潼南工业园区工业企业电镀加工区项目可行性论证报告文档格式.docx

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7.4给排水……………………………………………………56

7.5通风及空气调节……………………………………63

7.6动力………………………………………………………66

7.7电气………………………………………………………71

8环境保护………………………………………………………74

9职业安全卫生………………………………………………79

10消防…………………………………………………………82

11节约能源与合理用能………………………………………85

12生产组织与人员培训………………………………………87

13项目招投标………………………………………………88

14项目实施进度………………………………………………89

15投资估算与资金筹措………………………………………90

16财务评价与经济分析………………………………………92

17建议…………………………………………………………96

附件：

1重庆市经济委员会文件渝经环资[2005]10号

《关于重庆宗申机车工业制造有限公司新建电镀厂的审核意见》。

2重庆市建设项目环境保护预审意见渝[市]预审[2005]95号

3重庆市机械行业管理办公室文件渝机械办[2005]9号

《关于同意重庆宗申机车工业制造有限公司新建电镀厂方案的复函》。

4重庆市巴南区发展计划委员会文件巴南计委发[2005]4号

《重庆市巴南区发展计划委员会关于同意新建电镀厂工程项目立项的批复》。

5重庆市建设用地地质灾害危险性评估审批表

6企业法人营业执照（副本）

以上附件内容请业主根据自身情况尽量提供，我们再行增减。

附图：

1厂区总平面布置图644（2005）K-00N-01

2厂区物流示意图644（2005）K-00N-02

3厂区区域位置图644（2005）K-00N-03

附表：

《新增关键、精密、大型设备清单》

1总论

1.1项目名称及建设单位

1.1.1项目名称：

重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区项目

1.1.2建设单位

⑴项目承办单位：

重庆市潼南工业园区

⑵建设地址：

重庆潼南工业园南区

⑶项目负责人：

彭清华

⑷编制单位：

机械工业第六设计研究院

1.2可行性研究的依据

1.2.1《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》渝办发[2006]126号；

1.2.2《清洁生产电镀行业》HJ/T314-2006；

1.2.3《重庆市电镀行业发展规划》渝经环资[2004]104号；

1.2.4《重庆潼南工业园区控制性详细规划》；

1.2.5我院与重庆市潼南工业园签定的合同；

1.2.6业主提供相关基础资料、规定和要求。

1.3项目提出的背景及投资的必要性

1.3.1项目提出的背景

近年来随着世界制造业生产基地向我国的转移，我国的电镀业迎来了新的发展机遇。

重庆市电镀行业发展迅速。

全市从事加工服务的电镀厂点已达300余户，年产值逾10亿元，主要配套汽车、摩托车、机械加工、五金和仪表等行业，涉及锌、铜、镍、铬等电镀种类。

其中，约50%以上的电镀企业投资规模在50万元以下，约一半以上的电镀企业集中在主城区。

长期以来，重庆市电镀行业存在的布局不合理，数量多，规模小，厂址分散，工艺落后，污染严重等问题，制约了重庆市整个电镀行业的发展。

另外，对于那些规范性强的企业来说，由于电镀废水处理技术性、专业性强，企业必须投入极大的人力、物力和财力，在一定程度上影响了企业在市场上的竞争力。

根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》的要求，重庆市目前污水治理没有达到要求的53家电镀企业必须实施限期治理整顿，其中29家企业必须搬迁进入电镀集中加工区，进行集中治污。

这些进入集中加工区的企业搬迁后，将消除企业对原来所在区域的污染，同时在集中加工区将采取先进的污染治理技术，严格、科学的管理使企业由原来的超标排放变为达标排放，减少污染物排放量。

在集中加工区内，各电镀企业相对集中，由园区统一建立污水处理设施，统一处理，即解决了搬迁入园企业的环境遗留问题，又将各企业环保投资、运营费用降低，这有利于优化资源配置，同时也给企业进行改造、提高企业的技术水平、提升竞争能力提供了良好契机。

为严格实施《重庆市电镀行业发展规划》（渝经环资〔2004〕104号），彻底改变我市电镀行业“散、乱、小”和环境污染严重的状况，推进电镀行业布局调整，促进电镀行业规范、持续、健康发展。

根据《环境保护法》、《清洁生产促进法》以及国家有关政策，按照重庆市委、市政府关于城市规划调整的总体部署和保护三峡库区水体的有关要求，重庆市人民政府办公厅2006年6月6日颁布了《关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》（渝办发[2006]126号）。

通知明确提出：

电镀行业应按照“淘汰一批、治理一批、规划发展一批、园区集中一批”的产业发展总体思路，坚持“加快技术升级、逐步实现清洁生产”、“总量控制、相对集中、增量限制”的原则，对行业进行整顿，制止电镀行业低水平重复建设，从根本上解决电镀企业污染问题。

根据该文件的规定，江北区港城工业园区、长寿晏家工业园区和沙坪坝区凤凰镇被设立为重庆首批电镀工业集中加工区，集中加工区设立后所有新建电镀企业原则上进入以上电镀集中加工区。

重庆市潼南县是中华人民共和国第四任国家主席杨尚昆的故乡。

地处巴蜀腹心，位于重庆西北部，东邻合川、南接大足、西连安岳、北靠遂宁，是川渝经济结合部，重庆对外开放的重要窗口。

幅员面积1594平方公里，总人口95万。

县城城区面积10平方公里，人口12万。

境内以浅丘为主，冲积平坝较多，海拔为250～450米，属四川盆地中亚热带季风湿润气候，年平均气温17.9℃，年平均降雨997毫米。

重庆直辖以来，在重庆市委、市府的坚强领导下，潼南县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持以经济建设为中心，真抓实干，负重前行，实现了全县经济社会较好的发展。

