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根据应急预案编制导则要求,综合应急预案和专项应急预案合并编写。

预案体系为﹡﹡﹡﹡﹡建材厂事故应急预案。

1.5应急工作原则

1.5.1“安全第一,预防为主,综合治理”是安全生产的基本方针。

⑴技术上采取措施,使生产系统具有保障安全的能力。

⑵管理协调,提高人和机械的技术水平,达到自身和操作保障。

⑶事故发生后能够有效控制和及时抢险救援;

减轻事故造成的损失和对环境的影响,同时又能及时恢复生产。

1.5.2安全第一,以人为本。

把保障人民群众的生命安全和身体健康,预防和减少事故灾难造成的人员伤亡放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护。

充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用,建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。

1.5.3统一领导,分级负责。

在公司应急救援指挥中心的统一领导下,各部门密切配合,积极正确处置事故应急救援工作。

1.5.4条块结合、属地为主。

事故灾难现场应急处置和指挥以公司应急救援指挥中心为主,所属单位是事故应急救援的第一响应者,必须密切配合,负责处理事故,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。

必要时请求上级增援。

1.5.5依靠科学,依法规范。

充分发挥专家的作用,实行科学民主决策。

依靠科技进步,采用先进技术,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,提高应急处置技术和水平。

依据法律、法规及有关规章、规范、应急管理和救援工作,增强应急处置方案的权威性和可操作性。

1.5.6预防为主、平战结合。

做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。

定期开展应急预案演练,加强部门协调配合,建立联动机制。

将日常管理和应急救援工作相结合,做到常备不懈。

2危险性分析

2.1企业概况

﹡﹡﹡﹡﹡建材厂建于1984年,投资41.5万元,位于﹡﹡﹡﹡﹡,距离县城0.5公里,矿区北侧与101国道紧密相连,有乡级公路直达矿区,交通比较便利。

主要生产产品为粘土红砖。

主要生产设备有变压器、制砖机、装载机等。

现有职工22人。

年生产140万块/年。

2.2危险源辨识与风险分析

2.2.1危险源辨识

⑴机械伤害事故;

⑵车辆运输事故;

⑶电气伤害事故;

⑷高温危害事故;

(5)坍塌事故(取土场、土窑、窑内砖);

(6)中毒窒息;

(7)高处坠落。

2.2.2风险分析

(1)机械伤害事故

1)事故类型机械运转过程中对人体造成的碰撞、卷入、甩出伤害。

2)危险程度分析:

①事故原因:

修理、检查机械时,忽视安全措施;

断电作业,电源处未挂警示牌;

安全防护装置不健全或形同虚设;

电源布局混乱,不利于紧急停车;

违章作业,随便进入危险作业区;

不熟悉操作规程,遇有紧急情况,发生判断错误。

②严重程度:

机械损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。

③发生的时间性:

设备检修时、运转过程中。

④存在部位:

制砖机、搅拌机、送料机、粉碎机。

(2)车辆运输事故

1)事故类型

①运输车辆事故:

翻车、撞车、挤压、运输途中人身伤害。

②铲装机事故:

倾翻、挤压、人身伤害。

车辆状况不良、路况不好、危险路段行驶、误操作、无证驾驶、车速过快、停车防范措施不当、雨雪、大雾天气能见度低、作业区域停留人员、超载运输和超载铲装、两车作业距离不够等。

车辆损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。

大雾、阴雨天气。

作业场所、运输途中。

(3)电气伤害事故

设备故障、人员触电。

电气设备短路、过负荷、漏电、绝缘破坏、振荡、安装不当、维护检修欠妥、设计先天不足、运行人员经验不足。

机械设备损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。

机械设备运行过程中。

制砖机、搅拌机、送料机、粉碎机、配电箱。

(4)高温危害事故

高温。

在烧结时,加煤烧制、成品砖出窑过程中温度较高,通风散热设施故障,作业人员未正确佩戴防护用品或防护用品失效,容易受到高温危害。

人员灼伤、中暑。

烧制过程中。

砖窑。

(4)坍塌事故

坍塌,埋人

在人工或机械取土时,坡度过陡,导致大范围的坍塌,将人或机械掩埋,造成事故;

人员出装砖时,因窑体老化,破损,导致整个窑体或部分窑体坍塌,将人员掩埋,造成事故。

死亡事故。

取土、出装砖过程中。

取土场、窑体内部。

(6)中毒窒息

一氧化碳中毒

烧砖时,燃烧煤产生一氧化碳。

煤燃烧时。

窑体内部、窑体上部。

(7)高处坠落

窑体上部坠落事故。

从业人员在窑体上部,填充煤或查看煤燃烧情况时,来回走动,失足坠落。

伤、死亡事故。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司成立应急救援指挥部,由公司总经理担任总指挥,公司副总经理任副总指挥,指挥部常设机构为公司应急响应中心。

总指挥部下设事故抢险组、疏散组织组、后勤保障组、技术保障组。

 

表3-1组织体系成员名单

图3-1组织体系联系图

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急救援总指挥部职责

(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于应急救援的方针、政策及有关规定;

(2)发布和解除事故应急救援命令、信号;

组织指挥事故应急救援队伍实施行动,向有关部门通报事故情况,必要时向有关单位为发出救援请求;

