商州区脱贫攻坚十项重点工作任务分解一览表Word格式.docx

商州区脱贫攻坚十项重点工作任务分解一览表Word格式.docx

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新建和在建集中式光伏项目全面竣工，全区光伏电站总装机容量达到83兆瓦，同时按时间节点发放光伏产业收益。

冯朝勇

区城投公司

区发改局

区财政局

国土商州分局

区住建局

供电商丹客户服务分中心

各镇办

2、抓实食用菌产业。

年内要高标准建成腰市、大荆、牧护关、麻街、夜村、杨斜6个年均生产500万袋左右的食用菌种植基地，全区新发展食用菌3500万袋。

成立示范基地建设管理处，落实工作责任；

完善示范基地建设方案，实施高标准建设；

加大资金支持，投入扶持资金1800万元以上；

加强技术指导，确保标准化生产。

3月底前6个示范基地全面开工，6月底前示范基地设施工程全面完成，设施设备安装到位，9月底前完成菌袋制作，投入生产经营，完成贫困户带动任务。

罗继民

区农业局

区林业局

各有关镇办

3、壮大传统特色农业。

继续实施产业补助政策，不断壮大和持续巩固已有的“果、畜、菜、药”特色产业规模，新增菊芋、朝天椒等经济作物种植不少于2万亩。

大力支持农产品深加工企业发展，充分依托电商平台，创新和拓展农产品销售渠道。

制定下发马铃薯、菊芋、朝天椒种植实施意见，落实补贴政策，助推产业发展；

按照订单农业模式，签订订单种植收购合同；

扶持森弗农产品加工产业园建设；

新建农村电商服务点20个，培育电商人才400人。

3月底前完成产业发展方案制定；

4月底前完成菊芋种植1万亩；

7月底前完成朝天椒种植1万亩；

10月底前完成水杂果栽植4000亩，8月底前完成电商人才培育年度任务。

区商务局

4、大力培育新型经营主体。

新增市级以上产业化龙头企业2个，发展农民专业合作社、家庭农场100个。

创新完善经营主体与贫困户多种形式的利益联结机制，把更多的贫困户嵌入产业链中，确保今年实现产业脱贫19512人。

制定年度产业扶贫计划和到村、到户产业扶持措施；

扶持森弗、绿康源、鑫丰汇等农产品加工企业；

开展市级以上龙头企业、合作社创建活动；

总结推广产业扶贫典型模式。

3月底前完成年度产业扶贫计划编制，4月底完成市级龙头企业、示范社推荐工作，5月底前完成职业农民培育250人；

9月底前完成家庭农场培育，10月底前完成合作社注册登记100个以上，带动近2万贫困户参与产业脱贫。

区市场监管局

区经贸局

各驻村工作队

二、千方百计补齐基础设施短板。

5、实现农村饮水安全。

投资2100万元，实施水利设施项目63个，计划脱贫的4.1万贫困人口和63个贫困村实现安全饮水目标。

要加快建立权责明晰的农村饮水工程管理体制，切实加强水源保护，严格水质检测，确保农村饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益。

基本完工的16个村的工程4月上旬完成扫尾工作任务，在建的27个饮水工程6月底前完成建设任务，未开工的项目4月中旬完成工程招标，8月底前完成工程建设，9月底前完成工程的资料收集工作；

