最新 两学一做典型经验交流推进会上讲话Word文件下载.docx

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目前，全区84个乡局级单位均已召开了动员会，制定了方案，开展了形式多样的学习活动。

今天，我们采取典型经验交流会的方式，请身边的先进典型和大家交流沟通，目的就是提升学习教育的针对性、实效性和感染力。

关于近期“两学一做”学习教育工作，陶书记在全市会议上进行了安排部署，我们一定要不折不扣抓好落实。

下面，结合我区实际，我强调三个关键词。

第一个关键词：

基础

基础不牢、地动山摇。

开展“两学一做”学习教育，关键是要抓好基层，夯实基础。

一是抓整顿。

要以“讲党课、促整改、建堡垒”活动为载体，加大基层软弱涣散党组织整顿力度，破难题、补短板，加快后进村转化晋级，推动基层党组织生活、党员教育管理严起来、实起来，真正使“两学一做”学习教育在基层落地生根、开花结果。

二是抓排查。

目前，已排查党员32220名，摸清了401名长期与党组织失去联系党员的情况。

对还没有联系上的少数党员，要想尽办法联系上，保证学习教育参与率。

同时，要加快党员信息库建设，畅通党组织同党员的联系，努力使每名党员纳入有效管理、参加学习教育。

三是抓培训。

要按照“区乡联动、分级负责”的要求，进一步加强基层党务骨干培训，帮助他们明确工作要求，掌握工作方法，确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。

第二个关键词：

求实

“两学一做”学习教育的最终目的，是要把学习成果转化为工作的压力、发展的动力，取得实实在在的效果。

一是创新方式学。

要坚持分类指导、分层推进、贴近实际，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，提高学习教育的实效性，使党员干部越学越想学，越学越有兴趣学。

比如，前期学教办把汤俭民同志的事迹编辑成故事，通过“讲故事”让各地各部门学习先进典型，这种学习方式值得推广。

二是带着问题学。

要坚持问题导向，把学习教育与解决问题紧密结合起来，带着问题学，针对问题改。

各地各单位要突出理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设中的不足和短板，来一次大排查、大检修，看看哪些方面存在问题，哪些方面有苗头，哪些方面要预防，把问题找准找实，改彻底改到位。

对那些不守政治纪律不讲政治规矩的，在党不言党、不爱党、不护党、不为党的，信仰不真信、修身不真修的，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、损害群众利益的人和事，要动真格、抓典型，严肃执纪。

三是领导带头学。

作为“关键的少数”，领导干部要以身作则、率先垂范，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，带头执行双重组织生活制度、带头召开党委（党组）会、带头督促整改；

党委（党组）书记要带头参加学习讨论、带头讲党课，带动引领各项工作落到实处。

当前，区“四大家”党员领导干部已到各自联系点参加和指导学习教育工作。

各地各单位要参照区里模式，广泛建立党员领导干部联系点制度，摸清党员领导干部编入党支部（党小组）等基本情况，确保领导干部走在前、学在前、做在前。

四是对照先进学。

要以学习汤俭民同志勤政廉政事迹为主题，扎实开展第一次“支部主题党日”活动。

各地各单位要在集体诵读党章、重温入党誓词、督促党员按月交纳党费的基础上，组织全体党员集中学习汤俭民同志勤政廉政事迹，观看专题片《追梦人生》，同时认真学习市区两级选树的先进典型，引导党员对照先进找差距，学习先进争作为。

要围绕“讲政治、有信念”主题，对照“五个能否”，开展专题讨论，让党员学得进去、议得起来。

五是突出重点学。

除了规定的必学篇目外，还要突出学习十八届五中全会精神，重点领会经济发展新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革三大核心要义。

这三大核心要义，市委书记陶宏在全市交流会上进行了详细解读，具有很强的思想性、针对性和指导性。

我们要深刻领会，紧贴孝南实际，做到学思践悟，触类旁通，用新的理念引领新的发展，达到站得更高、看得更远、谋得更深、干得更好的效果。

第三个关键词：

责任

“两学一做”学习教育能否取得实效，落实主体责任是重要保障。

各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，这是责无旁贷的政治责任，也是开展学习教育的重要动力。

一是建立健全考评机制。

要建立健全落实主体责任的检查考核机制，将“两学一做”学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，坚决防止走过场和形式主义。

二是建立健全督导机制。

要把“两学一做”纳入大督查范围，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时发现纠正苗头性、倾向性问题，及时总结推广基层经验，确保学习教育效果。

三是建立健全问责机制。

要建立学习教育主体责任追究机制，对落实责任不力的，要追责问责，既要追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任，以常态化问责倒逼主体责任落到实处。

二、深入推进“两项活动”

