广西壮族自治区城际铁路网Word文档下载推荐.docx

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编制机关：

广西壮族自治区发展改革委员会

联系人：

胡女士

电话：

传真：

邮编：

530022

五、环境阻碍评判机构名称和联系方式

环评单位：

中铁二院工程集团有限责任公司

袁女士

电子邮箱：

：

：

通信地址：

四川省成都市通锦路3号：

610031

广西壮族自治区城际铁路网计划

环境阻碍报告书

（简本）

二○一六年十二月

1总论

计划名称及背景

计划名称：

2016年国家进展和改革委员会印发的《中长期铁路网计划》（发改基础[2016]1536号）要求：

“进展城际客运铁路。

在优先利用高速铁路、普速铁路开行城际列车效劳城际功能的同时，计划建设支撑和引领新型城镇化进展、有效连接大中城市与中心城镇、效劳通勤功能的城市群城际客运铁路。

京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、山东半岛等城市群，建成城际铁路网；

海峡西岸、哈长、辽中南、关中、北部湾等城市群，建成城际铁路骨架网；

滇中、黔中、天山北坡、宁夏沿黄、呼包鄂榆等城市群，建成城际铁路骨干通道”。

依照上述要求，广西自治区进展和改革委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司开展广西自治区城际铁路网计划研究工作，依照有关部门、专家及环评意见，对城际铁路网计划进行多次修改后，于2016年10月形成了《广西壮族自治区城际铁路网计划研究》。

依照《环境爱惜法》、《环境阻碍评判法》和其他相关法律、法规的要求，广西自治区进展和改革委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司开展广西壮族自治区城际铁路网计划环境阻碍评判工作。

中铁二院工程集团有限责任公司在同意委托后，当即组织人员搜集相关资料、进行现场调查等工作，于2016年12月编制完成《广西壮族自治区城际铁路网计划环境阻碍报告书》（初稿）。

计划情形简述

广西自治区城际轨道交通线网将形成以南宁为核心的七个方向放射状+八条联络线，构建广西区域大环线，同时沟通南宁、柳州双核，形成以湘桂通道为主轴的北部湾地域、桂东北地域和桂西北地域三个内部环线，最终形成“七射+八联+四环”的具有广西特色兼顾北部湾沿海、桂西北山区和桂北浅丘地域统筹进展的城际铁路网整体布局。

计划总里程达4300km，其中新建城际铁路里程为2135km，利用客运专线里程为829km，利用干线铁路里程为1336km。

近期计划实施4个项目共计803km，别离为南宁至-祥城际铁路、梧州-玉林城际铁路、玉林-北海城际铁路、贺州-梧州城际铁路；

远期计划实施4个项目共计603km，别离为南宁至横县至玉林城际贵港至北海城际贵港至玉林城际柳州至三江城际；

远景计划研究3个项目共计729km，别离为柳州至桂林客专、桂林-荔浦-蒙山-平南-玉林城际铁路）、河池至桂林城际铁路。

2计划实施的环境制约因素

环境灵敏区

计划范围内散布有较多的环境灵敏区，包括自然爱惜区、世界文化和自然遗产地、风光名胜区、丛林公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源爱惜区、饮用水水源爱惜区、文物爱惜单位及历史文化名城等。

计划范围内的环境灵敏区对铁路网计划实施的制约强度较高，是要紧制约因素。

声环境质量

城际铁路网为方便居民搭车、吸引客流、带动沿线城镇的进展，线路及车站选址一样要进入城镇计划区，城际铁路施工及运营将会对城镇计划区的现有及计划的居住用地、教育科研用地、行政办公用地的声环境产生阻碍。

计划范围内的城镇计划区外的人口较多、衡宇散布较为密集，城际铁路施工及运营也将会对沿线的声环境产生阻碍。

计划范围内的声环境对铁路网计划实施的制约强度较高，是要紧制约因素。

3计划环境阻碍预测与评判

计划与政策、计划符合性分析结论

本计划符合《中华人民共和国国民经济和社会进展第十三个五年计划纲要》、《中长期铁路网计划》、《全国主体功能区计划》、《全国生态功能区划（修编）》国家产业政策、国家能源政策、《铁路要紧技术政策》等国家相关计划、政策。

