白山市矿产资源总体规划.docx
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白山市矿产资源总体规划
白山市矿产资源总体规划
2008—2015年
白山市人民政府
二○一○年十月
目 录
第一章 矿产资源现状及供需形势1
一、首轮规划实施成效1
二、矿产资源的基本特点2
三、现状及存在的问题5
四、矿产资源供需形势9
第二章 指导思想，基本原则和目标11
一、指导思想11
二、基本原则11
三、规划目标13
第三章 矿产资源调查评价与勘查18
一、公益性基础地质调查18
二、矿产资源调查评价18
三、矿产资源勘查19
第四章矿产资源开发利用与保护26
一、矿产资源开发利用方向及总量调控26
二、矿产资源开发利用布局29
第五章矿山地质环境保护与治理恢复42
一、矿山地质环境保护42
二、矿山地质环境治理恢复42
三、矿区土地复垦44
第六章规划实施保障措施46
一、建立健全规划的法律法规体系46
二、完善矿产资源规划体系46
三、完善规划实施管理制度、强化规划管理46
四、健全矿产资源勘查开发投资、融资机制48
五、增强规划的基础支撑能力48
六、扩大规划的公众参与49
附表目录
附表1、截至2007年白山市主要矿产资源储量表
附表2、白山市主要矿区资源储量基本情况表
附表3、2007年白山市主要矿产开发利用现状表
附表4、2007年白山市主要矿山开发利用现状表
附表5、截至2007白山市主要矿产探矿权现状表
附表6、截至2007年白山市主要矿产采矿权现状表
附表7、白山市主要矿产品产量、需求量及其预测表
附表8、白山市矿产资源重点调查评价分区表
附表9-1、白山市基础地质调查评价项目表
附表9-2、白山市矿产资源重点调查评价项目表
附表10-1、白山市矿产资源重点勘查分区表
附表10-2、白山市矿产资源勘查分区表
附表11、白山市主要矿产资源勘查规划区块表
附表12-1、白山市矿产资源重点开采分区表
附表12-2、白山市矿产资源开采分区表
附表13、白山市主要矿产资源开采规划区块表
附表14、白山市矿业经济区规划表
附表15、白山市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表
附表16、白山市主要矿区最低开采规模和最低年限规划表
附表17-1、白山市矿山地质环境重点治理区规划表
附表17-2、白山市矿山地质环境恢复治理重点工程规划表
附表18、白山市矿山土地复垦规划表
附图目录
图名
比例尺
白山市矿产资源分布图
1:
250000
白山市矿产资源开发利用现状图
1:
250000
白山市矿产资源调查评价与勘查规划分区图
1:
250000
白山市矿产资源勘查规划区块图
1:
250000
白山市矿产资源开发利用与保护规划分区图
1:
250000
白山市主要矿产资源开采规划区块图
1:
250000
白山市矿山地质环境保护与恢复治理规划图
1:
250000
前 言
依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套的法律、法规和相关政策、《全国矿产资源规划（2008-2015）》、《吉林省矿产资源总体规划（2008-2015）》和“吉林省第二轮市（州）、县级矿产资源总体规划编制要点”，编制《白山市矿产资源总体规划（2008-2015年）》（以下简称《规划》）。
本《规划》是白山市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是编制白山市矿产资源专项规划和县（市）级矿产资源规划的主要依据。
《规划》的范围包括白山市行政辖区内的二个区、三个县和一个市。
