2021年学习贯彻落实党代会精神会议讲话稿.docx

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2021年学习贯彻落实党代会精神会议讲话稿

   现在开始开会，这次会议的主要任务是传达学习中央民族工作会议精神，贯彻落实区第x次党代会精神。

昨天区第x次党代会刚刚结束，之所以今天召开会议，就是要立即行动起来，抓好学习贯彻两个会议精神的有机结合，把宣传落实两个会议精神作为重要政治任务，摆在突出位置，及时学习好、深刻领会好、切实贯彻好，通过学习凝聚共识、汇聚力量，为完成区第x次党代会提出的各项工作目标作出统战系统的新贡献。

　　参加今天会议的有各民主党派、社会团体主要负责人，区工商联党组书记、副主席，区民族界、宗教界代表人士，区委统战部全体人员。

　　会议共两项议程，一是传达中央民族工作会议精神；二是传达区第x次党代会精神。

　　下面，进行会议第一项议程：

由xx同志传达中央民族工作会议精神。

　　※※※※※※

　　下面进行会议第二项议程：

由统战部常务副部长xx同志传达xx区第x次党代会精神。

　　※※※※※※

　　刚才，xxx部长传达了中央民族工作会议精神，我们必须完整准确全面地把握习总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，始终坚持民族工作的正确方向，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断加强和改进民族工作，进一步增强做好民族工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推动新时代党的民族工作高质量发展。

xxx部长传达了区第x次党代会精神，这次会议对过去五年工作进行了全面总结，对未来五年发展进行了科学谋划，明确了发展思路、发展战略、发展举措，提出了全力实施“xx”发展战略，推动城乡融合发展，加快建设幸福新城区实现共同富裕的发展目标，大家要深入学习、仔细研究、抓好落实。

下面就贯彻好本次会议精神，我强调三点意见：

　　一、提高政治站位、统一思想行动，充分认识区第x次党代会的重大意义

　　区第x次党代会，是xx转型升级关键期、改革开放深化期和高质量发展的战略机遇期召开的重要会议，这次会议对于进一步统一全区党员干部群众思想、凝心聚力推动各项事业发展，具有重大而深远的意义。

党代会报告全面贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧扣省委“xx”和市委“xx”战略，主题鲜明、总揽全局，目标明确、思路清晰，科学提出新的发展节点上xx的发展目标、发展任务和发展路径，是一份体现政治高度、担当力度、民生温度的报告，是一份凝聚集体智慧、体现时代特征、极具为民情怀的报告，具有很强的前瞻性、战略性、指导性。

特别是报告中提出“统一战线工作要充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士和宗教界爱国人士作用，提高建言资政和凝聚共识水平”，精准定位了统战工作的目标、作用和要求，对统战工作高度重视、寄予厚望，为我们开展统战工作指明了方向，全区统一战线要深刻领会报告的特点和意义，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现区第x次党代会确定的各项目标任务上来。

　　二、领会精神实质、把握报告精髓，迅速掀起学习党代会精神的热潮

　　区委书记xx在区第x次党代会上所作的工作报告全面系统总结了五年来我区经济社会所取得的成就，客观分析了当前形势，科学规划出今后五年xx发展的宏伟蓝图，是xx今后五年的发展纲领，也是当前和今后五年统战工作的根本遵循。

学习好贯彻好党代会精神，是当前和今后一个时期全区统一战线的首要政治任务。

　　在学习传达上要突出一个“快”字。

统战系统各级组织、各个行业、各个阶层要积极响应、快速反应，第一时间安排部署，及时组织学习传达会议精神，做到先学先行。

各党派、各团体负责人要先学一步、学深一点，准确把握报告指导思想、主要目标和具体内容。

　　在内容领悟上要突出一个“深”字。

要围绕报告认真组织学习讨论，原原本本学，认认真真悟，吃透精神，把握要义，着力深化对报告精神的理解和把握，深刻领会报告提出的新思想、新观点、新要求和新举措，切实把思想和行动统一到党代会精神上来。

　　在学用结合上要突出一个“实”字。

要明确学习重点，将报告中的蓝图目标、方向指引牢记在脑、铭记在心，确保始终以此为工作“风向标”和实干“指引塔”。

要坚持学以致用，紧密联系工作实际，在学用结合上下功夫，研究探索凝聚“统战力量”，如何增添动力、激发活力、减少阻力、形成合力，为xx经济社会发展汇聚起最广泛的力量支持。

