某机关党工委书记在市直机关党建工作会议上的讲话.docx

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某机关党工委书记在市直机关党建工作会议上的讲话

某机关党工委书记在2015年市直机关党建工作会议上的讲话

同志们：

今天召开2015年机关党建工作会议，主要任务是：

学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实市委十三届五次全会和全市组织工作会议精神，总结2014年机关党建工作，部署2015年机关党建工作任务。

市委对这次会议高度重视，市委常委、市人大常委会常务副主任、市委组织部部长甄瑞潮同志百忙之中亲临大会，一会儿还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。

下面，由我向大家作机关党建工作报告。

一、2014年机关党建工作情况

刚刚过去的一年，是市直机关党组织扎实耕耘、固本培元的一年，也是机关党建服务中心、稳步提升的收获之年。

一年来，市直机关党建工作在市委的正确领导特别是甄瑞潮常委的关怀和指导下，在机关各级党组织的大力支持和共同努力下，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，以“双强双争”党建主题活动为抓手，全力转作风，致力强服务，给力建队伍，努力打基础，各项工作取得了新进展新成效。

“双强双争”党建主题活动、党建服务中心、党员志愿服务等工作经验做法先后被《中直党建》、省《跨越》杂志、人民网、东莞日报、东莞电视台等媒介报道。

（一）坚持主动融合，服务中心持续深入。

一年来，机关党组织紧紧围绕“服务中心”核心任务，着力推动机关党建与中心工作相融互促。

积极开展“双强双争”党建主题活动。

坚持以党建主题活动统领年度党建工作，力推抓党建与促发展有机结合，扎实开展“六个一”活动，有效推进了机关党建向中心聚焦、党员创先争优向大局聚力，服务群众向“最后一公里”聚集。

认真抓好十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神的学习贯彻。

先后邀请中央党校、国家行政学院、省直工委的专家学者和领导举办大型辅导讲座，积极开展主题征文等各种学习活动，推动机关党组织深入学习新思想、新观点、新论断、新要求，切实增强了机关党员政治意识、大局意识和行动自觉。

深入推进服务型党组织建设。

以“两队一岗”为主体的服务平台建设扎实起步。

市直机关共成立机关党员志愿服务队310支，党员志愿服务者1.4万名，成立机关党员先锋服务队200多支、服务岗900多个，开展党员志愿服务项目800多个，探索了窗口延时服务、党员预约服务、在岗示范服务、亮牌监督服务等各种优质服务。

集中开展“政策服务进园区，机关党员当先锋”主题志愿服务活动，松山湖高新企业软件退税等一批问题得到了较好的解决。

强化示范带动，共确定29个服务型党组织示范点创建先进单位、77名党员服务之星，在机关营造了比作风、比服务、比实绩的浓厚氛围。

机关服务型党组织创建工作获“全国建设服务型机关党组织优秀案例”。

（二）夯实基础完善机制，基层组织建设规范前行。

坚持抓基层打基础，基层组织建设稳步推进。

深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。

专门邀请中央直属机关工委领导为各级党组织书记进行专题辅导。

组织开展《条例》落实情况自查和抽查，建立机关党建目标管理责任制，将《条例》有关要求进行量化考评，切实推动《条例》落实执行。

党建联系协作工作顺利启动。

探索建立上下联动、左右互动、多线推动的机关党建工作模式，通过合理分组、挂组联系指导、搭建交流平台、整合党建资源，联系协作工作开局良好，初见成效，全年共开展学习交流活动120多次，机关党建氛围更加活跃，基层党组织的能动性明显提升。

