《全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法》Word下载.docx

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果、工程档案与资料三部分内容（相关指标详见附录二）。

第八条工程竣工验收程序：

（一）根据工程性质和内容，组建验收专家组。

专家组成员应为不少于3人的奇数。

（二）应制订验收计划,并将验收时间、地点、内容、程序等书面通知业主单位，由其协助安排竣工验收事宜。

（三）组织现场查验时，业主、勘察设计、施工、监理单位相关负责人需在现场接受验收专家组质询。

（四）召开验收会议。

1.听取业主、勘察设计、施工、监理单位工程情况汇

报；

2.听取工程初验情况及整改情况汇报；

3.调阅业主、勘察设计、施工、监理单位的工程档案

资料；

4.验收专家发表意见（专家意见表详见附录三）。

（五）根据现场查验、情况汇报及专家意见，形成竣工

验收报告。

验收报告由工程基本情况、工程竣工验收情况及结论、工程竣工验收总结及建议三部分内容构成。

第九条竣工验收部门应在验收结束后及时向业主单位出具工程竣工验收意见。

由省级文物行政部门组织竣工验收的，应同时将验收意见和验收报告报国家文物局备案。

第十条文物保护工程未经初验或者初验不合格的，不得投入使用；

工程竣工验收不合格的，应立即停止使用，并依照工程竣工验收意见在期限内完成整改，并重新履行工程竣工验收程序。

第十一条国家文物局对工程竣工验收进行监督检查，对工程完成后二年内未开展竣工验收的项目，予以通报；

如发现验收过程中存在违反验收程序或弄虚作假行为的，将追究相关当事者责任，并撤销验收结论，责成相关省级文物行政部门重新组织验收。

竣工验收中违反国家有关法律法规构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条本办法由国家文物局负责解释。

第十三条本办法自印发之日起施行。

附录一

文物保护工程竣工验收资料要求

一、文字部分

（一）工程竣工总结（业主单位编写）

1、工程概况：

立项报告/工程基本情况，开竣工日期，

工程管理记录，工程预算与结算等。

2、工程主要内容

3、工程变更情况

4、工程特点/经验与教训、建议等

（二）工程管理程序资料：

立项批复方案批复,招投标文件,

合同,开工许可,设计、施工、监理单位资质证明等。

（三）施工资料

1、开工申请

2、施工组织设计

3、图纸会审/技术交底记录

4、工程勘察设计变更文件、施工洽商文件

5、分项、分部工程验收文件

6、分项、分部工程相关试验报告（※）

7、施工日志

8、工程停工、复工、检查、自检、整顿、事故处理、

会商、申请、批复等相关文件

9、各类材料产品、设备合格证明、进场检测报告

10、工程材料、构配件、设备报审资料（※）

（四）监理资料

1、监理大纲

2、监理日志、月报、工程例会纪要等

3、监理报告（监理单位编写）

（五）竣工资料

1、工程竣工报告（施工单位编写）

2、竣工验收申请

（六）工程经济资料：

施工预算书、决算书、经费管理文件等

（七）初步验收相关文件

二、图纸部分

（一）勘察设计图、竣工图及说明

（二）设计变更图及说明（※）

三、影像资料

（一）工程照片

（二）工程录像（※）

（三）资料汇总光盘

注：

带※号为可选项，其余为必备资料。

附录二

文物保护工程竣工验收指标及评定标准

依据《中华人民共和国文物保护法》及《实施条例》，

根据《文物保护工程管理办法》及文物保护工程相关规范、

标准，并参照建设部、发改委、财政部等工程项目评价管理

方法，确定文物保护工程竣工验收指标及评定标准如下：

一、验收指标

分为三级：

一级指标：

1.工程程序管理

2.

工程效果与质量

3

．工程档案与资料

二级指标：

1.1

方案申报及审批

1.2

招投标

1.3

合同

1.4

工程组织管理

1.5

初验

2.1

工程效果

2.2

建筑类工程质量

2.3

遗址及其他类工程质量

3.1

设计

3.2

施工

3.3

监理

3.4

竣工

三级指标：

1.1.1

方案上报、审批的规范性

1.1.2

方案审批意见的落实情况

1.1.3

方案变更手续的规范性

1.2.1

设计招投标的规范性

1.2.2施工招投标的规范性

1.2.3监理招投标的规范性

1.3.1设计合同签订情况

1.3.2施工合同签订情况

1.3.3监理合同签订情况

⋯⋯

二、验收评定标准

根据分值权重及打分结果，评定标准分为合格、不合格。

合格：

综合得分在70分（含，满分100分）且工程效果

得分17分（含，满分25分）以上、工程质量得分25分（含，

满分35分）以上；

不合格：

综合得分在0-69分。

三、说明：

1、指标1.1.1如不合格，即方案未经上报和批准，则

此工程不具备竣工验收条件。

2、指标2.2和指标2.3根据不同类别的文物保护工程

制定，如验收的工程不属于此类别则此指标项不需参照和评

价。

一级二级

指标指标

方案申

报审批

3分

及合同

2分

工程

程序

管理

20分

施工组

织管理

7分

验收

8分

效果

质量

25分

60分

文物保护工程竣工验收指标体系

三级指标指标解释

方案上报、审批的规范性是否按程序上报，并通过审批

方案审批意见的落实情况是否按照方案审批要求进行修改完善

方案变更手续的规范性方案变更是否履行相关手续

是否经过招投标，招投标过程是否符合

勘察设计招投标及

相关规定，是否签订合同，合同签订过

勘察设计合同情况

程是否符合相关规定

施工招投标及

施工合同情况

监理招投标及

监理合同情况

工程开工许可（备案）工程是否具备开工许可

施工组织设计的科学性工程组织、实施是否科学、有序、高效

经费使用、管理是否规范，相关制度是

经费使用与管理的规范性

否健全

施工期间文物防护措施的落实情况和

文物防护措施

施工期间文物及安全教育的落实情况

安全教育及措施

和效果

施工现场管理施工现场管理措施是否到位

是否组织了阶段性验收，勘察设计、监

阶段性验收情况理、建设单位是否出具验收意见，验收结论

竣工初步验收情况是否组织了竣工初验，初验结论情况

按批准的方案和施工图施

工

是否符合不改变文物原状和最小干预

文物保护原则遵守情况

的保护原则

外部观感效果外部观感如何

传统工艺、做法传统工艺做法是否得到了良好的执行

新技术、新材料的应用是否得当，效果

新技术、新材料

如何

分值权重

合格2-3分不合格0-1分

合格2分

不合格0-1分

合格5-7分

不合格1-4

合格5-8分不合格1-4分

合格17-25分不合格

1-16分

档案

资料

建筑类

工程质

量

35分

遗址及

其他类

（备选）

设计

4分

施工

其他效果

基础部分

墙体部分

结构部分

装修部分

屋面部分

其他（油饰彩画及附属文物）

本体加固工程

防渗排水工程

防风化工程

灾害治理工程

壁画彩塑保护

勘察设计方案

施工图设计

设计变更记录

试验或检测报告

施工技术交底

施工组织设计

施工日志

参照材料、设备、构件的质量保证文件、材料与工艺的相关试验、分部、分项工程质量验收记录、隐蔽工程验收记录、工程监理相关记录予以评价。

内容是否完整、规范

合格25-35分不合格

1-24分

合格3-4分不合格1-2分

图纸会审

施工变更记录

监理

监理记录

6分

隐蔽工程验收记录

竣工

竣工报告

竣工图

合格4-6分

不合格1-3分

附录三

文物保护工程竣工验收专家评分及意见表

工程名称：

一级

指标

管