。

②距法定退休年龄不足五年的“就业援助对象”（以初次核定其享受社保补贴时年龄为准）。

（2）下列女性可享受至55周岁。

①以灵活就业形式就业，年满50周岁但无法办理退休手续的女性城镇失业人员（以户籍登记时间为准），享受社会保险补贴最长可至55周岁。

②被征地农民以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险且缴费满15年后继续缴费的年满50～55周岁的女性（以户籍登记时间为准）。

（3）下列人员只享受3年。

①经认定的“就业援助对象”（包括大龄就业困难人员、零就业家庭成员、就业困难失地失林人员、家庭困难离校未就业的高校毕业生、就业困难的残疾人等5类人员）。

②享受“城市低收入家庭成员”或“城市低保家庭成员”的失业人员。

③被征地农民以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险缴纳社会保险满15年后继续缴费的人员。

补贴标准：

①养老保险补贴标准：

每人每月200元，其中：

享受城市居民最低生活保障的就业困难人员、零就业家庭成员补贴标准为每人每月250元。

②医疗保险补贴标准：

每人每月补贴50元。

申报地点：

户口所在地社区，每半年申报一次。

4．哪些人员被用人单位录用后可享受社保补贴？

吸纳就业援助对象、签订1年以上劳动合同并依法缴纳各项社会保险费的各类企业，在相应期限内，企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费，按照先缴后补的办法给以补贴。

享受对象包括：

享受低保的长期失业人员、大龄就业困难人员、符合相关规定的残疾人员、零就业家庭成员、就业困难失地（失林）人员、家庭经济困难高校毕业生、县级以上人民政府及省人力资源社会保障厅确定的其他就业援助对象。

补贴期限：

除对距法定退休年龄不足5年（含5年）的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

申报方式：

凭《就业失业登记证》到市就业局申报，按季度返还。

5．吸纳零就业家庭成员就业可享受什么补贴？

对吸纳零就业家庭成员就业的用人单位，给予每人每年2400元的公益性岗位补贴、相应期限的社会保险费补贴和一次性2000元就业奖励。

6．零就业家庭自谋职业可享受多少奖励？

零就业家庭成员自谋职业的，给予一次性4000元就业奖励。

7．哪些人员被用人单位录用后可享受岗位补贴？

企业安排的经认定的就业援助对象、就业困难高校毕业生及政府指定安置的特定就业援助对象，并依法签订劳动合同缴纳社会保险。

距离法定退休年龄不足10年的公益性岗位从业人员工作期限可延长至退休，其他从业人员工作期限一般不超过3年。

就业援助类岗位补贴：

企业200元/月/人，其中非正规组织就业300元/月/人。

8.紧缺专业（工种）省内就业补助如何办理？

所学专业为企业紧缺专业（工种）的职业院校、技工院校毕业生，毕业年度内与省内各类企业签订1年以上劳动合同的，稳定就业1年后，可向就业地公共就业人才服务机构申报补助，提供《紧缺专业（工种）就业补助申报表》、《就业失业登记证》、劳动合同等材料，经人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后，将补助资金直接拨付至毕业生本人。

省人力资源社会保障厅根据人力资源市场供求情况，于每年4月份公布紧缺专业（工种）目录，各市可结合当地产业需要自行确定2-3个本地紧缺专业（工种）。

二、创业方面

1．哪些人员可享受自主创业免税？

标准是多少？

4类人员（登记失业半年以上的人员，零就业家庭成员、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员，毕业年度内高校毕业生）从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），可申请享受定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，定额标准为每人每年8000元，期限累计不超过3年。

2．哪些企业吸纳符合条件人员就业的可享受免税？

4类企业（商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，）吸纳4类人员（国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工、享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员），并与其签订1年以上期限劳动合同，依法缴纳各项社会保障费的，按实际招用人数，予以定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年4800元，期限累计不超过3年。

3．商贸企业和服务性企业是如何界定的？

商贸企业界定为商业零售企业，指设有商品营业场所、柜台，不自产商品、直接面向最终消费者的商业零售企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店等。