《规划》以2007年为基期，规划期为2008-2015年，展望到2020年。
《规划》由吉林省人民政府批准。
白山市人民政府发布，白山市国土资源局负责组织实施。
第一章 矿产资源现状及供需形势
一、首轮规划实施成效
地质找矿实现较大突破。
我市首轮矿产资源规划实施以来，完成地质调查评价项目4项，地质勘查项目91项。
新发现矿产地50处,其中煤炭新增矿产地6处，查明资源储量3800万吨；铁矿新增矿产地13处，查明资源储量2500万吨；金矿新增矿产地4处，查明资源储量26.6吨，银矿新增矿产地1处，查明资源储量57吨；冶镁用白云岩矿新增矿产地1处，查明资源储量3000万吨，钴矿新增矿产地1处，查明资源储量1221吨；硅藻土矿新增矿产地9处，查明资源储量4180万吨；水汽资源矿泉水允许开采量增加11.61万立方米/天。
在新发现的矿产地中，大型矿床1处（金英金矿），中型矿床10处（8处硅藻土矿，1处铁矿，1处冶镁用白云岩矿），其余均为小型矿床。
资源储量增长幅度最大的为金矿，次为矿泉水、硅藻土矿和镁矿，煤矿和铁矿资源储量也有所增长。
主要矿产资源储量的增加，提高了我市矿产资源的保障程度，为矿业经济发展打下坚实基础。
矿产开发规模明显增大。
2007年全市年产矿石933万吨，比2000年增加137万吨，增长17%;矿业总产值为27.88亿元，比2000年增加15.08亿元，增长117%。
矿产品产量增长较快，其中增长最快的为矿泉水，由2.4万吨/年增加到25.12万吨/年，增长9倍。
其次为煤炭产量由373万吨增加到427万吨，增长14.5%；铁矿石产量由206万吨增加到248万吨，增长20.4%；硅藻土矿由9万吨增加到16万吨，增长77.8%。
主要矿产开发规模的明显增大，对全市经济建设的贡献进一步增大。
矿业结构调整初见成效。
2000年至2007年矿山企业数量由733个减少到398个，减少了45.7%，减少的矿山主要是资源枯竭和对生态环境破坏影响较大的小煤矿和普通建筑用砂、石、粘土矿等；大中型矿山数量由4个增加到16个，所占比例由0.5%提高到4%。
大中型矿山比例明显提高，矿山结构得到调整和优化，矿业结构渐趋合理。
二、矿产资源的基本特点
矿产种类较全，部分矿产保有资源储量居全省前列
我市矿产资源种类比较齐全，截至2007年底，全市已发现矿种100种，查明资源储量的矿产有36种（见专栏1）。
查明资源储量的主要矿产有：
能源矿产煤、地热，黑色金属矿产铁、锰，贵金属矿产金、银，有色金属矿产镁、铜、铅、锌、锑、钴，非金属矿产硅藻土、石膏、滑石、高岭土、松花石，水汽矿产矿泉水。
可见矿产资源配套比较齐全。
已查明资源储量的矿产中铁、冶镁用白云岩、钴、锑、硅藻土、石膏、滑石、冶金用白云岩、熔剂用灰岩、磷、石英砂岩、松花石、高岭土、矿泉水保有资源储量居全省首位；煤、金保有资源储量居全省前列（见专栏2）。
专栏1白山市已发现矿产种类一览表
矿产种类
查明资源储量的矿产
未查明
资源储量的矿产
能源矿产
煤、地热
泥炭、油页岩、汞、铝土、铌、钽、锆石、铟、硅灰石、铸型用砂、菱镁矿、橄榄石、石棉、砷、累脱石、石墨、伊利石粘土、水泥配料用黄土、水泥配料用页岩、水泥配料用泥岩、天然石英砂、片麻岩、板岩、透闪石、闪长岩、粗面岩、火山灰、电气石、方解石、沸石、叶腊石、文石、辉绿岩、蛇纹岩、珍珠岩、浮石、水晶、刚玉、玛瑙、冰洲石、花岗岩、石榴石、角闪岩、磷灰石、砂质页岩、麦饭石、钾长石、重晶石
黑色金属矿产
铁、锰
有色金属矿产
铜、铅、锌、钴、镁、锑、钼
贵重金属矿产
金、银
稀有、稀土金属矿产
重稀土、镓、镉
冶金辅助原料非金属矿产
耐火粘土、熔剂用灰岩、冶金用白云岩、硅石
化工原料非金属矿产