(3)检查、督促做好重大事故的预防措施及应急救援的各项准备工作;

(4)组织事故调查,总结事故应急救援的经验与教训;

(5)审批用于事故应急救援的防护器材、救援器材;

3.2.2事故应急救援人员及专业队伍职责:

总指挥:

发布启动和终止事故应急预案命令,对安全生产事故应急救援工作全面负责;

组织事故应急救援全体成员立即到位,实施抢险救援工作;

根据事故发展和演变制定应急方案和应急措施;

求请上级相关部门增援;

确保现场人员安全,控制事故扩大及连锁事故发生;

救援行动结束后组织善后处置及工作总结。

副总指挥:

在总指挥的领导下,负责现场应急指挥工作。

协助总指挥组织、指挥、协调各方面关系;

检查、落实应急措施实施情况;

做好救援人员和其他人员的思想工作,确保应急工作有序进行;

应急结束后,协助总指挥做好善后处置工作。

应急响应中心职责:

(1)负责组织公司各类应急救援预案制定和修订工作。

(2)负责具体组织实施应急救援指挥部的日常指示和安排

(3)负责日常应急的日常管理工作

(4)每年组织事故应急救援专项培训和演练,督促公司各部门和单位开展此项工作。

(5)对公司各部门和单位应急救援工作进行检查,将情况上报应急救援指挥部。

事故抢险组职责:

(1)负责应急救援队伍的培训和演练。

(2)事故发生时负责调集应急救援队,组织和调集预备队。

疏散组织组职责:

(1)接警后立即组织下游可能影响范围内的人员撤离到安全地点,对行动有困难者予以援助。

(2)对可能有险情的地点进行排查和警戒,以尽可能的减少人员伤亡和财产损失。

(3)协助做好社会治安保卫工作,维护社会秩序稳定。

(4)在事故可能波及到的范围周围放好警戒,阻止车辆、行人、以及牲畜等进入灾区。

(5)向群众宣传防灾避险知识和报警信号、避灾路线、地点、方法等常识。

后勤保障组职责:

(1)组织安排救援人员和调运所需装备物资,保障电力供应。

(2)组织调动运输工具,保证人员、物资、设备等的按需供给。

(3)保证通信联络的畅通。

(4)负责安排上级领导及外部救援队伍的办公和生活。

(5)维护事故现场附近交通秩序。

技术保障组职责:

(1)现场进行技术分析,确定抢险救援方案;

(2)对事故现场进行检查,确定经紧急处置仍不能彻底控制险情时,建议所有人员撤离危险区域。

4预警与预防

4.1危险源监控

4.1.1监控方式、方法

⑴监控方式:

人员监控。

⑵监控方法:

①监控组织:

设置监控组织,实行人工监控。

②安全查检:

定期、不定期安全查检。

4.1.2事故预防措施

⑴机械伤害事故预防措施

①加强安全生产教育培训,提高从业人员安全生产技能和安全自我防护意识。

②加强机械设备维修保养,做好机械设备专项检查,完善各类安全部件、防护罩,确保机械设备各传动部位防护装置安全可靠;

③线路检修时,必须采取严格的安全预防措施;

断电作业时,电源处应悬挂标志明显的警示牌,并确认机械惯性消失后,再开始作业;

④非操作人员严禁进入有危险因素的作业区域,操作人员进入时,必须有安全措施;

⑤加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。

⑵车辆运输事故防措施

①车辆状况必须完好,有完好的制动系统、灯光系统、转向系统、喇叭系统。

②司机必须持证上岗,定期不定期的保养车辆。

③车辆在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶,急转弯处严禁超车。

④不应采用溜车方式发动车辆、下坡行驶时不应空档滑行。

在坡道上停车时司机不应离开,应采用停车制动并采取安全措施。

⑤在大雾、暴风雨等恶劣天气,严格控制行车速度,并保持安全的行车距离。

能见度低时,开启车前黄灯与标志灯,并靠右侧减速行驶。

视距不足20m时应靠右侧暂停行驶,并不得熄灭车前、车后的警示灯。

⑥严禁超载运输、车箱严禁乘坐人员。

⑦装车时不应检查、维护车辆,司机不应离开驾驶室,不应将头和手臂伸出驾驶室外。

⑧道口必须设置警示牌,车辆通过道口时,司机必须减速了望,确认安全方可通过。

⑨装卸平台必须有足够的调车宽度。

夜间半间装卸必须有良好照明。

⑩配备灭火器,并保持状况良好。

⑶电气伤害事故预防措施

① 

保持电气设备的绝缘完好,定期测试绝缘电阻值,若低于国家规定值时,应停用维修;

②电气设备的接线必须正确无误;

③设备的金属外壳必须有良好的保护接地措施;

④电气工作人员必须认真学习并严格执行《电业安全工作规程》和有关制度;

⑤在低压配电网络中装设漏电保护装置。

⑷高温危害预防措施

①加强对隔热设施、通风设施的检查,发现问题及时整改;

②提高从业人员的自我保护意识,正确穿戴劳动防护用品。

(5)坍塌危害预防措施

取土场必须形成台阶式开采,阶段高度不能过高,人工取土不能超过6米,继续取土时不超过10米。

加强

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