修改制定农村饮水管理办法，区水质检测中心做好农村饮水工程的常规检测，协调区疾控中心做好贫困村的水质检测，与环保局联系做好集中水源的水源保护。

王长虹

区水务局

区卫计局

6、完善农村路网建设。

以“四好农村路”建设为契机，完成65个村406公里道路建设任务。

进一步完善农村道路养护机制，落实各级养护责任，建立健全村组道路养护队伍，确保退出贫困村道路100%纳入管养。

积极争取国、省补助和省农发行贷款、国开行资金，弥补项目建设中区级配套资金不足等问题；

加强管理，确保质量，按照一个项目一个方案，一个项目一套人马，负责项目的立项、设计、施工、质量和安全监管工作；

加强协作，统筹推进，积极与职能部门对接，及时办结前期手续；

加强与项目建设所在镇办、村协作，共同努力，力争交通项目顺利实施；

按照省市下达2018年交通脱贫项目计划实施54个村164各组316公里通组路，3月底前完成施工图设计，4月底完成招投标，5月开工建设，8月底前全面完工；

镇办：

3月底完成交通项目的征地拆迁及占用土地的预留工作，5月底前镇完成通村、通组道路养护队伍组建工作，辖区贫困村通村、通组道路100%纳入养护。

方德军

区交通局

7、加快农村电、视、讯项目建设。

持续开展农网改造升级工程，保证农村居民照明用电率达100%，实现动力电通组全覆盖。

进一步加大网络覆盖建设投入力度，确保63个拟退出贫困村10月底前实现光纤全覆盖。

电力商丹客户服务分中心：

持续开展农网改造升级工程，年内保证农村居民照明用电率达100%，实现动力电通组全覆盖。

区广电网络公司：

4月底前完成有线电视网络覆盖前期手续，年内完成贫困村电视全覆盖。

移动、联通、电信商州公司：

积极向省市公司争取规划光纤建设项目，抓紧施工，确保在10月底前完成今年拟退出的63个贫困村光纤全覆盖目标。

李录虎

电力商丹客户服务分中心

区广电网络公司

电信商州公司

联通商州公司

移动商州公司

区扶贫局

三、多措并举推进公共服务项目。

8、加快医疗服务项目建设。

以贫困村标准化卫生室建设为载体，全面提升农村医疗服务水平。

全面落实基本公共卫生服务政策，持续推动贫困家庭与镇村医生签约服务，确保农村贫困人口全面享受国家基本公共卫生服务。

今年63个拟退出贫困村的卫生室建设要在10月底前全部达标。

加强重大传染病和慢病防控工作，不断提升精细化、规范化管理水平，力促基本公共卫生服务均等化；

组建全科医生服务团队，做实做细家庭医生签约服务，签约覆盖率达到30%以上，重点人群60%以上，贫困人口签约服务全覆盖；

63个村卫生建设：

3月中旬办齐手续，开工建设；

9月底前竣工并投入使用；

其余工作任务2018年年底前完成。

陈朝阳

三、多措并举推进公共服务项目

9、加快教育服务项目建设。

切实加快贫困村义务教育学校建设，9月底前完成6所贫困村中小学幼儿园新改（扩）建。

（1）杨峪河吴庄村幼儿园：

6月底前完成主体建设，力争9月开园；

（2）板桥李河幼儿园：

6月底前招投标，年底主体竣工；

（3）板桥五一幼儿园：

（4）黑山药王坪幼儿园：

（5）夜村何家塬幼儿园：

4月底完成招投标，年底主体竣工；

（6）大赵峪桃园幼儿园：

4月底完成招投标，年底主体竣工。

区教体局

10、加快文化惠民项目建设。

想方设法不断完善贫困村公共文化服务体系，新建贫困村便民文化广场10个，为贫困群众安装有线电视7897户，开展群众性文化活动不少于200场次，全面完成63个拟退出贫困村用户分配网的线路建设任务。

4月底前完成10个村便民文化广场及有线电视网络覆盖前期手续，5月份开工建设，10月底前完成建设任务。

以春节等传统节日为重点，全年组织群众性文化活动不少于200场次；

10月底前完成今年拟摘帽的63个贫困村有线电视全覆盖。

区文广局

四、一鼓作气完成“两房”建设任务。

11、全面完成危旧房改造工作。

9月底前全面完成全区4239户危旧房改造任务，达到入住条件，并同步推进旧宅基地腾退工作。

加快完善危旧房改造实施《细则》，优化工作流程，简化报账程序，提高工作效率和质量，牢牢守住安全住房底线。

6月底前1804户危房改造任务全面竣工验收，7月底前兑付验收达标户补助，9月底前全面入住；

加大宣传旧宅基地腾退政策，积极推动旧宅基地腾退工作；

6月底前出台《危房改造实施办法》，优化危房改造对象的核查、验收、兑付等工作流程，提高工作效率和质量，做好迎接上级验收评估考核相关工作。

区移民办

12、全力推进易地扶贫搬迁。

严格按照易地扶贫搬迁政策标准，全力加快集中安置点建设进度，年内全面完成全区“十三五”剩余5601户20400人的易地扶贫搬迁任务。

同时，完善安置点“大小配套”基础设施和公共服务设施建设，切实解决好搬迁群众的后续产业发展问题，确保搬得出、稳得住、能致富。

按照“一季度抓复工，二季度双过半，三季度抓配套，四季度保入住”的阶段性工作目标，紧盯竣工率、配套率、入住率“三率”提升，正排工序、倒排工期，进一步细化工作任务，明确工作责任，狠抓工作落实，强化督查检查，确保完成年度易地扶贫搬迁5601户20400人，2017年第一批、第二批高层集中安置项目年底前主体全部封顶；

多层集中安置项目及分散安置房9月底前达到入住条件并交钥匙到户，竣工率、配套率达到100%；

“十三五”易地扶贫搬迁人口累计实际入住率达到50%以上；

精准落实易地扶贫搬迁户脱贫举措，开展综合研判，确保2018年63个脱贫摘帽村和4.1万脱贫人口涉及的易地扶贫搬迁对象住房得到安全保障。

区民政局

区环保局

五、精细严实兑现各类扶贫政策。

13、严格兑现教育扶贫政策。

以“控辍保学”为目标，着力构建贫困学生帮扶机制，全面落实农村建档立卡学生资助救助、校地“双百工程”、优先推荐就业等政策，努力实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，保证每一位贫困学生都能上得起学。

确保今年实现教育扶持脱贫4150人。

严格落实从幼儿教育到大学教育全程覆盖的学生资助政策，建立控辍保学“七长”责任制，健全辍学学生劝返、登记和书面报告通报等控辍保学动态监测机制，确保建档立卡家庭无义务教育阶段辍学学生。

区人社局

五、精细严实兑现各类扶贫政策

14、严格兑现健康扶贫政策。

全面开展健康扶贫疾病预防控制“八大行动”，从源头上防止因病致贫返贫。

将因病致贫人口一个不落地全部纳入救助范围，对贫困人口区内就医实行“先诊疗、后付费”的办法，实现“一站式”结算。

同时，要主动服务、跟踪服务，全面落实大病、慢性病门诊医疗等各类健康扶贫政策，进一步降低贫困人口医疗费用个人自付比例，确保贫困群众住院费用按规定报销比例达到90%以上，确保5600人通过健康扶贫实现稳定脱贫。

2月底前制定健康扶贫工作方案；

加大政策宣传力度，提高群众知晓率；

推行家庭医生签约服务，确保贫困人口全覆盖；

由区财政资助，建立完善四重保障（新农合、大病保险、医疗救助、补充保障）体系，为贫困人口实施医疗救助（门诊、住院）、民政救助；

严格控制非合规费用，完善优化“一站式”服务，确保贫困人口政策规定住院报销比例达90%以上；

加强健康教育与促进，加强重大传染病和慢病防控工作，大力推进健康细胞建设，提高贫困群众健康水平。

15、严格兑现就业扶贫政策。

加大对农民工返乡创业扶持力度，促进贫困家庭劳动力就地就近就业。

鼓励和倡导国企、民企在贫困村布局项目，