防灾减灾救灾领导小组工作要点参考范文Word下载.docx

防灾减灾救灾领导小组工作要点参考范文Word下载.docx

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（市应急局牵头，各成员单位分工负责）

（三）统筹协调各指挥部工作落实。

一是扎实做好防汛抗旱工作。

超前谋划部署防汛抗旱防台风准备工作，强化全市重要河道和重点防洪工程的防汛抗旱行政责任人责任落实。

组织开展单位自查、重点行业检查和市防指综合检查三个层次检查，组织开展防汛防台风抢险救援演练。

强化防汛联合值班值守、监测预警和会商研判，扎实抓好抗旱保供水，及时指导全市开展抗旱工作。

二是统筹做好森林防灭火工作。

健全完善森林草原防灭火体制机制，在全市范围内开展打击野外违法用火专项行动。

组织开展森林火灾隐患大排查大整治活动，推进修订完善各级森林火灾应急预案。

加快推进森林消防专业队伍和装备建设，增加以水灭火、大型高效扑灭火机具装备数量，完善引水上山、水源地、防火隔离带、防火通道、瞭望台、护林房、物资储备库等基础设施建设，及时发布高森林火险预警信息。

三是毫不放松做好防震减灾准备。

加强部门协调联动，准确把握震情趋势，及时发布震情信息，强化应急值班值守，扎实做好防震减灾各项准备工作。

（市应急局牵头，各指挥部成员单位分工负责）

二、坚持以人为本、以防为主，统筹推进自然灾害防治重点工程建设

（四）全力推进灾害综合风险普查。

组织开展xx市第一次全国自然灾害综合风险普查工作，及时完成调查任务。

（市应急局牵头，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市城市管理局、市气象局等有关成员单位、各区县（功能区）党委政府及其相关部门分工负责。

因以下各项工作均需要各区县（功能区）政府及其相关部门抓好落实，以下涉及各区县（功能区）的分工从略）

（五）扎实推进地震易发区房屋设施加固工程。

落实全省地震易发区房屋设施加固工程实施工作方案，将城镇住宅、农村民居、中小学校、医院、桥梁隧道、电力网络、电信网络、水库大坝、危险化学品厂库等房屋设施加固和应急避难场所建设纳入各行业“十四五”规划，制定加固工程专项实施方案，最大限度统筹政策、项目、资金向重点工程、老旧社区危房改造倾斜，确保重点工程、房屋设施达到现行抗震设防要求，高标准新建、改扩建应急避难场所。

（市发展改革委、市应急局牵头，市教育局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市城市管理局、市卫生健康委等有关成员单位分工负责）

（六）大力推进防汛抗旱水利提升工程。

贯彻落实国家《防汛抗旱水利提升工程实施方案》《xxx省防汛抗旱水利提升工程实施方案》，结合省、市《重点水利工程建设实施方案》，加快实施小清河干流及分洪道、孝妇河干流、淄河干流、孝妇河下游分洪河道、预备河、东猪龙河（经开区）、高青县支脉河河道拦蓄等河道治理工程建设。

升级改造山洪灾害防治非工程措施体系，持续推进小型水库除险加固和山洪沟治理。

（市水利局牵头，市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市民政局等分工负责）

（七）强化地质灾害隐患排查和监测预警，有序推进地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程。

开展地质灾害隐患排查，做好冰雪冻融期和汛前地质灾害隐患巡查排查，协助铁路、公路、水利、矿山、能源等部门对山区路段、临水临崖路段、隧道出入口、高危边坡等灾害易发路段和在建工程开展地质灾害调查排查，查清隐患。

完善地质灾害监测网络，在6处地质灾害隐患点新建自动化监测设备。

深化地质灾害气象预警预报协作，汛期联合市应急局、市气象局开展地质灾害预警预报工作。

加快2019、2020年省财政补助项目建设。

（市自然资源和规划局牵头，市发展改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市应急局、市城市管理局、市气象局等有关成员单位分工负责）

（八）积极推进自然灾害监测预警信息化工程。

按照省统一部署，做好自然灾害监测预警信息化在我市的应用，推进自然灾害综合监测预警系统与我市应急管理系统的数据融合，推动相关重点领域感知网络建设成果在我市智慧应急平台部署应用。

（市应急局、市发展改革委牵头，市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市气象局等有关成员单位分工负责）

（九）加快推进自然灾害防治技术装备现代化工程建设。

抓好自然灾害防治技术装备现代化工程规划，持续开展关键核心技术研究，加快自然灾害防治技术装备研发应用。

推动自然灾害防治技术装备市场应用，组织企业申报省级企业技术创新项目，组织重点领域企业与高等院校专题对接。

以国家安全应急产业示范基地、安全应急装备应用试点示范工程为抓手，组织开展安全产业政策体系研究，指导安全产业发展基础较好的地区加快形成特色产业集群。

（市工业和信息化局、市科技局、市应急局牵头，市发展改革委、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局等有关成员单位分工负责）

（十）持续推进防灾减灾救灾体制机制改革任务落实。

加强灾害监测基础设施建设，完善灾害监测预报预警体系。

加强增雨、防雹等人工影响天气能力建设，推进既有房屋建筑和市政工程的抗震安全排查，加快推进危房改造工程。

（市应急局牵头，市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市水利局、市城市管理局、市气象局等有关成员单位分工负责）

