试论网络对行政管理的作用与影响.doc

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试论网络对行政管理的作用与影响

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工作单位：

指导老师：

完成时间：

2014年12月18日

目录

论文题纲---------------------------------------------------------------------------------------------------1

内容摘要;关键词-------------------------------------------------------------------------------------2

正文----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

一、网络对行政管理的意义------------------------------------------------------------------3

（一）有利于公众情绪疏导--------------------------------------------------------------------------3

（二）有利于公正平等机会--------------------------------------------------------------------------4

（三）有利于建设社会主义和谐社会-------------------------------------------------------------4

二、网络公众拥有的权利------------------------------------------------------------------------5

（一）信息选择权-----------------------------------------------------------------------------------------5

（二）表达权------------------------------------------------------------------------------------------------5

（三）监督权------------------------------------------------------------------------------------------------6

三、网络对行政管理的积极作用---------------------------------------------------------------------7

（一）促进参与权广泛----------------------------------------------------------------------------------7

（二）促进舆论去开放----------------------------------------------------------------------------------7

（三）促进政府监督机制完善------------------------------------------------------------------------8

四、网络对行政管理的消极影响-------------------------------------------------------------9

五、结论

参考文献---------------------------------------------------------------------------------------------------12

论文提纲

一、网络对行政管理的意义

（一）有利于公众情绪疏导

（二）有利于公正平等机会

（三）有利于建设社会主义和谐社会

二、通过网络公众拥有了更多信息选择权、表达权、监督权

（一）信息选择权

（二）表达权

（三）监督权

三、网络对行政管理的积极作用

（一）促进参与权广泛

（二）促进舆论去开放

（三）促进政府监督机制完善

四、网络对行政管理的消极影响，如何减轻网络对行政管理的消极影响

内容摘要：

经济、科技的发展改变我们生活，网络让公众在现有行政管理中有了更多知情权、表达权、监督权，网络对目前的行政管理部门权力高度集中,管理方式落后呆板,公众不满意,提出建议、和批评，从而对行政管理提升有着正面积极作用。

网络舆论在近七成（67%）的事件中起到了推动行政部门解决问题的正面积极作用尤为明显。

网络舆论已经成为中国社会中的一股重要的"主流"积极力量。

关键词：

行政管理网络信息信息技术

synopsis;resume:

thedevelopmentofeconomy,scienceandtechnologytochangeourlives,thenetworkmadeavailabletothepublicintheAdministrationhavemorerighttoknow,righttoexpression,thesupervisoryauthority,highlycentralizedpowernetworkonthecurrentAdministrationDepartment,managementwaybehindstiffpublicdissatisfaction,makesuggestions,andcriticism,whichhasapositiveeffectonAdministrationpromoted.Internetopinioninthepast70%（67%）hasplayedinpromotingthepositiveroleoftheExecutiveDepartmenttosolvetheproblemisobvious.NetworkinChinesesociety,publicopinionhasbecomeasignificant"mainstream"apositiveforce.

Keywords:

administrativenetworkinformationtechnology

试论网络对行政管理的作用与影响

近几年来，我国经济和科技快速发展，网络迅猛发展，使网络成为继报纸、广播、电视之后的"第 四媒体"，也成就了中国庞大的网络群体，截至２０１3年底，中国网民规模已达6.18亿，占我国总人口的45.8%以上，同时伴随着是网络社会到来，庞大数量人群 的参与社会管理力量自然势不可挡。

网络影响着当今社会生活的方方面面。

网络传播信息的固有特点一、开放性、匿名性，二、平等性，三、传播快捷 、 传播面广 、信息量大。

一、网络对行政管理的意义

随着网络普及、公众素质的提高、管理科学的民主化，网络对行政管理有着非常重要现实意义。

实践多次表明，政府重视网络，通过网络关注民情、民意，顺应、采纳广大网民的意见或建议，就能推动社会的和谐与进步；反之，就会造成意想不到的突发事件，给社会带来诸多不安定的因素。