本计划与《广西壮族自治区主体功能区划》、《广西壮族自治区生态功能区划》、《广西壮族自治区生态爱惜红线划定方案》、《广西土地利用计划（2006-2020）（2020）》、《广西壮族自治区铁路网中长期计划》、《广西壮族自治区国民经济和社会进展第十三个五年计划纲要》、《广西壮族自治区综合交通运输进展“十三五”计划》、《珠江—西江经济带进展计划》、《南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左、百色市区域一体化进展计划》、《梧玉贵区域一体化进展计划》、《南宁市城市整体计划（2020-2020）》、《崇左市城市整体计划（2002-2020）》、《玉林市城市整体计划（2020-2020）》、《梧州市城市整体计划（2021-2030）》、《贺州市城市整体计划（2016-2030）》、《桂林市城市整体计划（2020-2020）》、《贵港市城市整体计划（2020-2030）》、《柳州市城市整体计划（2020-2020）》、《河池市城市整体计划（修编）》（2003-2020）》、等区域相关计划整体和谐。

建议本计划编制机关和谐城市整体计划编制机关，城际铁路网计划应充分考虑沿线城乡整体计划的铁路计划，在城市详细计划或城市总规修编中快要期计划城际铁路纳入并预留交通廊道，建议不同计划期的城市总规修编将远期、远景计划城际铁路纳入并预留交通廊道。

本计划与《广西生物多样性爱惜战略与行动打算（2021-2030年）》《广西壮族自治区水功能区划》（2002年）《广西环境爱惜和生态建设“十三五”计划》声环境、空气环境功能区划计划整体和谐，计划实施中，应采取本计划环评、项目环评及其设计文件中提出的环境阻碍减缓计谋和方法。

计划实施对生态环境阻碍及减缓方法

（1）生态环境阻碍

1）土地资源阻碍

计划实施将永久占用和临时占用部份土地资源。

其中路基、站场、桥梁等将永久占用沿线土地资源；

取弃土场、施工便道、施工厂地及营地等属于临时用地。

永久占地将改变原有土地的利用功能，使原有的耕地、园林、林地、草地住宅用地等转变成铁路用地；

临时用地在施工期将改变原有土地利用功能。

2）动植物阻碍

计划实施将破坏原生地表植被，永久占地将完全铲除植被，临时用地那么会在施工期破坏植被。

施工期永久和临时占地缩小了野生动物的栖息空间，对部份陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等有必然阻碍，从而对动物产生必然的阻碍。

3）水土流失阻碍

计划铁路施工进程将加重地表袒露，形成袒露边坡创面，和弃碴的堆放，会加重水土流失程度，如不采取水土流失爱惜方法，水土流失的加重将增加河流泥沙含量，泥沙进入河流必然程度上会改变河流生态系统结构、功能。

4）环境灵敏区阻碍

受到经济据点和工程技术条件等限制，计划铁路实施可能涉及沿线区域内自然爱惜区、风光名胜区、文物爱惜单位等生态环境灵敏区。

主体工程施工和临时工程布设不妥、和景观恢复方法不妥都可能会对线路涉及的生态环境灵敏区产生阻碍。

5）景观阻碍

计划铁路施工期弃渣场、施工营地、施工厂地等会对周围景观产生阻碍。

计划铁路修建中，由于存深挖路堑、高填路堤段砍伐林木，造成基岩袒露，阻碍视觉成效，对各条铁线路路沿线地域的整体风貌造成必然损害。

计划铁路建成后将在上述区域内划出一条现代化、人工化的印迹，铁路本身的构筑物（如挡墙、护坡、排水、桥涵等）、辅助设施（如护栏、标志、标牌等）都组成铁路自身景观，会破坏空间的持续性和自然性，给景观视线带来必然的阻碍。

在城市、城镇郊区及其他地形较为平坦的区域，计划铁路要紧以路基、桥梁通过，对景观的阻碍主若是路基、桥梁等工程给本地增添了人工景观，打乱了本地的景观组成，尤其线路靠近城镇、集中居民区时，对本地人民群众的阻碍较为明显。

