入世后中美贸易摩擦的演变研究Word格式文档下载.docx
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1．入世后的中美贸易摩擦综述·
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1.1从经济角度分析中美贸易摩擦·
1.2从政治角度分析中美贸易摩擦·
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2入世后中美贸易摩擦的演变及其原因分析·
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2.1入世后中美贸易摩擦的演变·
2.1.1摩擦领域的变化·
2.1.2摩擦形式的变化·
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2.1.3应对摩擦策略的变化·
2.2入世后中美贸易摩擦演变的原因分析·
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2.2.1美国产业结构调整·
2.2.2政治和经济发展形势·
2.2.3市场的扩展与生产力迅速膨胀的矛盾·
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3中美贸易摩擦的应对策略·
3.1应对美国贸易保护措施策略·
3.2减少贸易摩擦的措施·
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４中美贸易摩擦的发展趋势·
结束语·
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参考文献·
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英文摘要·
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引言
2001年，我国加入WTO后取得了巨大的成就，中国经济从此加快融入世界经济的脚步。
与此同时，随着中国对其他国家经贸往来的增多，贸易摩擦问题也日益突出。
由于中美两国的特殊地位，美国作为最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，以及长期以来中美之间发展的政治、经济关系，都使得中美贸易摩擦的研究具有很大的现实意义。
随着国内经济体制的日益深入，中国经济一直保持了快速稳定的增长，在整个世纪经济持续低迷的形势下,我国的出口连续保持了两位数的增长，表现出了强劲的国际竞争力。
但是贸易环境也随之出现了巨大的变化,一些长期存在与中美之间的贸易摩擦问题似乎消失了，但这并不意味着中美双边贸易关系从此风平浪静。
随着中国入世，中美双边贸易关系的沟通渠道和活动舞台从双边领域扩大到了一个多边的领域，以往的双边贸易关系成为了世界多边贸易体制的重要组成部分。
因此，摩擦也不再是发生在两国之间，而是多国之间。
日渐活跃的中美贸易，越来越引起了世人关注。
但是随着活跃度的增加，中美贸易也在不断出现“摩擦”。
在贸易额迅速增长的前提条件下，中美出现贸易摩擦并不奇怪。
关键问题是，我们如何认识“摩擦”，并且如何规避“摩擦”。
1入世后中美贸易摩擦综述
自从2001年中国加入WTO以来，美国针对中国挑起的贸易摩擦不下10次。
其中影响比较大的贸易摩擦涉及钢铁、彩电、家具、纺织品和集成电路。
“钢铁案”化险为夷。
“彩电案”美国商务部未采纳中方的“市场导向企业”诉求而做出倾销终裁。
“家具案”涉及损失大约4亿美元，“集成电路增值税案”是中国加入WTO后第一次遭到美国的申诉。
此外，美国对中国的贸易摩擦还包括：
对从中国进口的椅座升降装置等发起4项特别保障调查，对原产于中国的糖精作出反倾销终裁，对中国的可锻炼铁管件征收反倾销税，出彩对自中国进口的工业用彩色添加剂征收反倾销税，对中国提起反倾销诉讼等。
1.1从经济角度分析中美贸易摩擦
在经济全球化的背景下，贸易摩擦在所难免。
我国是发展中的大国，市场经济制度还不完善，政治制度、文化传统和美国都有很大的差异，出现一些贸易摩擦属于正常现象。
中美建交特别是中国的“入世”促进了两国经济贸易往来，但长期存在于两国贸易关系中的一些问题，例如汇率问题、贸易不平等，并未得到有效解决。
随着两国经济融合进一步加深，双方在制度还会发生很多的碰撞，产生各种问题。
近年来，随着中美经贸关系的快速发展，双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势。
（一）美国国内的贸易保护主义泛滥
当今世界各国贸易政策的总趋势是贸易自由化。
在降低关税方面，发达国家取得了一些成果（如表1-1所示）。
从20世纪80年代起，在关贸总协定、世界银行和国际货币基金组织的要求下，发展中国家也加入了贸易自由化的行列。
表1-120世纪60年代到80年代世界主要经济体的关税下降情况
国家
项目
原来水平
下降后水平
美国
加权平均关税
11.6%
4.8%