　　在宣传发动上要突出一个“广”字。

民主党派、工商联、党外代表人士要充分发挥专业水平高、社会影响大、身份相对超脱的优势，通过撰写文章、接受媒体采访、开展宣讲等方式，积极开展正面宣传，传播统战声音，全面展示统一战线学习贯彻党代会精神的生动场面、实际行动和具体成效。

　　三、突出问题导向、提升短板弱项，科学谋划好统战工作

　　学习贯彻党代会精神，要结合当前和今后工作，抓好贯彻落实，特别是要以党代会精神为统领，结合各自职能实际，围绕查问题找不足、补短板强弱项，谋划好未来五年工作，研究深化落实的切入点、着力点和创新点，展现统一战线的新作为新担当。

　　一是要提升统战意识。

前一阶段时间，我对统战工作做了一些踏查调研，对全区统战工作情况有了初步了解，发现一些基层领导和部门对统战工作存在“上层论”“过时论”“无用论”现象，上层论就是统战是中央和省里的事情，和县区级关系不大；过时论就是统战是革命战争年代的需要，现在我们党都执政了，就没啥工作可干了；无用论就是经济建设时期，统战没什么作用，既不能拉动经济，也不能推动发展。

同时，我们统战内部也有轻视自己的现象，对本职工作不重视不思考，甚至不作为。

有的民主党派和社会团体，阵地意识不强。

比如，对党派中心利用不够，制度不健全，职责不清晰，组织活动少，没有发挥出应有的作用。

今后，必须切实转变观念，加强阵地建设，建立健全工作例会、工作职责、活动管理等制度，规范运行保障机制，积极推进正规化建设，努力把党派中心打造成为多党合作事业发展的新阵地、统一战线情感联系的新纽带，推动多党合作事业再上新台阶。

　　二是要创新活动载体。

当前，我区统战工作方式方法单一，缺乏活力，新阶联等社会团体作用不明显，工商联与商会组织联系仍不紧密，非公有制经济人士与党委、政府之间的桥梁纽带作用发挥不够。

今后，必须主动聚焦中心大局，按照党代会“六个主要奋斗目标”的部署，围绕推动十大工程和“xxx”发展战略，精准对接区委长远发展目标、当前中心工作和年度重点项目，将活动载体与党建引领、项目攻坚、城市更新、乡村建设、改革创新、幸福xx六大行动有机结合起来，在服务经济、助力发展、改善民生上展现新所为。

　　三是要增强党外后备力量。

目前，党外干部普遍认为只有入党才能真正体现自身价值，干部队伍中优秀的非党干部十分缺少。

这一问题我在区委理论学习中心组研讨上也提到了，今后我们将加强与区委组织部的沟通协调，抓好党外后备干部的发现培养，拓宽党外干部提拔渠道，不断增强党外人士参政议政能力。

我也希望各民主党派、各阶层党外人士能够踊跃投身xx改革发展的主战场，充分展现智慧才能，积极推荐优秀人才，为统战队伍建设输送骨干力量。

　　四是要展现统战责任担当。

统战系统要紧紧围绕贯彻落实第x次党代会精神，积极开展调研，深入谋划未来五年工作。

给大家一个月时间，然后我要逐个单位进行走访调研，看工作开展情况，听未来打算汇报。

全区统战系统要围绕“xx”发展战略，进一步形成统战共识，把思想和行动统一到党代会报告上来。

要主动服务大局，在紧扣大局中找准位置、精准发力，引导统一战线广大成员主动投身和推动幸福新城区建设，鼓励民营企业积极投资实体经济，促进经济转型升级。

要加强异地商会建设，让异地商会活起来，把外地的xx能人聚起来，推介xx、投资xx、发展xx。

要积极建言献策，对接党代会提出的各项目标任务，鼓励和引导民主党派、工商联、无党派人士，深入开展调查研究，提出针对性、实效性强的对策建议，为党委、政府科学决策提供参考。

