人教版政治选修2讲义专题54 完善社会主义市场经济体制Word格式.docx

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坚持和完善这一基本经济制度，可以促进各类市场主体的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。

（2）加快完善现代市场体系。

建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

（3）加快转变政府职能。

科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

（4）深化财税体制改革。

财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

（5）健全城乡发展一体化体制机制。

城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。

必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

（6）构建开放型经济新体制。

适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引起来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。

预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中

问题1

问题2

问题3

问题4

完善社会主义市场经济体制的必要性

社会主义市场经济体制的建立和完善过程

时间

会议

理论贡献

1993年

11月

党的十四届

三中全会

使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

党的十五大再次确认了这个说法

2002年

党的十六大

更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用

2007年

10月

党的十七大

从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用

2012年

党的十八大

更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用

2013年

党的十八

届三中全会

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

【对点训练】

1．之所以要不断完善我国社会主义市场经济体制，是因为（　　）

①这是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要　②经济体制合理与否，直接影响国家的经济建设　③完善社会主义市场经济体制，有利于我国生产力的发展　④完善社会主义市场经济体制，有利于社会主义制度优越性的发挥

A．①B．①②　　C．①②③　　D．①②③④

【解析】　解答本题，关键是理解②。

经济体制不仅是经济制度的实现形式，而且是为生产力的发展服务的，①②③④均符合题意。

【答案】　D

完善社会主义市场经济体制的主要任务

角度

具体要求

基本经济

制度

坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障

分配制度

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步扭转收入分配差距扩大趋势；

②健全就业和社会保障制度，促进社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境

现代市场

体系

①发展各类生产要素市场；

②完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制；

③规范发展行业协会和市场中介组织；

④健全社会信用体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础

宏观调控

①深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；

②着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，增强政府调控经济的有效性

城乡、区域

协调发展

①建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局；

②实施符合我国国情的区域发展总体战略，完善区域政策，调整经济布局，促进区域经济协调发展

经济社会的可持续发展

建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设资源节约、环境友好型社会，建设生态文明

2．《求是》杂志刊发曾培炎纪念社会主义市场经济体制改革目标确立20周年的文章。

该文指出，经过30多年的努力，建立和完善社会主义市场经济经制的改革取得具有决定意义的重大进展，极大地解放和发展了生产力。

运用《经济学常识》的知识回答完善社会主义市场经济体制的主要任务是什么？

【答案】　①坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。

②健全就业、收入和社会保障制度，扩大就业，规范分配，实现社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。

③建立完善的现代市场体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。

④完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增强政府调控经济的有效性。

⑤建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，实现国民经济的协调发展。

⑥建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设资源节约型、环境友好型社会。

师生归纳必记核心要点

四点必要性：

完善社会主义市场经济体制的必要性。

六点主要任务：

完善社会主义市场经济的主要任务。

一、选择题

1．社会主义的首要任务是（　　）

A．搞好市场经济体制改革

B．发展社会生产力

C．发展先进文化，促进人的全面发展

D．建立现代企业制度

【答案】　B

2．完善我国社会主义市场经济体制有利于（　　）

①解放和发展生产力　②建立高效廉洁的政府

③实现科学发展　④增强防范经济风险的能力

A．①②③B．①②④

C．②③④D．①③④

3．在我国经济发展过程中，政府“越位”、“缺位”、“错位”的现象不同程度地存在，因此（　　）

A．必须建立现代企业制度，以适应市场经济的发展要求

B．必须完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度

C．必须进一步加强对国有企业的监管，防止国有资产流失

D．必须规范市场主体行为，打击各种违法经营活动

4．完善社会主义市场经济体制的主要任务有（　　）

①坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度　②建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制　③加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系

④完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度

⑤健全就业、收入和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制

A．①②③④⑤B．①②③④

C．①②③⑤D．②③④⑤

【答案】　A

二、非选择题

5．我国改革开放30多年经济增长的巨大成就充分证明，在社会主义建设中引入市场机制，建立和完善社会主义市场经济体制，是最适合生产力发展要求的。

为此，中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出经济体制改革是全面深化改革的重点核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用。

请运用经济学常识的知识说明加快建立和完善社会主义市场经济体制的必要性。

【答案】　①完善社会主义市场经济体制，是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。

②完善社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求。

③完善社会主义市场经济体制有利于实现科学发展。

④完善社会主义市场经济体制，是提高我国开放型经济水平，增强防范经济风险能力的需要。

6．改革开放30多年来，以市场为导向的改革，推动了我国经济的快速增长，促进了我国人民生活水平的显著提高。

但仍存在着就业压力大，社会保障水平低，行业垄断、地区封锁，社会信用体系不健全，市场秩序比较混乱；

政府对微观经济活动干预过多，社会管理、公共服务职能薄弱等问题。

结合上述材料，简要回答：

我国应如何进一步完善社会主义市场经济体制？

【答案】　①健全就业、收入和社会保障制度，扩大就业，规范分配，实现社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。

②建立完善的现代市场体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。

③完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增强政府调控经济的有效性。

（若从坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的发展等方面回答也可）

学业分层测评（二十）　完善社会主义市场经济体制

（建议用时：

45分钟）

[学业达标]

1．以下为我国社会主义市场经济体制的完善指明了方向的是（　　）

①党的十一届三中全会　②党的十六届三中全会决定　③党的十七大报告　④“十一五”规划纲要

A．①②③B．②③④

C．①②④D．①③④

【解析】　党的十一届三中全会是党的工作重心调整与农村改革的标志性会议，①不符合题意。

2．完善我国社会主义市场经济体制的意义有（　　）

①解放和发展生产力　②发挥社会主义制度的优越性　③提高我国的国际竞争力　④改革我国的行政管理体制

【解析】　④是政治体制改革的问题，不符合题意。

故A项正确。

2016年普通高校毕业生总量达到765万左右，比2015年增加16万左右，再创历史新高。

回答3～4题。

3．解决就业问题，国家应当（　　）

A．制定政策，优先为高校毕业生安排工作

B．加强宏观调控，实施积极的就业政策

C．完全放开，由市场调节，自行解决问题

D．打破行业垄断，规范市场秩序

【解析】　A说法错误。

解决就业问题，要求国家实施宏观调控，可以通过市场调节，但不能完全放开，故B项正确，C项错误。

D项不是解决就业的措施，不符合题意。

4．从完善经济体制角度看，有利于降低失业率的措施是（　　）

A．实行企业破产制度

B．建立健全劳动力市场机制

C．完善社会保障制度

D．实行积极的财政政策

【解析】　实行企业破产制度能够及时淘汰落后企业，这就不可避免地造成部分职工下岗失业，从而使失业率升高，因此，A项错误，应排除；

完善社会保障制度可以使下岗职工、失业人员得到适当的生活保障，有利于维护劳动者的合法权益，实现