近年来，潼南县经济建设取得突破性进展。

国内生产总值、农民人均纯收入、财政收入、城镇居民储蓄余额、社会消费品零售总额等主要经济指标大幅度增长，人民群众生活水平和生活质量不断提高，综合经济实力迅速增强，各项社会事业蓬勃发展，全县上下一派欣欣向荣的景象。

农业形成了粮油、水果、蚕桑、生猪家禽、淡水鱼、蔬菜、笋竹、花卉等产业化基地，是全国百个产粮、产肉大县之一，是国家农业部确定的百个无公害农产品（蔬菜）生产示范县之一，是名闻巴蜀的蚕桑大县，是西南地区最大的网箱鱼基地和市级鲜切花卉生产基地。

文化旅游、商贸、房地产、饮食、社区服务等第三产业快速发展。

潼南工业经济取得了长足发展，工业形成了化工、机械、建材、食品、丝绢、纸业等支柱产业，工业生产稳步增长，经济效益持续攀升，产业结构得到不断优化。

到2008年，全县工业生产总值达到63.5亿元，同比增长15%，增加值完成16.7亿元，同比增长12.1%，利润1.7亿元，同比增长24%，税金1.6亿元，同比增长43%。

全县39户规模以上工业企业完成总产值23.66亿元，同比增长33％，经济效益综合指数为175.3%，同比增长6.2个百分点，利税总额2.1亿元，同比增长58%；

利润总额1亿元，同比增长25%；

经济效益综合指数为175.3%，同比增长6.2个百分点。

2008年全县工业总产值分类份额图

重庆潼南工业园区（原重庆市凉风垭工业园区）于2003年7月根据重庆市人民政府批准（渝府[2003]169号）成立，2006年5月16日，重庆市人民政府再次批准，同意将凉风垭工业园区和凉风垭经济园区进行整合，设立重庆潼南工业园区（渝府[2006]97号）。

2007年6月，县委、县政府撤销了原来既管工业园区建设又管经济园区建设的潼南县凉风垭经济园区建设办公室,采用政企合一管理型模式，成立了专管工业园区建设且拥有部分县级经济管理权限的“准政府”机构——重庆潼南工业园区管理委员会及其下属企业重庆潼南工业园区投资建设有限责任公司。

县委、县政府对园区党工委、管委会实行垂直领导，园区党工委、管委会直接对县委、县政府负责。

工业园区管委会（公司）现有职工33人，内设综合科、资本运营科、招商引资科、征地拆迁科、安全保卫科、工程建设科、规划管理科。

根据潼南县无公害蔬菜、生猪、笋竹、蚕桑、天燃气等优势资源和农副产品加工、机电产品加工及化工纸业等优势产业，重庆潼南工业园区内设农副产品加工园、机电工业园、化工纸业园三个特色产业园。

作为潼南经济发展的重要载体的重庆潼南工业园区，是潼南经济发展的引擎和是重庆市首批特色工业园区。

该园区在重庆市委市政府的领导下，按照市政府的产业规划，正着力打造中国西部汽摩零部件加工、灯饰照明、机电工业基地，力争在2011年，把潼南工业园区建设成为“百亿级”工业园区。

通过大力的招商引资，已引进38家工业企业落户工业园区,企业用地307公顷，协议投资约55.7亿元。

现有19家企业投产（其中原辖园区生产企业3家）,实现工业产值6.6亿元，解决就业2500余个；

在建企业10家，9家企业正积极准备进场建设，发展态势十分良好。

但由于汽摩零部件、灯饰照明、机械加工等产业都需要做表面处理，而潼南工业园区目前不能配套电镀加工的矛盾日益显现。

部分企业由于当地不能进行电镀配套，而造成不能进行正常生产，有的甚至停产。

反过来由于没有电镀的配套，对招商引资也带来很大的负面影响，外地的企业也不愿入驻。

所以在潼南建立一个电镀加工区，对当地的经济发展和产业链的配套均有非常重要的意义。

我国的节能照明灯具为世界前列，灯饰文化具有丰厚文化底蕴，灯饰已成为重要出口商品，生产地主要集中在东南沿海。

随着中西部经济的发展和城市化步伐加快，人们的生活消费水平提高，灯饰已成为亮丽城市、亮丽家庭的一种需求。

2006年全国照明灯具、灯饰总产值为1600亿元，其中60%左右出口，近几年灯饰产品的市场需求量更是以20%的速度递增，国内、外市场前景看好。

经充分论证和市政府批准，重庆潼南工业园新建灯饰工业、机电工业园，重点发展生产户外景观灯、市政用灯、节能光源、汽车照明、LED等灯饰企业以及汽摩配件等机电加工企业。

为了响应国家西部大开发战略的要求，同时为了配套潼南工业园区—汽摩零部件、灯饰工业园和机电工业园等一系列需要电镀支持的园区内企业及周边区域企业的需要，并完善潼南工业的配套，填补各类工业的产业链中的空白，潼南工业园管理委员会决定在潼南工业园南区内投资兴建电镀加工区。

2009年10月，我院受重庆潼南工业园区管理委员委托承担了编制该项目可行性研究报告的任务。

接受任务后，我院组织相关工程技术人员到现场了解情况、收集历史和现状资料，经过详细的论证、系统分析，完成了重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区可行性研究报告。

为顺利实施本项目建设，潼南工业园区管理委员内部专门组织力量开展本项目的前期工作，包括项目选址、与园区进驻单位的谈判、与环保部门衔接涉及的环境保护问题等、并委托机械工业第六设计研究院编制项目可研报告等