要维护和谐稳定，持续做好民族工作，不断完善宗教工作机制，实现基层宗教工作由“管的住”向“管得好”转变。

　　同志们，落实党代会提出的战略任务、奋斗目标，需要有纪律、能担当、善作为的干部队伍，我们要树立“干在实处、走在前列”的工作导向，自我加压、自我鞭策，大兴学习之风、调研之风、创新之风，切实加强自身建设，不断提升统战工作能力水平，为加快建设幸福新城区实现共同富裕贡献统战力量。

干部在2021年经济社会发展软环境工作联席会上的讲话文稿

　　尊敬的XX书记，各位领导，同仁：

　　下午好！

根据会议安排，下面我就2021年以来，区民政局牵头开展的社会组织发展软环境治理工作情况作一简要汇报，不妥之处烦请斧正！

　　一、总体情况

　　截至10月27日，全区登记注册社会组织共XX家，其中民办非企业单位XX家，社会团体XX家；依法注销社会组织X家；取缔非法社会组织X家。

按照“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”五项原则，5种类型X家行业协会商会与行政机关全面实现脱钩。

　　二、工作情况

　　全区社会组织发展软环境治理工作在“19年集中攻坚、20年巩固拓展”基础上，2021年，探索采取“加减乘除”工作法，全面消除脱钩盲点、解决合法问题、规范运行监管、促进健康发展，进一步优化、净化了社会组织发展软环境。

（一）大做“加法”，推动健康发展。

引导鼓励X家社会组织，积极参与养老服务、幼儿教育、社区治理、医疗服务、就业培训等领域共X余个政府购买服务项目。

聚合教育、民政、人社、市监、卫健、交运、团委等行业部门资源，合力推进管理的社会组织在服务经济、服务社会、服务民生等领域发挥生力军作用，促进了社会组织在服务行业中不断壮大、健康发展。

（二）巧做“减法”，解决痛点堵点。

推进社会组织登记及年检工作进政务大厅、入政务服务网和办理流程再造，做到了程序简化、一窗受理、一网通办、便捷办理。

牵头开展“服务不优、吃拿卡要”自查自纠活动，共梳理出涉及“服务态度、行政执法、收费行为、吃拿卡要”等4个方面共性问题、13条具体表现形式，推动问题及时整改13条，整改率100%。

　　（三）善做“乘法”，指导规范运行。

开展“五分离、五规范”脱钩情况全覆盖回头查工作，重点对存在形式分离、规范不到位等情况进行检查，发现“五规范”不到位社会组织3家，督导及时整改2家、限期整改1家。

以区两新组织第二综合党委的党建指导为牵引，协同登记和行业部门对5家薄弱社会组织在依法、依章、依规、依责、依律上进行全方位指导，做到设立依法、组织规范、服务社会、发展行业。

　　（四）常做“除法”，开展纠违纠偏。

全年2次全覆盖定期和随机方式对超范围从业、违规收取会费、违规使用会费、私设“小金库”等违反服务宗旨行为进行检查，发现违反使用会费、超范围开展活动等多起行业乱象，及时对违规的XX负责人进行了约谈，依法注销了XX、XX、XX、XX、XX等5家社会组织。

向全区社会组织及从业者发出《“六不五要”倡议书》，打响铲除非法社会组织歼灭战，依法取缔了区XX课堂非法社会组织。

　　三、存在问题

　　在治理社会组织发展软环境工作中，尽管区民政局牵头作了一些工作，取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的困难和问题。

主要表现在：

一是监管机构和工作体系有待进一步强化和理顺；二是脱钩后的部分社会组织面临运行高成本、收入来源单一等，在发展壮大自身、优质服务行业上面临瓶颈；三是在政策支持社会组织发展上还需加大；四是登记机关、行业部门在指导服务社会组织上还需加强；五是个别行业领域乱象还需治理。

　　四、下步工作

　　接下来，我局将以本次联席会议为契机，特别是把XX书记的讲话要求贯穿到推进社会组织发展软环境治理工作的方方面面。

重点抓好以下工作：

一是理好“体制关”；二是把好“登记关”；三是搞好“督导关”；四是做好“扶持关”。

几点工作建议：

一是领导小组要对运行体制进行优化，进一步明确和压实成员单位责任；二是研究出台扶持社会组织发展政策；三是出台社会组织规范建设指导意见。

　　在推进