明矾石、磷矿、硫铁矿
建材及其它非金属矿产
石膏、滑石、高岭土、玻璃砂岩、云母、硅藻土、膨润土、水泥用灰岩、火山渣、松花石、陶瓷土
水气矿产
矿泉水、地下水
主要矿产储量较集中，分布具有鲜明的地域性
在已查明的矿产资源中，煤矿主要分布于浑江区道清－六道江、江源区砟子－松树－湾沟；金矿主要分布于浑江区金英；铁矿主要分布于浑江区板石沟、临江市大栗子；冶镁用白云岩矿主要分布于浑江区黑沟；硅藻土矿主要分布于临江市六道沟－长白县八道沟；石膏矿分布于江源区大阳岔；水泥用灰岩矿分布于浑江区江沿；高岭土矿主要分布于长白县马鹿沟；石英砂岩矿主要分布于浑江区板石沟；页岩土矿主要分布于江源区石人镇（见专栏3）。
专栏2白山市主要矿产资源储量
序号
类别
矿种
单位
矿产
地数
保有资源储量
省内比例（%）
省内位次
1
能源矿产
煤
万吨
28
42488.8
19.2
2
地热
兆瓦
2
191
3
黑色金属
铁
万吨
8
17085.3
33.9
1
4
锰
万吨
1
0.4
5
有色金属矿产
铜
金属
7
7.5
5.64
万吨
6
铅
金属
2
1.1
6.97
万吨
7
锌
金属
2
8
7.42
万吨
8
钴
金属吨
1
21856
54.54
1
9
镁
矿石
6
4843
100
1
万吨
10
锑
金属
1
1.94
88.33
1
万吨
12
贵金属矿产
金
金属
10
36680.5
7.2
千克
13
银
金属吨
2
290
10.75
14
稀有稀土及分散元素
重稀土
矿物吨
2
3628
16
冶金辅助原料
耐火粘土
万吨
3
578.2
17
冶金白云岩
万吨
1
1853
56.2
1
18
化工原料
磷
万吨
5
303.6
19
建材非金属
熔剂灰岩
万吨
2
12932
39.64
1
21
明矾石
万吨
1
99.2
22
石膏
万吨
1
7143.4
56.6
1
23
滑石
万吨
1
205.5
100
1
24
高岭土
万吨
2
512
25
玻璃砂岩
万吨
2
697
26
云母
吨
1
52
27
硅藻土
万吨
11
25213.7
97.4
1
28
膨润土
万吨
1
202.6
29
水泥用灰岩
万吨
4
4094
30
火山渣
万吨
1
340
31
松花石
万吨
1
170
32
陶瓷土
万吨
2
531.6
33
水汽矿产
矿泉水
万立方米/天
31
31.35
1
合计
142
矿石质量优劣不一，部分矿产品质优良，享誉中外
煤炭种类齐全，主要为焦煤、1/3焦煤，煤质较好；铁矿石大部分属易选矿石，但以贫矿为主；金矿大部分为贫矿，选矿有一定难度；冶镁用白云岩矿中氧化镁含量接近理论值，是省内乃至国内优质的冶镁用白云岩矿；硅藻土矿品质优良，其产品多年来一直畅销国内外市场；松花石质地细腻，深受广大收藏者喜爱；矿泉水为国内外罕见的高品质矿泉水；银矿、铜矿、钴矿、石膏矿均以贫矿为主。
铁及多金属矿产找矿潜力大
白山市地跨两大成矿带，北属夹皮沟金铜成矿带的一部分，南属集安－长白金、银、铜、铅、锌、钴成矿带的一部分。
目前有多家地勘单位在成矿带内开展勘查工作，效果显著，预计可增加金金属量近百吨，铁矿石量近亿吨，冶镁用白云岩矿矿石量2亿吨。
三、现状及存在的问题
（一）矿产资源调查评价与勘查
白山市系统地质调查评价工作始于上世纪六七十年代，先后开展了区域地质测量、重力、航磁、物化探调查工作。
其中1/20万区域地质测量、1/100万重力、1/20万航磁、1/20万水系沉积物测量工作已覆盖全区，1/5万物化探调查完成2幅，1/5万区域地质调查完成12幅。
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