集中换届工作基本完成。

进一步加强换届选举工作指导，出台了《换届选举指导意见》，编印了《换届选举工作指南》，对换届党组织实行分组联系、现场指导，保证了换届选举工作高质量完成。

全年共有70个党组织完成换届或改设。

通过集中换届，一批超期多年未换届、党组织设置不合理、班子不健全等问题得到较好解决，调整和增配专职副书记34名，机关党组织班子建设得到有力加强。

党务规范化建设有序推进。

根据机构改革、党员变化等情况，及时做好组织设置管理。

进一步梳理完善机关党务工作制度，编印了《机关党务工作规程》、《入党积极分子、预备党员培养考察情况记录册》,对党务工作进行详细规范和指引。

召开了机关党建交流研讨会，形成了一批理论和实践成果，促进了党建工作总结提升和探索交流。

（三）完善教育管理方式，党员队伍建设得到加强。

进一步调整思路，改进方式，着力提升党员教育管理针对性，党员的身份意识、责任意识和理论素养不断增强。

系统规划党员教育培训工作。

按照党组织书记、专职副书记、党务专干、新党员和入党积极分子等不同群体的学习需求，开展不同内容、不同形式的培训，教育培训的针对性更强。

“机关大学堂”坚持高标准定位、“模块化”设计，邀请傅思明、王传利、张峰、李清泉等著名学者举办专题讲座，受到机关党员干部的广泛好评。

全年工委集中培训党员干部6826人次，培训人次为上年两倍。

党组织书记党性锤炼工程正式启动。

着眼强化机关党组织书记的主体意识、责任意识，启动开展了党组织书记党性锤炼工程，首期培训班在井冈山举办，38名学员接受了一次生动而深刻的党性锤炼教育，在党性修养、理想信念、党建责任等方面均得到明显增强。

党员管理日益加强。

认真贯彻落实《发展党员工作细则》，着力加强发展党员的计划调控、过程监管和环节把关，全年共发展党员854名，预备转正947名，发展党员的质量进一步提升。

以教育实践活动为契机，更加严格执行党内生活制度，“三会一课”、民主生活会、组织生活会等得到较好落实，党员管理日趋严格规范。

（四）从严从实树好形象，机关作风转变成效明显。

充分发挥机关党组织在作风建设中的引领作用，努力将作风建设深入推进。

扎实开展教育实践活动。

市直工委切实发挥职能作用，着力推动机关党组织教育学习和问题整改。

积极邀请名师专家，为机关党员干部举办大型主题党课1次、专题讲座3次；组织近千名基层党组织书记进行了2天专题培训，甄瑞潮常委和省直工委领导亲自授课。

先后召开了5场座谈会，收集各党组织意见建议100多条。

认真贯彻落实市委书记徐建华关于企业反映办事难“窗口”问题的批示精神，联合市委实践办，专门下发通知，开展督查督办，切实发挥机关党组织和党员作用，推进改进窗口作风，机关窗口服务水平有了进一步的提升。

机关“五廉”活动全面推进。

以工委倡导、机关党组织引导、机关党员主导的形式，深入开展学习知廉、岗位守廉、案例警廉、文化倡廉和制度强廉“五廉”活动，机关党风廉政建设责任制得到进一步落实，廉政文化建设更加深入，营造了学廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛围。

机关党代表工作室和群团武装工作统筹开展。

认真做好机关党代表工作室工作，全年共开放45期，接收案件110宗，接见群众近300多人次，有效发挥了党代室知党情、听民意、促和谐的作用。

扎实推进机关群团组织规范化建设，编印了《机关工会联合会业务手册》，对工会日常工作进行规范指引，市直机关团委换届选举圆满完成，为党建带群建工作打下良好基础。

组织开展了机关武装保障大队、情感联络分队训练，机关武装工作得到加强。

市直纪工委、机关武装部有关同志获上级部门表彰。

党费管理、党内统计等工作扎实开展。

成绩的取得，离不开市委的正确领导和亲切关怀，市委常委甄瑞潮、刘卫芳、潘新潮等领导亲临工委进行调研指导，特别是甄瑞潮常委，对机关党建工作经常过问，悉心指导，倾力解难，给我们指明了方向，增添了动力；成绩的取得，离不开各机关单位的大力支持，更离不开各级党组织和广大党员的辛勤努力。

在此，我代表工委向大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到机关党建工作存在的一些问题和不足，主要表现在：

