化工企业重金属污染治理项目工程建设设计报告Word格式文档下载.docx

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1978年湘江已经成为国内污染最为严重的河流之一；

20世纪90年代后，湘江水质呈恶化趋势，工业污染导致的重金属污染日益严重。

湘江流域重金属污染带来了严重的后果：

流域内4000万人口的饮用水安全受到威胁；

因重金属超标危害人体健康；

鱼类大幅减产，数以千亩计的农田不能耕种，有相当地区的鱼类、粮食、蔬菜不能食用。

湘江流域的重金属污染治理已经到了刻不容缓的地步，并引起了中共中央、国务院及某省委、省政府的高度重视。

1.1.2易俗河镇经济社会繁荣

易俗河镇位于**市湘江南岸。

湘江和涓水汇合处，**二大桥将市镇连为一体，正处于长沙、株洲、**“金三角”一体化的核心区。

易俗河镇国土面积73.24平方公里，其中镇区面积17.3平方公里，辖17个村，8个社区居委会，431个村、居民小组，总人口为60283人，其中农业人口27704人，拥有耕地面积3.12万亩，其中水田27057亩。

2010年农业增加值达7520万元，农民人均纯收入7042.8元；

工业总产值16.61亿元，规模企业总产值8.6亿元；

财税收入4003.88万元；

城镇化率达51.5%。

随着深化改革、扩大开放，易俗河成为长株潭经济一体化城市群的重要组成部分和湘江生态经济带的核心区。

这里是107国道线、320国道线与京珠高速公路的交汇点。

镇东北依湘江二大桥与**市区联为一体。

东距株洲市中心仅20公里。

北距长沙市中心45公里，驱车经长潭高速公路抵黄花机场只需要40分钟时间。

易俗河镇具有广阔的发展天地。

1.1.3某环工遗留废渣重金属污染严重

**县某化工有限公司地处**市**县易俗河镇樟树村，是由原**县双江化工有限公司改制而来，主要利用次氧化锌、硫酸、硫酸钡等原料生产立德粉、硫酸锌等产品。

生产过程中的大量重金属废渣无序堆放在厂区靠涓水一侧，雨水冲刷后，形成大量的含重金属废水，直接排入涓水，最终排入湘江。

1.1.4某化工场地的权属与性质

**县某化工有限公司厂区总占地面积约21000m2，为四通化工有限公司租赁樟树村和杨溪村集体所有制土地，租赁期限为20年。

现因环保治理需要，需收回厂区部分土地使用权。

依据为《中华人民共和国土地管理法》（2004年修改）第六十五条，内容如下：

第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

（二）不按照批准的用途使用土地的；

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

因此，本项目的实施在土地使用方面有充足的法律依据和可行性。

为了具体落实某省2001年重金属污染治理要求，**县人民政府决定科学规划在某化工有限公司厂区内部就地建设一个高规格、高起点集中废渣填埋库及其配套设施。

填埋库总库容约3.2万m3。

本项目实施后，能很好的改善项目区周边环境质量，使废渣达到无害化处理的要求，从而达到某省重点防控区重金属污染治理要求，最终实现**县社会经济的可持续发展。

根据《某省**县某化工有限公司重金属污染综合治理工程》技术方案（中国航空规划建设发展有限公司二〇一四年二月）可知，本项目治理的废渣为第Ⅱ类一般工业固体废物，因此本项目总体设计思路按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）等相关标准及规范对第Ⅱ类一般工业固体废物的要求进行。

1.2项目建设的必要性

1.2.1是推动落实湘江流域重金属污染综合整治的需要

近年来我国重金属污染事件连续发生，严重威胁人民群众的身心健康，影响社会的稳定，国家对此高度重视，出台了一系列政策措施。

2011年2月18日，国务院正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》，成为第一个“十二五”国家规划。

该规划要求到2015年，重点区域铅、汞、铬、镉和类金属砷等重金属污染物的排放，比2007年削减15%。

2012年3月2日环保部副部长吴晓青在国新办发布会表示，一旦再发生重金属污染事件，将对涉及的地方政府采取区域限批、约谈、责任追究等严格措施，从根本上遏制重金属污染事件，并连续3年开展了以打击金属违法企业为重点的环保专项行动。

同年3月，国务院批准了《湘江流域重金属污染治理实施方案》。

早在1979年，某省就颁布了《湘江水系保护暂行条例》，其后治理的步伐一直没有间断。

尤其是，某省政府与环保部签订的共同开展“两型社会”建设的协议后，省政府即将出台《湘江流域生态补偿办法（试行）》、《某省主要污染物排污权交易办法（试行）》。

同时，省政府把环境污染责任险向全省推广，并重点抓好长株潭三市的环境污染责任险推广工作，督促三市的化工、有色、金属矿采选、砷制品、涉镉等高环境污染风险企业投保环境污染责任险。

**地处某省中偏东部、湘江中游，长期以来，由于工业空间布局和产业结构不合理，环保基础设施建设滞后，且历史遗留的污染问题未得到妥善解决等多因素叠加，导致**湘江流域重金属污染范围广，污染程度深，污染影响大，严重损害了**市湘江流域的生态环境，危及人民生命健康、制约经济发展、影响社会和谐稳定。