欧共体
11.9%
5.1%
日本
16.2%
5.5%
按照1986～1993年乌拉圭回合谈判成的协议，各国将实行的非关税壁垒予以关税化，并将关税水平不断降低。
20世纪80年代中期以来，世界各国都不同程度地减少进口配额、许可证以及其他行政规章制度的使用。
虽然发达国家在贸易自由化的过程中发挥了积极作用，但贸易保护主义势力仍然存在，并在经济不景气时表现得尤为严重。
（二）美国出口管制政策
1949年3月，美国总统杜鲁门批准了《国家安全委员会41号文件》，开始对华实施严格的出口管制以阻碍中国军事现代化及经济的迅速发展。
此后，中国长期处于以美国为首的巴黎统筹委员会的阴影下。
20世纪80年代里根总统先后放宽对华32类高科技产品的出口限制，美对华的出口管制出现一定程度的放松，而布什上台后美国对华出口出现了更为严厉的控制。
这种严厉的出口管制政策大大抑制了美对华出口的增长，严重影响了美对华巨额贸易逆差的改善，使美国丧失了许多潜在的利益。
根据美国国际经济研究所（IIE）的研究成果，由于对华实施出口管制，美国每年要丧失高达35～135亿美元的出口贸易机会。
另据有关资料统计，2002年，在中国高新技术产品进口国别与地区排名中,美国已由过去的第一位下降到第四位,列在日本、东盟、台湾之后,仅占中国高技术进口比重的13.47%。
由此可见,美国政府的出口管制政策仍然延续冷战时期的思维方式,与当今经济全球化以及科技的迅速发展是格格不入的，它已经成为扩大中美贸易合作的重要障碍和制约因素,不仅限制了美国的技术进步和中国工业化的进程,而且加剧了中美贸易的不平衡。
（三）中美贸易不平衡问题
中美贸易不平衡问题是构成中美贸易摩擦最重要的因素,是导致中美贸易摩擦的症结所在。
除了双方统计标准不同外,美国的出口管制政策,美在华投资企业的增多以及东亚的“迁移效应”都在一定程度上加剧了两国之间的贸易不平衡。
第一，中美两国贸易统计分歧。
中美两国统计标准不同以致在双边贸易差
额统计存在重大分歧，这是困扰两国贸易关系发展的重要问题。
其中，从香港转口的增值统计无疑是最大的分歧。
这种统计误差无疑夸大了美对华的贸易逆差。
第二，美在华企业的出口。
直接投资对贸易收支有很大的影响作用，这种作用通常表现在投资企业的贸易结构上。
一般来说，出口导向型的投资企业将会增加东道国的出口和国际收支经常项目下的收入；
进口替代型的企业则会减少东道国的进口，改善其国际收支；
具有强烈进口倾向的投资企业会增加东道国的进口量，使其国际收支恶化。
根据我国吸引外资的实际情况，香港、台湾及韩国等国家和地区在我国大陆投资的企业多属出口导向型。
它们利用中国廉价的劳动力生产产品，销往欧美等市场，产生“贸易转移效应”。
而美国在华投资的企业多为进口替代型。
它们在中国就地生产,就地销售,替代了中国从美国进口同类产品,而且它们绕开了中国的关税壁垒和非关税壁垒,获得了更大的利润。
这些企业将这些利润汇回美国,造成中国投资收益逆差,这实际上弥补了美国经常项目下的逆差,或将其中的一部分作为在中国追加投资的资金,以期获得更大的利润,同样可以起到弥补美国经常项目下逆差的作用。
第三，东亚的“迁移效应”。
这种“贸易迁移效应”是在经济全球化的背景下新一轮的生产转移导致不同国家的比较优势发生变化的结果。
由于中国在劳动密集的制成品方面具有较强的比较优势，原来在东亚其他国家（地区）生产的产品为节约成本转移到中国进行生产，因而它们对美国的出口也转移为中国大陆对美国的出口。
与此同时，中国转向东亚其他国家进口设备，从而使中国对这些国家的贸易逆差扩大。
由此，有学者做出推论：
第一，如果没有中国，美国对东亚的贸易逆差可能比现在更大，因为中国在劳动力成本上的比较优势，使产品以更低的价格生产出来，美国消费者从中国进口的廉价产品中获得了更多的实惠，节约了大笔消费开支。
第二，由于中国对美的贸易顺差很大程度上是从东亚其他国家和地区转移过来的。
因此，只要这种趋势不改变，中美贸易不平衡也就不可能完全解决。
（四）利用中国加入世贸组织协定中的某些不利条款
中国在加入WTO的过程中，与其他世贸组织成员谈判达成了《关于中华人民共和国加入的决定》、《中华人民共和国入世协定书》及其附件《中国加入工作组报告书》等协议。
这些协议作为中国入世的法律文件的组成部分，也是中国作为WTO成员必须遵循的基本准则。
总体来说，这些协议基本符合中国的现实情况，最大限度地表明了中国在谈判中的立场并且维护了中国的合理利益，为中国加入WTO创造了较有利的条件。
但由于缺乏实践经验，这些协议中也存在一些不合理的地方，形成“安全漏洞”。
近年来，以美国为代表的一些国家和地区开始利用这些“安全漏洞”制造贸易障碍，限制我国产品出口。
1.2从政治角度分析中美贸易摩擦
（一）国家利益层面的政治分析
本文研究的贸易摩擦是经济摩擦的一个子集，更是包括经济摩擦在内的军事、外交，舆论等国际摩擦中的一小部分。
但贸易摩擦同其他摩擦产生的根源相同，即不同国家或区域性组织各不相同的国家利益。
国家利益是国际关系理论研究的核心概念之一，它是国家在复杂的国际关系中维护
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