有的单位党建与业务工作结合不够紧，“两张皮”的现象依然存在；有的单位对机关党建的认识有待加深，落实“一岗双责”不够到位，存在重业务轻党建、重形式轻实效等问题；有的单位党员教育管理力度欠强，对党员日常教育抓得不够紧，“三会一课”落实不够到位，等等。

这些问题需要在今后的工作中切实加以解决。

二、2015年机关党建工作任务

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在科学分析判研国际国内形势基础上，明确指出我国经济发展进入一个新常态。

经济的新常态，必然带来政治、社会、文化、党的建设等方面的新常态。

对机关党建来说，认识新常态、适应新常态、支持新常态、引领新常态，最重要的是积极主动适应经济发展新常态，准确把握全面从严治党新常态，推动机关党建新发展。

全面从严治党新常态，要求我们要更加注重“聚精会神抓党建”，把抓党建作为最大政绩；要更加注重聚焦问题，着力解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题；要更加注重依规治党、制度治党，深化党建制度改革；要更加注重以上率下、群众参与、严督实查；要更加注重严肃党内政治生活，营造良好政治生态。

围绕全面从严治党新常态要求，2015年市直机关党建工作总体思路是：

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十三届五次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实新形势下从严治党要求为主线，以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，以深化机关服务型党组织建设为载体，以推进机关作风建设常态化为抓手，全面加强机关党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为我市高水平崛起提供坚强的政治和组织保证。

重点抓好五方面工作：

（一）坚持从严治党，严格机关党内政治生活。

认真贯彻习近平总书记提出新形势下从严治党的八条要求，切实增强管党治党政治责任感和紧迫感，坚决把从严治党各项要求落到实处。

一要着力加强机关思想政治建设。

坚持理论教育与社会实践相结合、组织教育与自我教育相结合、解决思想问题与解决实际困难相结合、人文关怀与心理疏导相结合，注重思想理论武装，突出问题导向，扎实开展经常性的思想政治工作，建立完善党员干部思想状况定期分析、党员定期汇报思想等制度，落实谈心谈话制度，帮助机关党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，增强全局观念、法治观念和服务意识，尤其是在我市转型发展攻坚期，要引导机关党员保持政治定力，激发积极健康、昂扬向上的精神状态。

二要强化机关党建工作责任。

贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制度的意见》，进一步明确抓机关基层党建工作的责任。

部门党组（党委）特别是党组（党委）书记要把抓好党建作为最大政绩、把从严治党作为首要职责，把机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。

机关党组织要把从严治党的要求落实到机关党建的各个环节、各个方面，抓具体、抓深入。

党建述职评议考核是中央部署的一项推进从严治党责任落实的重要举措，我市去年已在市镇全面推开。

今年我们将按照上级有关要求，积极推进机关党建述职评议考核工作，抓好党建责任制落实，切实形成部门党组（党委）书记负总责、分管领导具体抓、其他领导协同抓、机关党委推进落实的党建工作格局。

三要加强和规范党内政治生活。

从严治党必须从党内政治生活严起来，发挥其作为教育管理党员和党性锻炼平台的作用。

要坚持从领导干部抓起、从严格规范组织生活抓起、从批评和自我批评抓起，进一步完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内生活政治性、原则性、战斗性。

加大党内政治生活开展情况在党建目标管理责任制的考评权重，使严格的党内政治生活成为常态。

（二）坚持党建与中心工作并重，突出党组织和党员作用发挥。

中央提出的“四个全面”战略布局和今年市委提出的7方面重点工作，为机关党建融入中心指明了方向。

党建工作与中心工作是两个轮子，互为促进、不可偏废。

要继续抓好机关党建主题活动。

着力转变党建工作单纯做党务、以业务代替党务等观念，主动将党建工作融入到我市经济社会发展之中，做好与中心工作的对接，强化“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”思想。

按照去年提出每年开展一个党建主题活动来统领推动年度党建工作的思路，通过主题活动统筹工作、聚焦中心。

今年机关党建主题活动是双创双联（服务中心创品牌、固本强基创示范，机关联基层、党员联群众）。

关于主题活动，工委已专门制定工作方案，以推动活动扎实顺利开展。

各机关党组织要结合单位职能和行业特点，认