2012年以来，根据市委、市政府的安排部署，区委、区政府立足于解决党员干部思想、作风层面存在的问题，连续五年组织开展解放思想大讨论、纠风正纪促跨越“两项活动”。

五年来，全区广大党员干部的思想观念得到进一步解放，工作作风更加扎实，为孝南经济社会发展提供了坚强保障。

按照市委要求，区委已于4月初启动了第五轮解放思想大讨论和纠风正纪促跨越“两项活动”。

从抽查情况看，全区“两项活动”整体推进有力，已形成了解放思想、转变作风的浓厚氛围。

但是，仍有少数部门、少数党员干部甚至是领导干部，对开展“两项活动”认识不足，重视不够，产生了厌倦情绪、应付心理。

借此机会，我就深入推进“两项活动”，强调三个关键词。

短板

短板就是不足，就是“问题”。

目前，面对新常态、新形势、新要求，面对“五大发展理念”，我们在思想上作风上行动上还存在很多短板，还有很多问题需要解决。

在全市典型交流会上，市委书记陶宏指出了党员干部在思想层面和作风层面存在的一系列问题，这些问题在我区少数干部身上不同程度存在。

例如，在思想层面，①有的对“新常态”麻木漠视、反应迟钝，认识不了、适应不了，最终变成“温水里的青蛙”，在不知不觉中落在了后面；

②有的对“五大发展理念”认识不深、理解不透，还是习惯于用老观念、老办法，“穿新鞋走老路”甚至“穿旧鞋走老路”；

③有的贯彻落实新的发展理念，缺乏创造性抓落实的意识和本领，不具备“三情结合”找科学有效路径的能力和水平；

④有的把新常态当成避风港，借口新常态自我原谅、自我减压，甚至畏首畏尾、不敢担当、为官不为。

在作风层面，①少数党员干部不能适应全面从严治党新常态，抱怨“为官不易”，甚至有了“干多错多、干少错少、干不如不干”的错误思想，不作为、不担当、不落实的问题比较突出；

②作风问题树倒根存，有的干部抱着侥幸心理，不收手、不收敛，屡踩“红线”，还存在使歪招、打折扣、搞变通的现象；

③执行党的纪律和规矩还不够到位，有的对中央、省市区委的战略部署和决策安排，理解不深刻、不到位，对政治纪律的权威性和严肃性缺乏深刻认识，没有把政治纪律与政治规矩挺在前面；

④少数基层干部漠视群众，仍不同程度存在执法不公和小官大贪等问题，群众对此深恶痛绝。

希望同志们正视这些短板，充分认识开展“两项活动”的重要意义，以自我革新的勇气和胸怀，把自己“摆进去”，深入有效推动“两项活动”。

载体

开展“两项活动”，必须要有一系列载体为抓手，以此推动党员干部思想全方位解放，同时解决机关党员干部中存在的作风不实、纪律不严、效能不高等方面的问题。

其中，“解放思想大讨论”活动要突出四个载体：

①在党员干部中组织开展“解放思想、更新观念、图强进位、跨越发展”为主题的大讨论活动。

②在城乡群众中组织开展以“转观念、讲文明、革陋习、树新风”为主题的讨论活动。

③在市场主体和企业职工中组织开展以“学先进、找差距、补短板、促发展”为主题的讨论活动。

④组织开展全媒体大宣传活动。

“纠风正纪促跨越”活动要突出抓好“三个三”：

①在治理突出问题上开展“三查”，即查庸懒散拖等“为官不为”问题、查损害群众利益突出问题、查侵害市场主体利益的问题。

②在督促履职尽责上开展“三评”，即“社会评部门”、“企业评科室”、“群众评窗口”。

③在提升履职效果上开展“三问”，即督查问效、百姓问政、追责问责。

结合

深入推进“两项活动”，必须统筹兼顾，做好“结合”文章。

各地各部门要认真总结前几轮“两项活动”中取得的好经验、好方法，在继承中创新，在创新中推进。

要防止“空对空”“两张皮”，把“两项活动”与贯彻全面从严治党要求结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与落实中央和省、市、区委决策部署结合起来，特别是与推动当前各项工作结合起来，以思想的大解放、作风的大转变，全力推进重大项目、“两区”平台、“双百”活动、精准扶贫、防汛抗灾、秸杆禁烧、美丽乡村、大数据督查、区乡换届、村主职干部专职化、改革安全稳定等工作，坚定信心，咬定目标，大战一个月、冲刺“双过半”，确保“两不误、两促进”，用工作的实际成果来检验“两项活动”的成效。

同时，要加强组织领导，各地各部门领导班子成员特别是主要领导干部，要带头学习讨论，带头调查研究，带头查摆问题，带头补短强能，带头改革创新，在思想、能力、作风三个维度全面发挥示范引领作用。

区纪委、区委宣传部是“两项活动”的牵头单位，要做好整个活动的策划、组织、协调、督办等工作，确保“两项活动”顺利推进。

三、全面推动履职尽责

在当前经济下行压力、党风廉政建设的高压态势下，有的干部产生“为官不为”的错误心态。

4月12日，省委书记李鸿忠在全省领导班子和领导干部履职尽责管理推进会上，列举了“为官不为”的“四类先生”，即政治上不强、也不踩红线的“两不先生”，佯装比划、一较真就现形的“南郭先生”，懒政惰政怠政、不勤政的“撞钟先生”，没有原则、怕得罪人的“好好先生”。

这“四类先生”在我区还大有人在。

开展“两学一做”学习教育和“两项活动”，根本目的就是为了补齐作风短板，打造一支有“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”的干部队伍，为加快孝南发展提供保证。

市委书记陶宏在全市“两学一做”交流会上要求，全体党员干部要有“以上率下之为、勇于担当之为、求真务实之为、善抓落实之为”。

下面，就强化履职尽责，争做“四个有为”干部，强调三个关键词。

愿为

愿为就是要强化主观能动性，提振精神区位，爆发精神原子弹，为事业燃放激情。

首先，要大力弘扬“马上就办”的优良传统，雷厉风行、高效运作、说干就干，急事急办、特事特办、要事快办，全面增强执行力，确保各项工作快而有力推进，确保决策部署第一时间落实。

其次，要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，在思想上求实、作风上务实、工作上踏实。

第三，要树立高效优质服务的工作理念，加强机关效能建设，强化责任考核，严肃工作纪律，治庸治懒治散，不断提高工作效能和服务水平。

新常态下，不作为也是一种腐败。

这里，我作个强调，区委将加大对“四类先生”的清理整治力度，一旦