为加快推进**湘江流域重金属污染治理步伐，消除流域重金属污染隐患，保障流域人民群众生命健康安全，促进“两型”社会试点建设，根据国家、某省关于湘江流域重金属污染治理专项规划编制工作的会议精神和有关要求，在前期实地调研基础上，结合**实际，**市组织编制了《**湘江流域重金属污染综合整治实施方案》，方案以湘江**段五大主要污染行业（化工皮革、锰制品、锌制品、冶炼和电镀）、五个主要受污染的区域（竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区）和一批对环境影响较大的企业（如湘钢、**电化和五矿湖铁等）为重点治理对象，突出产业结构调整、源头治理和历史遗留问题的化解，积极开展土壤和地下水修复、底泥治理、科技创新示范工程。

根据《湘江流域重金属污染治理实施方案》，**市将《**县某化工有限公司重金属污染综合治理工程》列入某省2013-2014年重金属污染防治专项资金预算内。

1.2.2是治理与预防重金属污染的需要

重金属不能被生物降解，却能在食物链的生物放大作用下成上千万倍的富集，最后进入人体。

尽管有些重金属如锰、铜、锌等是生命活动必须的微量元素，但大部分重金属如汞、铅、镉、铬等不是生命所必须的，超过一定浓度，所有重金属元素对人体都是有害的。

对某化工有限公司遗留废渣禁止治理，可预防重金属渗入地下，污染周边地下水。

1.2.3是提高人民生活质量，保护生态环境的需要

某化工有限公司和金罗化工遗留废渣对周边居民生活和环境已经持续多年造成了较大的影响，由于县级财力有限，用于环保的资金严重不足，长期未对其进行治理，严重影响了当地的生态环境与居民生活健康。

在建设长株潭两型社会的过程中，借力国家对湘江流域污染物治理的大好契机，及时对该地区废渣进行综合治理，可从根本上提升周边居民用水水质，修复已被破坏的生态环境，将对提高人民生活质量与生存环境，改善地区面貌具有重要意义，同时对**县社会经济持续稳定与全面发展具有重要的促进作用。

1.2.4是维持社会稳定，构建和谐社会的需要

某化工有限公司所在区域由于长期缺乏有效的污染治理与环境保护措施，周边环境已经遭受严重污染，引起了当地群众及周边居民的强烈不满，污染纠纷日益增多。

近5年来，该地区环境投诉事件日渐增多，省、市新闻媒体多次来访调查，不稳定因素已明显的暴露出来。

对某化工有限公司重金属废渣进行综合治理是维持社会稳定、构建和谐社会的重要举措。

综上所述，通过对某化工有限公司含重金属废渣进行安全处置，可以从根本上解决该地区重金属废渣污染问题，对改善环境质量，保障居民健康，保护周边居民水体和自然生态、资源，维持社会稳定，促进**县经济可持续发展等都具有重大作用。

该项目是环境效益和社会效益并重的项目，该工程的实施迫在眉睫。

1.3设计依据及范围

1.3.1设计依据

本项目是根据以下文件及资料编制的：

（1）法律法规

a）《建设项目管理条例》（国务院第253号令）；

b）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；

c）《中国人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）；

d）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发[2009]61号）；

e）《某省财政厅某省环保厅关于组织申报2011年度重金属污染治理专项资金的通知》湘财建便函[2011]41号。

（2）技术规范、标准

a）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

b）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

c）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

d）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；

e）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；

f）《浆砌石坝设计规范》（SL25-2006）；

g）《土工合成材料应用技术规范》（GB50290-1998）；

h《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；

i）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；

j）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；

k）《建筑地基基础设计规范》（GB50007--2002）等。

（3）其他

a）与建设单位签订的建设工程设计合同；

b）《某省**县某化工有限公司重金属污染综合治理工程》技术方案（中国航空规划建设发展有限公司二〇一四年二月）；

c）《关于某**县某化工有限公司重金属污染治理工程技术方案的审查意见》（湘重办函［2014］97号）；

d）《**县某化工有限公司重金属污染综合治理工程初步审查意见》（潭环函［2014］84号）；

e）建设单位提供的建设场地原始地形图；

f）《**县双江（四通）化工有限公司重金属污染综合治理工程勘察报告》（某有色地质建设工程有限公司二〇一四年八月）；

g）建设单位提有关可行基础资料。

1.3.2设计原则

（1）遵守国家计委颁发的《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》等有关规定，坚持实事求是，保证实施方案客观、公正、合理、完整；

（2）严格遵守国家和地方现有的相关环境保护法规、规章和标准；

（3）从实际情况出发，坚持**县某化工有限公司重金属污染综合治理项目最大限度无害化；

（4）积极吸收先进技术，采用成熟工程工艺、新技术和新设备，努力提高技术装备水平，以取得环境效益、社会效益和经济效益三者的有机结合。

（5）厉行节约，在保证工程质量的前提下，尽量节省工程投资，使工程达到技术先进，经济合理。

（6）经济评估相关的数据力求准确、可靠，使实施方案对项目的决策起到应有的参考价值。

1.3.3设计范围

本项目技术方案提出的主要建设内容包含三个部分：

本次主要设计的范围为：

废渣安全填埋场工程，整个工程共包括废渣填埋场系统（库区防渗、渗滤液导排及最终封场等），渗滤液收集系统及整个项目配套的其他公用工程。

技术方案中提及另外两部分内容做如下处理：

原有厂区内的废弃厂房及设备委托具有相应资质的单位进行拆除及安全处置；

原有厂区遗留的含重金属废水及新建填埋场产生的渗滤液通过移动式废水收集设备就近运输至天易示范区污水处理厂进行处理后，达标