服务性企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定的经营活动的企业。

服务业，是指利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供服务的业务，包括：

代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、其他服务业。

4．登记失业人员从事个体经营可享受哪些免费？

登记失业人员从事个体经营的，自工商行政管理部门登记注册之日起（建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等除外），3年内免收登记类、证照类、管理类等各项行政事业性收费。

5．哪些人员能享受小额担保贷款？

能申请几次？

5类人员（本市持有《就业失业登记证》的登记失业人员、就业困难对象、大学毕业生、复员（转业）军人和农村转移劳动力）自主创业的，视其规模最高可以提供10万元的小额担保贷款。

贷款期限一般不超过2年，到期确需延长的，可申请一般不超过1年的展期1次。

贷款期限内由财政部门据实全额贴息，逾期和展期不贴息。

6．组织起来就业可申请多少担保贷款？

期限多长？

合伙创办企业或组织起来就业的，可以根据人数和经营项目的具体情况，最高可以提供50万元的担保贷款。

7．哪些企业属于劳动密集型产业？

劳动密集型产业是指主要依靠使用劳动力进行生产，而对技术和设备的依赖程度较低的产业，一般为农林牧渔业、制造业、批发和零售业、商贸餐饮业、文教卫及其他服务业等相关产业。

8．劳密小企业能享受多少担保贷款？

劳动密集型企业，当年吸纳登记失业人员达到企业现有职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同，依法缴纳各项社会保险的，依据人力资源和社会保障部门的《企业实体吸纳登记失业人员认定证明》，给予200万元以内、期限不超过2年的担保贷款，并由财政部门按照基准利率的50%给予贴息。

对达不到上述比例规定条件的，可按其吸纳符合贷款条件的人数以及经营规模，给予人均不超过5万元的贷款，最高不超过100万元。

9．免费创业服务包括哪些内容？

包括政策咨询、信息服务、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。

10．在创业园区内创办企业可享受哪些政策？

3年内免收属于登记类、证照类和管理类等各项行政事业性收费，免缴物管费、卫生费等管理性费用，减半缴纳场地费，并按每安置一名登记失业人员，给予500元的一次性水电费补贴。

减免部分从减半缴纳的场地费中支付。

出园时，根据资产和带动就业情况给予一次性奖励。

11．在创业园区外创办企业可享受多少房租补贴？

《2013年铜陵市创业园区外创业场地房租补贴试行办法》明确：

持有《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、高校毕业生、农村转移就业劳动者、退役士兵在本市创业园区外注册登记的各类小微企业，均可申请创业场地房租补贴。

补贴标准按创业企业实际租赁的创业场地面积（最大补助面积不超过400平方米），每平方米按5元/月的标准，给予创业场地房租补贴。

最高补助金额不超过创业企业实际支付的年房租租金的50%。

房租补贴期限：

自创业企业初次享受房租补贴起，最长不超过36个月。

12．服务民营经济发展除扩大社会保险补贴范围以外，还有哪些就业创业扶持措施？

（1）支持校企培训就业对接。

支持职业院校、技工院校、定点培训机构与民营企业签订培训就业合作协议，积极开展定向或订单式就业技能培训，根据培训学员实际到合作企业就业人数，给予培训院校或机构人均100元就业补助。

（2）加大创业培训扶持力度。

免费为城乡劳动者提供多层次、全过程、阶梯式的创业培训。

对定点培训机构开展创业意识培训、创办企业培训（改善企业培训）、创业模拟实训的，分别按照100元/人、1000元/人、1300元/人的标准给予补贴。

（3）扶持高校毕业生自主创业。

对高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小型微型企业的，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、吸纳3人以上就业并按规定缴纳社会保险费的，给予一次性创业扶持补助，其中：

个人自主创业的按5000元标准补助，合伙经营的根据合伙人数按每人2000元给予补助，合伙经营补助金额合计最高不超过10000元。

补助资金用于抵缴企业应缴纳的社会保险费或水电、场租等生产经营成本性支出。

（4）支持建设创业孵化基地。

对认定的民营企业建立的创业孵化基地，吸纳创业人员在孵化基地创业并落实统一孵化政策的，按照吸纳企业户数（带动3人以上就业）和每户每年3000元的标准给予创业孵化基地创业服务补助（补贴期限最长不超过3年）。

具体办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅另行制定。

（5）强化民营企