（一）、有利于公众情绪疏导

网络在现实生活的作用可以说是多方面的，其中，较为重要的一个作用是具有调节功能，即充当社会情绪、社会心理的调节器、缓冲阀。

在社会转型及利益群体博弈的背景下，有的人原有价值观随之消解或扭曲；有的人因遇困难暂时无法解决而生出怨气；有的人因出现腐败现象而对党和政府的认同度下降；有的人只是一种简单的从众心理等等。

由于种种原因形成的心理冲突、心理不满需要有发泄的渠道与机会。

通过网络，人们的抱怨或不满情绪可以得到缓慢释放，传统权威方面也可以未雨绸缪，通过有序的工作来化解公众情绪，而不至于因为信息不通，把小事变成大事。

这样可以提高社会稳定的程度，减少突发事件爆发的可能性。

（二）、有利于公正平等机会

现代人们在业余时间可以足不出户进入网络，向社会表达自己的理想与心愿。

这种表达不受时间、地点，不受财富、文化、出身等背景因素的限制，能畅所欲言地发表意见，交流看法，提出建议，让人们获得一种平等的、全新的民主体验。

如2008年6月在中央文明办等单位举办的"抗震救灾英雄少年"评选活动中，网络投票就多达5000万张，网上感言评论达到10万多条。

这表明广大公民能有平等参与社会政治生活的机会，参与到社会主义民主政治建设的进程中来，说明他们的民主政治地位已经得到大大提升。

（三）有利于建设社会主义和谐社会

通过网络，不仅是网民表达自己意愿的场所，而且也是广大网民对个人、基层、团体利益诉求的广阔平台。

当前，各级政府极为重视网络的发展，纷纷组建了本地政府网络论坛，该论坛成为各级政府关注民情、倾听民意的重要窗口。

这样广大网民的一些利益问题反映到网上，政府给予重视，能够解决问题，马上责成有关部门解决，及时反馈解决决策实施的信息；当前不能解决问题，及时说明情况，告知广大网民；关于政策执行中出现的问题，及时收集相关信息，或将出现问题的原因及时公布于众。

通过网络，积极促进网民与政府部门之间的有效沟通与联系，将矛盾消灭萌芽状态中，有利于地区的和谐与发展，建设人民满意的和谐社会。

二、网络公众对行政管理拥有的权利。

随着社会各方面发展公众整体文化素质和法律意识提高，参与社会管理能力有很大提升并通过现在网络进行全面了解社会热点问题发表意见、提出建议、表达思想。

具体来说体现在以下几个方面：

（一）、信息选择权。

信息技术时代的不断发展，人类已经步入网路信息，传统媒体时代信息公开、透明程度不够，有的是经过筛选无"噪音"、垄断的信息，有的对信息进行封锁。

公众只能被动地接受主流资讯，但随着网络传时代到来并用网络固有传播方式为公众传播信息、展开意见表达、打破舆论一律消除传统媒体垄断，促进公众社会话语的多元。

人们可以通过网络自由地以自己满意的方式获取自己满意的信息，可以听到来自各方面的多种声音。

我们看到，对于涉及公众利益，为人普遍关注社会热点的事情，政府没有获知相关信息或政府已掌握而没有及时间发布，没有满足公民知情权，但公众仍然通过网络知情不被政府发布社会热点的事情。

作为一种全新的现代化传播方式,网络媒体提供了最快捷、最便利自由广泛的传播平台。

公众也借助着这个虚拟空间,极大地扩大了信息源,增加了社会的透明度。

（二）、表达权。

行政管理是社会管理最重要的一环，涉及到社会生活的方方面面，社会的每一个角落。

伴随着改革开放和社会转型，及网络时代的发展，依权力本位、效力优先兼顾公平行政立法思想，粗放的执法行为、无效监督和问责制度，使传统行政管理模式，在网络时代受到空前挑战。

公民在网络时代对社会生活中发生事情知情范围和深度在不断加深，过去许多封锁信息的办法，在网络发达的今天已经不能奏效。

公众可以在微博