在中低山地段，计划铁路多以桥隧通过，对人们的视觉阻碍较小。

（2）减缓方法

1）在下时期具体项目设计进程中须将环保理念贯穿整个设计进程，对涉及环境灵敏区路段进行线路比选，尽可能绕避各环境灵敏区；

对不能绕避的，依照有关法律法规要求办理相关许可手续、采取相应环境爱惜方法。

2）在计划实施进程中，应该合理利用土地资源，提高土地利用率，尽可能幸免占用农田、林地，关于占用林地及耕地的临时用地，施工活动要保证在征地范围内进行，并尽可能缩小范围。

3）在计划实施进程中，合理调配土石方，在经济运距内充分移挖作填，严格操纵土石方工程量。

合理设置取土场、弃渣场，尽可能少占农田，将取土场、弃渣场和改地、造田结合起来，最大限度排除计划铁路占地对农业生产的阻碍。

4）在计划实施进程中，依照本地的气候特点，选择本地适宜植物及时恢复绿化；

在布局上还应考虑多种树种的交织散布，提高植物种类的多样性，增加抗病害能力，并增强廊道自身的稳固性。

5）在计划实施进程中，宣传野生动物爱惜法规，禁止捕杀野生动物；

科学组织工程施工时段和方式，减少对动物的阻碍；

设置动物通道等提高动物通行的方法。

6）在计划实施进程中，主体工程采取植物与工程方法相结合进行治理；

临时用地结合实际情形恢复为原利用功能、复垦、交地址利用。

7）在计划实施进程中，弃渣场、施工营地、施工厂地等临时工程，尽可能远离环境灵敏区布设；

结合灵敏区特点，进行工程设计和绿化。

8）在计划实施进程中，采纳有效的工程方法，并通过选择适合的植被隐蔽工程防护方法，与周围环境相融合，突出植被的景观。

计划实施对声环境阻碍及减缓方法

（1）声环境阻碍

1）施工期

计划实施进程中，施工现场的各类机械设备包括装载机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、重型调机等，是最要紧的施工噪声源；

施工中需拆除征地范围内既有建筑，同时修筑新的铁路建筑，在拆除和新建进程中均会产生施工噪声；

大型临时施工设施是不可轻忽的噪声源，其在生产作业进程中将向外界辐射噪声，以敲击碰撞等间歇性噪声为主，兼有吊车、混凝土搅拌机、内动机具等设备噪声。

计划实施进程中噪声阻碍，一方面取决于声源大小，另一方面还与周围灵敏点的散布及与声源的距离有关；

施工噪声对声环境的阻碍在灵敏点周围比较突出；

而在空旷的地域，由于施工厂地周围灵敏点散布较少，因此实际阻碍较小。

2）运营期

计划实施后，铁路列车运行进程中机车牵引噪声，机车、车辆与轨道彼此作用产生的轮轨噪声，机车鸣笛噪声，机车、车辆制动噪声，站内广播噪声等将对计划线路双侧声环境产生阻碍。

1）环保选线选址

在区域内各相关城市、城镇的计划修订中，应将城际铁路铁路网计划纳入，预留城际铁路通道。

具体项目选线、选址应尽可能利用既有交通廊道，绕避城镇建成区、计划区及集中居民区等，对不能绕避的，应依照铁路噪声阻碍程度采取相应的噪声治理方法。

2）施工期减缓方法

噪声较大的机械如发电机、空压机等应尽可能布置在偏僻处，并远离居民区、学校、医院等灵敏点，难以选择合理地址的，应采取封锁隔噪方法，并对机械按期保养，严格操作规程。

合理安排施工时刻，夜间尽可能不进行施工或安排低噪声施工作业。

进行现场治理和监督，尤其是靠近居民区、学校、医院等灵敏点的施工现场。

临时便道要尽可能远离居民区、学校、医院等灵敏点。

和谐好车辆通行的时刻，幸免交通堵塞。

夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等方法。