三、注重抓基层打基础工作，不断提升基层防灾减灾救灾能力

（十一）加强基层应急能力建设。

巩固和扩大基层应急能力建设成果，围绕应急预案、应急力量、应急装备、应急制度和应急文化等方面加大指导支持力度，推动基层应急能力建设取得突破。

持续推进综合减灾示范创建工作，提高基层综合防御能力。

加强社区应急救援站建设，提高基层火灾先期处置能力。

（市应急局牵头，市气象局等有关成员单位分工负责）

（十二）深入开展防灾减灾科普宣传教育活动。

利用多种媒体和手段，加强防灾减灾宣传教育，提高全民防灾减灾意识。

利用“国际减灾日”“国家防灾减灾日”等，深入开展防灾减灾知识宣讲、技能培训、应急演练等宣传教育活动，普及防灾减灾知识应急避险知识，提高社会公众避险自救互救技能。

（市应急局牵头，市委宣传部、市自然资源和规划局、市水利局、市人防办、市住建局、市城市管理局、市气象局、市消防救援支队等有关成员单位分工负责）

四、加强灾害监测预报预警，提高灾害综合风险会商评估水平

（十三）加强监测预报预警。

加强对灾害性天气和各类灾害风险的监测预报预警，对汛期等重要时段加密监测，及时发布预报预警信息，组织开展防范应对工作。

（市自然资源和规划局、市水利局、市应急局、市气象局等有关成员单位分工负责）

（十四）做好灾害综合风险会商评估工作。

组织开展年度、季度、汛期月度等灾害综合风险会商评估，分析研判全市自然灾害风险形势，提出防范应对建议，编发会商评估报告。

指导开展县级灾害综合风险会商评估工作，按照省应急厅要求，推动形成省、市、县三级自然灾害综合风险会商评估工作体系。

（市应急局牵头，市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市城市管理局、市气象局、xx河务局等有关成员单位分工负责）

五、突出专业化现代化要求，加强应急救灾能力建设

（十五）加强应急救援能力建设。

加强全市直升机停机坪建设，提升航空应急救援能力。

积极探索队伍管理和能力提升的方法路径，强化应急救援队伍的建设与管理。

积极参加第二届xxx应急装备展及应急产业发展论坛，选拔并参加全省第二届矿山、危化品救援技术竞赛，举办xx市第一届应急救援力量技术竞赛。

（市应急局牵头，有关成员单位分工负责）

（十六）健全完善应急预案体系。

加强全市应急预案体系建设，推进市级应急预案修订工作，指导区县应急预案的编修订进程。

扎实做好应急演练工作。

（十七）提升信息化技术支撑水平。

按照省统一部署，做好省一体化指挥平台应急分平台在我市的应用，协助做好重点行业领域系统接入。

建设综合指挥调度信息系统，按照省应急厅的部署，配合做好应急指挥卫星和无线通信网应用。

（十八）切实提高应急处突能力。

落实“1+5+N”应急值班值守工作制度和岗位责任制，做好应急队伍和资源调用、社会动员、社会征用、应急通行、新闻宣传、音视频及通讯保障等工作，衔接解放军、武警部队和消防救援队伍参与应急救援工作。

（市应急局牵头，市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市气象局、市消防救援支队等有关成员单位分工负责）

六、强化应急物资保障准备，提升应急救灾保障能力

（十九）推进应急物资储备体系建设。

认真落实《xx市应急物资储备体系建设规划（2020-2030）年》确定的目标任务，指导各区县编制本级应急物资储备规划或实施方案。

推动全市应急物资信息平台建设，增强应急物资社会化储备能力。

（市应急局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市卫生健康委、市城市管理局、市气象局、xx河务局、市消防救援支队等有关成员单位分工负责）

（二十）扎实做好灾害救助工作。

规范灾情报送、管理和救灾救助工作，及时启动灾害救助应急响应、下拨救灾资金、调拨救灾物资，有力有序做好救灾工作。

（市应急局牵头，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市城市管理局等有关成员单位分工负责）

（二十一）不断提高灾情管理水平。

贯彻落实《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计制度》和灾情统计系统，加强与主要涉灾部门的灾情调度会商。

落实灾害信息员分级业务培训制度，全面加强灾害信息员队伍建设。

及时、准确、规范做好灾情统计报送工作。

（市应急局牵头，市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市城市管理局、市气象局、xx河务局等有关成员单位分工负责）

七、对标重点领域关键环节，扎实做好行业领域防灾减灾救灾工作

（二十二）强化行业领域防灾减灾救灾工作落实。

各级各部门严格落实属地管理和行业领域主责主业，结合本地区本部门实际，扎实做好行业领域防灾减灾救灾各项工作落实。

（有关成员单位分工负责）

教育领域：

落实2019-2030年中小学及幼儿园布局规划实施，推进校舍安全保障长效机制建设。

加强基本建设管理，提升校园基础设施建设质量，健全完善校园防灾减灾宣传教育长效机制。

（市教育局牵头负责）

自然资源领域：

做好汛期地质灾害防治，推进地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程建设。

加大林业有害生物防控工作力度，加强重要时间节点森林草原防火工作。

（市自然资源和规划局牵头负责）

住房城乡建设领域：

指导区县加快雨水泵站、雨水管网等排水防涝设施建设。

（市住房城乡建设局负责）

城市管理领域：

指导区县加强雨水泵站、雨水管网、行泄通道等排水防涝设施运营维护，排查治理各类安全隐患。

（市城市管理局负责）

交通运输领域：

加强公路巡检频次，完善绿色通道应急预案。

加大公路安全隐患排查治理力度，加强“两客一危”车辆、轨道交通、农村客运安全监管，做好应急运力储备。

强化施工现场和高处作业安